{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\b\f0\fs24 \par \par \par \par A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \'ed t \'e9 l e t e \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b0 \par \b \par Az \'fcgy sz\'e1ma: \b0 Kfv.IV.35.294/2018/6. \par \par \b A tan\'e1cs tagjai: \b0 Dr. Balogh Zsolt a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tab\tab Dr. Dob\'f3 Viola b\'edr\'f3 \par \b \par A felperes\b0 : F. Vas- \'e9s Gy\'f5r-Sopron Megyei Egyes\'fclete \par \tab \par \par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. Csizmadia Attila \'fcgyv\'e9d \par \tab\tab\tab \par \b \par Az alperes:\b0 \cf4 alperes neve\cf0 \par \tab \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. Vars\'e1nyi Anita jogtan\'e1csos \par \tab\tab\tab \par \par \b A per t\'e1rgya: \b0 normat\'edv \'e1llami t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nyl\'e9s\'e9nek jogszer\'fbs\'e9ge \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 felperes \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat: \b0 Szombathelyi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 11.K.27.001/2018/6/I. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \par \par \b Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \b0 \par A K\'faria \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj - \tab a Szombathelyi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 11.K.27.001/2018/6/I. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja; \par \par - \tab k\'f6telezi a felperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperesnek 50 000 (\'f6tvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\cf5 A 70 000 (hetvenezer) forint feljegyzett fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli. \par \cf0 \par Az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \par \par \b Indokol\'e1s \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [1]\tab A felperesi fenntart\'f3 E. telep\'fcl\'e9sen tart fenn falugondnoki szolg\'e1ltat\'e1st. A felperes 2015. m\'e1rcius 31. napj\'e1n k\'f6t\'f6tt munkaszerz\'f5d\'e9st a falugondnokkal, mint munkav\'e1llal\'f3val. A felek meg\'e1llapodtak abban, hogy 2015. \'e1prilis 1-j\'e9t\'f5l 2015. december 31. napj\'e1ig l\'e9tes\'edtenek munkaviszonyt. A felperes \'e9s a falugondnok 2016. janu\'e1r 4. napj\'e1n kelt munkaszerz\'f5d\'e9ssel ism\'e9telten meg\'e1llapodott abban, hogy 2016. janu\'e1r 1. napj\'e1t\'f3l 2016. december 31. napj\'e1ig munkaviszonyt l\'e9tes\'edtenek. A falugondnok a 2015. m\'e1rcius 31. napj\'e1n kelt nyilatkozat\'e1val v\'e1llalta a beiskol\'e1z\'e1s\'e1t a 260 \'f3r\'e1s bentlak\'e1sos tanfolyamra. A Nemzeti Rehabilit\'e1ci\'f3s \'e9s Szoci\'e1lis Hivatal 2016. november 7. napj\'e1n kelt igazol\'e1sa szerint a falugondnok a k\'e9pz\'e9sre 2016. okt\'f3ber 10. napj\'e1n jelentkezett. A falu- \'e9s tanyagondnoki k\'e9pz\'e9s elv\'e9gz\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 tan\'fas\'edtv\'e1ny kelte 2017. m\'e1jus 11. napja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [2]\tab Azz \cf4 alperes \cf0 Vas Megyei Igazgat\'f3s\'e1ga (a tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g) 2016. janu\'e1r 1. napj\'e1t\'f3l 2016. december 31. napj\'e1ig terjed\'f5 id\'f5szakra kiterjed\'f5en vizsg\'e1lta a felperes \'e1ltal fenntartott falugondnoki szolg\'e1ltat\'e1st. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a 2017. j\'falius 28. napj\'e1n kelt VAS-\'c1HI/311-28/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperest a falugondnoki vagy tanyagondnoki szolg\'e1ltat\'e1s jogc\'edm\'e9n 1.950.000 Ft visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g terheli. Hat\'e1rozat\'e1nak indokol\'e1s\'e1ban hivatkozott a szem\'e9lyes gondoskod\'e1st ny\'fajt\'f3 szoci\'e1lis int\'e9zm\'e9nyek szakmai feladatair\'f3l \'e9s m\'fbk\'f6d\'e9s\'fck felt\'e9teleir\'f5l sz\'f3l\'f3 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet (a tov\'e1bbiakban: 1/2000. SzCsM rendelet) 39. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9re, s r\'f6gz\'edtette, hogy a falugondnok beiskol\'e1z\'e1s\'e1ra 2016. okt\'f3ber 10. napj\'e1n ker\'fclt sor, amelynek elv\'e9gz\'e9se a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9s id\'f5pontj\'e1ig nem t\'f6rt\'e9nt meg. A foglalkoztat\'e1s kezd\'f5 id\'f5pontj\'e1t\'f3l, azaz 2015. \'e1prilis 1. napj\'e1t\'f3l sz\'e1m\'edtott 2 \'e9v 2017. \'e1prilis 1. napj\'e1n telt le. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [3]\tab A felperes fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt alperes a 2017. november 20. napj\'e1n kelt KINCSTK/212285/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g VAS-\'c1HI/311-28/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1t helybenhagyta. Hat\'e1rozat\'e1nak indokol\'e1s\'e1ban hivatkozott Magyarorsz\'e1g 2016. \'e9vi k\'f6zponti k\'f6lts\'e9gvet\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2015. \'e9vi C. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kvtv.) 2. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet III.3. e) pontj\'e1ra \'e9s Kieg\'e9sz\'edt\'f5 szab\'e1lyok 5. g) pontj\'e1ra, valamint 41. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontj\'e1ra. Hivatkozva az 1/2000. SzCsM rendelet 39. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9re meg\'e1llap\'edtotta, hogy a falugondnok munkaszerz\'f5d\'e9s\'e9nek megk\'f6t\'e9s\'e9vel egyidej\'fbleg, 2015. m\'e1rcius 31. napj\'e1n \'edr\'e1sbeli nyilatkozat\'e1ban v\'e1llalta beiskol\'e1z\'e1s\'e1t a falu- \'e9s tanyagondnoki k\'e9pz\'e9sre. A Nemzeti Rehabilit\'e1ci\'f3s \'e9s Szoci\'e1lis Hivatal \'e1ltal kiadott igazol\'e1s alapj\'e1n a falugondnok beiskol\'e1z\'e1s\'e1ra 2016. okt\'f3ber 10. napj\'e1n ker\'fclt sor. A tanfolyam elv\'e9gz\'e9s\'e9re 2017. m\'e1rcius 13-ig nem ker\'fclt sor. A foglalkoztat\'e1s kezd\'f5 id\'f5pontj\'e1t\'f3l sz\'e1m\'edtott k\'e9t \'e9v 2017. \'e1prilis 1. napj\'e1n telt le. A felperes 2015. \'e1prilis 1. napj\'e1t\'f3l 2016. okt\'f3ber 9. napj\'e1ig olyan szem\'e9lyt alkalmazott falugondnokk\'e9nt, akit falu- \'e9s tanyagondnoki alapk\'e9pz\'e9sre nem jelentett be. A falugondnoki k\'e9pz\'e9st a falugondnok 2017. m\'e1jus 11. napj\'e1n szerezte meg. Az alperes r\'f6gz\'edtette hat\'e1rozat\'e1ban, hogy a szolg\'e1ltat\'e1s jogszer\'fb m\'fbk\'f6d\'e9s\'e9nek felt\'e9tele a falu- \'e9s tanyagondnoki alapk\'e9pz\'e9sre t\'f6rt\'e9n\'f5 beiratkoz\'e1s, illetve a foglalkoztat\'e1s kezd\'f5 id\'f5pontj\'e1t\'f3l sz\'e1m\'edtott 2 \'e9ven bel\'fcl t\'f6rt\'e9n\'f5 elv\'e9gz\'e9se. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g jogszer\'fben j\'e1rt el, mikor visszavonta a t\'e1mogat\'e1s \'f6sszeg\'e9t azokra a falugondnoki munka\'f3r\'e1kra, amelyeket 2016. janu\'e1r 1-j\'e9t\'f5l 2016. okt\'f3ber 9-ig a szolg\'e1lat teljes\'edtett. Ezen id\'f5szakban a beiratkoz\'e1s a foglalkoztat\'e1s kezd\'f5 id\'f5pontj\'e1t\'f3l \'e9s a tanfolyam 2 \'e9ven bel\'fcli elv\'e9gz\'e9se nem t\'f6rt\'e9nt meg, ez\'e9rt a felperes jogosulatlanul vett ig\'e9nybe t\'e1mogat\'e1st a Kvtv. vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9seiben, illetve az 1/2000. SzCsM rendelet 39. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakra is tekintettel. Hivatkozott m\'e9g az egyh\'e1zi \'e9s nem \'e1llami fenntart\'e1s\'fa szoci\'e1lis, gyermekj\'f3l\'e9ti \'e9s gyermekv\'e9delmi szolg\'e1ltat\'f3k, int\'e9zm\'e9nyek \'e9s h\'e1l\'f3zatok \'e1llami t\'e1mogat\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 489/2013. (XII. 18.) Korm. rendelet (a tov\'e1bbiakban: \'c1tr.) 23. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek a) \'e9s b) pontjaira is. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \b A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [4]\tab A felperes kereseti k\'e9relmet terjesztett el\'f5 az alperes KINCSTK/212285/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val szemben, s k\'e9rte annak els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5 hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t. Jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sk\'e9nt a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. (Ket.) 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, a Kvtv. 2. sz\'e1m\'fa mell\'e9klete III.3.e) pontj\'e1t, Kieg\'e9sz\'edt\'f5 szab\'e1lyok 5. g) pontj\'e1t \'e9s 41. \'a7 a) pontj\'e1t, az 1/2000. SzCsM rendelet 39. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s az \'c1tr. 23. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek b) pontj\'e1t jel\'f6lte meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [5]\tab Keresetlevel\'e9ben el\'f5adta, hogy 2016. okt\'f3ber 9. napj\'e1t\'f3l m\'e9g j\'f3csk\'e1n volt id\'f5 arra, hogy a falugondnok a k\'e9pz\'e9sen r\'e9szt vegyen \'e9s a k\'e9pes\'edt\'e9st meg is szerezze, mivel egy 260 \'f3r\'e1s kurzuson kellett r\'e9szt vennie. Mivel 2017. \'e1prilis 1. napj\'e1ig hozz\'e1vet\'f5legesen f\'e9l \'e9v telt m\'e9g el, ez\'e9rt nem mondhat\'f3 ki teljes bizonyoss\'e1ggal, hogy a falugondnok nem v\'e9gezte volna el, vagy nem v\'e9gezhette volna el az eml\'edtett tanfolyamot. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [6]\tab Az alperes ellenk\'e9relm\'e9ben a kereseti k\'e9relem elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. A visszafizet\'e9sre k\'f6telez\'e9st szerinte ugyanis a tanfolyamra t\'f6rt\'e9n\'f5 beiratkoz\'e1s jelent\'f5s k\'e9sedelme alapozza meg. Hivatkozott az \'c1tr. 19. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s 23. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, s r\'f6gz\'edtette, hogy a falugondnok beiskol\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek elmulaszt\'e1sa miatt 2016. janu\'e1r 1. napj\'e1t\'f3l 2016. okt\'f3ber 9. napj\'e1ig a felperes \'e1ltal elsz\'e1molt munka\'f3r\'e1k nem fogadhat\'f3k el, ezen id\'f5szakra a t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nybev\'e9tele jogszer\'fbtlen. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [7]\tabSzombathelyi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 11.K.27.001/2018/6/I. sz\'e1m\'fa, 2018. febru\'e1r 26-\'e1n kelt \'edt\'e9lete szerint a kereseti k\'e9relem nem megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [8]\tab Az \'edt\'e9let szerint a Nemzeti Rehabilit\'e1ci\'f3s \'e9s Szoci\'e1lis Hivatal \'e1tszervez\'e9s\'e9vel kapcsolatos felperesi el\'f5ad\'e1s nem fogadhat\'f3 el tekintettel arra, hogy a foglalkoztat\'e1s kezd\'f5 id\'f5pontj\'e1ban t\'f6rt\'e9n\'f5 bejelent\'e9s f\'fcggetlen a Nemzeti Rehabilit\'e1ci\'f3s \'e9s Szoci\'e1lis Hivatal \'e1tszervez\'e9s\'e9t\'f5l. E bejelent\'e9si k\'f6telezetts\'e9g a felperest terhelte, aki ennek a foglalkoztat\'e1s kezd\'f5 id\'f5pontj\'e1ban egy\'e9rtelm\'fben nem tett eleget. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [9]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g szerint az alperes tov\'e1bb\'e1 helyt\'e1ll\'f3an alkalmazta az 1/2000. SzCsM rendelet 39. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakat mint szakmai szab\'e1lyt, s annak tartalm\'e1t helyesen is \'e9rtelmezte. Az alperes az \'fcgy meg\'edt\'e9l\'e9se szempontj\'e1b\'f3l a relev\'e1ns t\'e9ny\'e1ll\'e1st felt\'e1rta, \'edgy nem s\'e9r\'fclt a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt rendelkez\'e9s sem. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [10]\tab A fentiekre tekintettel a k\'f6zigazgat\'e1si \'e9s munka\'fcgyi b\'edr\'f3s\'e1g a felperes kereseti k\'e9relm\'e9t elutas\'edtotta, tekintettel arra, hogy az alperes hat\'e1rozata mindenben megfelelt a jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9seknek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx570\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [11]\tab Az \'fcgyben a felperes terjesztett el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet. Ebben k\'e9rte az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t. Hivatkozott arra, hogy a Nemzeti Rehabilit\'e1ci\'f3s \'e9s Szoci\'e1lis Hivatal megsz\'fcntet\'e9se \'e9s a hat\'e1sk\'f6r\'f6k m\'e1s szervekhez val\'f3 telep\'edt\'e9se sok id\'f5t vett ig\'e9nybe, \'e9s ez\'e9rt nem tehet arr\'f3l, hogy 2017. \'e1prilis 1-je el\'f5tt e k\'fcls\'f5 ok miatt nem siker\'fclt megszerezni a k\'e9pes\'edt\'e9st. Az \'e1llami szervek \'e1talak\'edt\'e1s\'e1val kapcsolatos teend\'f5k elint\'e9z\'e9s\'e9nek id\'f5tartama az elint\'e9z\'e9si hat\'e1rid\'f5be nem sz\'e1m\'edt be. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [12]\tab Hangs\'falyozta tov\'e1bb\'e1 a felperes, hogy a jelentkez\'e9sig a v\'e9gzetts\'e9g megszerz\'e9s\'e9hez rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 k\'e9t \'e9v nem telt le. Az \'c1tr. 23. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek b) pontja felt\'e9telekr\'f5l, azaz t\'f6bb felt\'e9telr\'f5l sz\'f3l, teh\'e1t mindk\'e9t felt\'e9tel nem teljes\'edt\'e9se eset\'e9n lehetett volna a keresettel t\'e1madott int\'e9zked\'e9st meghozni. Csak akkor lehetett volna visszavonni a t\'e1mogat\'e1st, ha mindk\'e9t, jogszab\'e1lyban megjel\'f6lt felt\'e9tellel kapcsolatban igazolhat\'f3 lett volna a k\'f6telezetts\'e9g megszeg\'e9se. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [13]\tab A joger\'f5s \'edt\'e9let eszerint s\'e9rti a Ket. 50, \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, a 2016. \'e9vi Kvtv. 2. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet\'e9nek III.3.e) pontj\'e1t, a Kieg\'e9sz\'edt\'f5 szab\'e1lyok 5. g) pontj\'e1t, a 2016. \'e9vi Kvtv. 41. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek a) pontj\'e1t, az l/2000. SzCsM rendelet 39. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9t, az \'c1tr. 23. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek b) pontj\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [14]\tab Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben az SzCsM rendelet 39. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9nek k\'e9t konjunkt\'edv felt\'e9tel\'e9re hivatkozott. A bejelent\'e9s elmarad\'e1sa tekintet\'e9ben az egyik felt\'e9tel teh\'e1t mindenk\'e9ppen hi\'e1nyzott. Erre val\'f3 tekintettel csak annyiban, illetve addig sz\'f3l a marasztal\'e1s, ameddig a bejelent\'e9s k\'e9sedelmesen b\'e1r, de t\'e9nylegesen meg nem t\'f6rt\'e9nt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx570\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [15]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem nem megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [16]\tab A K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1sb\'f3l helyt\'e1ll\'f3 k\'f6vetkeztet\'e9sre jutott az alperesi hat\'e1rozat jogszer\'fbs\'e9g\'e9vel kapcsolatban, d\'f6nt\'e9s\'e9vel \'e9s indokaival a fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g egyet\'e9rt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [17]\tab A jelen elj\'e1r\'e1s sor\'e1n alkalmazand\'f3 polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 275. \'a7-a szerint a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria a joger\'f5s hat\'e1rozatot a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhatja. Jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s eset\'e9n van lehet\'f5s\'e9ge az elj\'e1r\'e1st lefolytat\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re vagy megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [18]\tab A K\'faria gyakorlata \'e9rtelm\'e9ben a normat\'edv \'e1llami t\'e1mogat\'e1s felhaszn\'e1l\'e1sa akkor jogszer\'fb, amennyiben az ell\'e1t\'e1sok t\'e9nyleges ny\'fajt\'e1sa mellett a szolg\'e1ltat\'f3 eleget tesz az \'e1llami finansz\'edroz\'e1shoz kapcsol\'f3d\'f3 jogszab\'e1lyi k\'f6telezetts\'e9geinek is. Egyebek k\'f6z\'f6tt a K\'faria Kfv.VI.35.820/2012/4., tov\'e1bb\'e1 Kfv.IV.35.253/2015/5. sz\'e1m\'fa d\'f6nt\'e9seire hivatkozva r\'f6gz\'edthet\'f5, hogy a normat\'edv tartalm\'fa k\'f6telezetts\'e9gek megs\'e9rt\'e9se vonja maga ut\'e1n a jogosulatlan t\'e1mogat\'e1sfelhaszn\'e1l\'e1s jogk\'f6vetkezm\'e9nyeit. A Kfv.IV.35.303/2016., tov\'e1bb\'e1 a Kfv.IV.35.367/2017/6. sz\'e1m\'fa \'fcgyben pedig foglalkoztat\'e1si jogviszony szab\'e1lyszer\'fbs\'e9g\'e9re n\'e9zve ker\'fclt meg\'e1llap\'edt\'e1sra, hogy az szerves r\'e9sze a normat\'edv t\'e1mogat\'e1s felhaszn\'e1l\'e1sa jogszer\'fbs\'e9g\'e9nek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [19]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapj\'e1n a K\'fari\'e1nak abban a k\'e9rd\'e9sben kellett \'e1ll\'e1st foglalnia, hogy a felperes eset\'e9ben a visszafizet\'e9s szankci\'f3j\'e1hoz k\'f6t\'f6tt normat\'edv \'e1llami t\'e1mogat\'e1s felhaszn\'e1l\'e1sa a munkak\'f6r ell\'e1t\'e1s\'e1hoz el\'f5\'edrt k\'e9pz\'e9si k\'f6vetelm\'e9ny teljes\'edt\'e9s\'e9nek k\'e9sedelme miatt jogszer\'fbtlen volt-e. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [20]\tab A Kvtv. 2. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet\'e9nek III.3. e) pontja alapj\'e1n a falugondnoki, vagy tanyagondnoki szolg\'e1ltat\'e1s eset\'e9n a t\'e1mogat\'e1sra az a telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzat jogosult, amely a falugondnoki, vagy a tanyagondnoki szolg\'e1ltat\'e1st a Szoctv. 60. \'a7-a \'e9s a k\'fcl\'f6n jogszab\'e1lyban foglalt szakmai szab\'e1lyoknak megfelel\'f5en tartja fenn. A t\'e1mogat\'e1s a telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzatot az ell\'e1t\'e1st biztos\'edt\'f3 szolg\'e1lat sz\'e1ma alapj\'e1n illeti meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [21]\tab A Kvtv. 2. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet Kieg\'e9sz\'edt\'f5 szab\'e1lyok 5. g) pontja alapj\'e1n a III.3. \'e9s III.4. jogc\'edmek szerinti t\'e1mogat\'e1sok teljes \'f6sszege abban az esetben j\'e1r, ha a szolg\'e1ltat\'e1s, int\'e9zm\'e9ny a t\'e1rgy\'e9v eg\'e9sz\'e9ben szerepel a szolg\'e1ltat\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1sban. A peres felek k\'f6z\'f6tt az volt vitatott, hogy a felperes a falugondnoki szolg\'e1ltat\'e1st a k\'fcl\'f6n jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozott szakmai szab\'e1lyoknak megfelel\'f5en tartotta-e fenn, vagy sem. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [22]\tab A Szoctv. 60. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint a falugondnoki, illetve tanyagondnoki szolg\'e1ltat\'e1s c\'e9lja az apr\'f3falvak \'e9s a k\'fclter\'fcleti vagy egy\'e9b belter\'fcleti, valamint a tanyasi lakott helyek int\'e9zm\'e9ny hi\'e1ny\'e1b\'f3l ered\'f5 h\'e1tr\'e1nyainak enyh\'edt\'e9se, az alapvet\'f5 sz\'fcks\'e9gletek kiel\'e9g\'edt\'e9s\'e9t seg\'edt\'f5 szolg\'e1ltat\'e1sokhoz, k\'f6zszolg\'e1ltat\'e1shoz, valamint egyes alapszolg\'e1ltat\'e1sokhoz val\'f3 hozz\'e1jut\'e1s biztos\'edt\'e1sa, tov\'e1bb\'e1 az egy\'e9ni, k\'f6z\'f6ss\'e9gi szint\'fb sz\'fcks\'e9gletek teljes\'edt\'e9s\'e9nek seg\'edt\'e9se. A (4) bekezd\'e9s \'e9rtelm\'e9ben a falugondnoki, illetve tanyagondnoki szolg\'e1ltat\'e1s a fenntart\'f3 \'f6nkorm\'e1nyzat rendelet\'e9ben r\'e9szletesen meghat\'e1rozott, (1) bekezd\'e9s szerinti feladatokat l\'e1tja el, valamint - az \'f6nkorm\'e1nyzat rendelet\'e9ben meghat\'e1rozott m\'f3don - k\'f6zrem\'fbk\'f6dhet az \'e9tkeztet\'e9s biztos\'edt\'e1s\'e1ban. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [23]\tab Az 1/2000. SzCsM rendelet 39. \'a7 (5) bekezd\'e9se alapj\'e1n a falu-, illetve tanyagondnoki munkak\'f6rben csak olyan szem\'e9ly foglalkoztathat\'f3, akit a foglalkoztat\'e1s kezd\'f5 id\'f5pontj\'e1ban a munk\'e1ltat\'f3 bejelentett a munkak\'f6r bet\'f6lt\'e9s\'e9hez sz\'fcks\'e9ges falu- \'e9s tanyagondnoki alapk\'e9pz\'e9sre, \'e9s azt a munkak\'f6r bet\'f6lt\'f5je a foglalkoztat\'e1s kezd\'f5 id\'f5pontj\'e1t\'f3l sz\'e1m\'edtott k\'e9t \'e9ven bel\'fcl elv\'e9gzi. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [24]\tab Az 1/2000. SzCsM rendelet 39. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9ben k\'e9t konjunkt\'edv (egy\'fcttesen teljes\'edtend\'f5) felt\'e9telt tartalmaz: egyr\'e9szt a fenntart\'f3nak a foglalkoztat\'e1s kezd\'f5 id\'f5pontj\'e1ban be kell jelentenie a falugondnokot a falu- \'e9s tanyagondnoki alapk\'e9pz\'e9sre, m\'e1sr\'e9szt a falugondnoknak a k\'e9pz\'e9st a foglalkoztat\'e1s kezd\'f5 id\'f5pontj\'e1t\'f3l sz\'e1m\'edtott k\'e9t \'e9ven bel\'fcl el kell v\'e9geznie. T\'e9ves a felperes \'e9rvel\'e9se, hogy mindkett\'f5 teljes elmarad\'e1sa eredm\'e9nyezne csak jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st, azaz elegend\'f5 lenne k\'f6z\'fcl\'fck egyet teljes\'edteni, mert ezt csak diszjunkt\'edv (egyenk\'e9nt a m\'e1sikat helyettes\'edt\'f5) felt\'e9telek eset\'e9n mondhatn\'e1nk. Annak az egyik, az eddigiek szerint \i elengedhetetlen\i0 felt\'e9telnek a vizsg\'e1lat\'e1hoz, hogy a falugondnok k\'e9pz\'e9sre t\'f6rt\'e9n\'f5 bejelent\'e9se megt\'f6rt\'e9nt-e a foglalkoztat\'e1s kezd\'f5 id\'f5pontj\'e1ban, teh\'e1t nem sz\'fcks\'e9ges megv\'e1rni a k\'e9t \'e9v eltelt\'e9t, hiszen a bejelent\'e9s id\'f5pontj\'e1b\'f3l egy\'e9rtelm\'fben kit\'fbnik, hogy az a foglalkoztat\'e1s kezd\'f5 id\'f5pontj\'e1ban t\'f6rt\'e9nt, avagy k\'e9s\'f5bb. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g az ellen\'f5rz\'e9s sor\'e1n m\'e1rpedig t\'e9nyk\'e9nt \'e1llap\'edtotta meg, hogy a falugondnok 2015. m\'e1rcius 31. napj\'e1n kelt \'edr\'e1sbeli nyilatkozat\'e1ban v\'e1llalta beiskol\'e1z\'e1s\'e1t a falu- \'e9s tanyagondnoki k\'e9pz\'e9sre, ellenben a t\'e9nyleges beiskol\'e1z\'e1sra a Nemzeti Rehabilit\'e1ci\'f3s \'e9s Szoci\'e1lis Hivatal \'e1ltal kiadott igazol\'e1s alapj\'e1n csak 2016. okt\'f3ber 10. napj\'e1n ker\'fclt sor. Az 1/2000. SzCsM rendelet 39. \'a7 (5) bekezd\'e9se alapj\'e1n viszont a foglalkoztat\'e1s kezd\'f5 id\'f5pontj\'e1ban meg kellett volna val\'f3sulnia a beiskol\'e1z\'e1snak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [25]\tab A visszafizet\'e9sre k\'f6telez\'e9st a tanfolyamra t\'f6rt\'e9n\'f5 beiratkoz\'e1s jelent\'f5s k\'e9sedelme alapozza meg. Hivatkoz\'e1ssal az \'c1tr. 19. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s 23. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, a falugondnok beiskol\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek elmulaszt\'e1sa miatt 2016. janu\'e1r 1. napj\'e1t\'f3l 2016. okt\'f3ber 9. napj\'e1ig a felperes \'e1ltal elsz\'e1molt munka\'f3r\'e1k nem fogadhat\'f3k el, ezen id\'f5szakra a t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nybev\'e9tele jogszer\'fbtlen. A K\'faria egyet\'e9rt azzal, hogy nincs relevanci\'e1ja, miszerint a k\'e9pes\'edt\'e9s megszerz\'e9s\'e9nek k\'e9sedelme nem a felperes \'e9rdekk\'f6r\'e9ben keresend\'f5. A k\'e9pz\'e9sre bejelent\'e9snek foglalkoztat\'e1s kezd\'f5 id\'f5pontj\'e1ban meg kellett volna t\'f6rt\'e9nnie, melyet felperes k\'e9ts\'e9get kiz\'e1r\'f3an elmulasztott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sb100\sl100\slmult0\qj\tx0 [26]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9lete teh\'e1t nem s\'e9rtett jogszab\'e1lyt a felperesi k\'f6telezetts\'e9gek meg\'e1llap\'edt\'e1sa szempontj\'e1b\'f3l. Minderre tekintettel a K\'faria a joger\'f5s \'edt\'e9letet a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sb100\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sb100\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\i [27]\tab A falugondnok alkalmaz\'e1sakor a sz\'fcks\'e9ges k\'e9pz\'e9s elv\'e9gz\'e9s\'e9vel kapcsolatos jogszab\'e1lyi (konjunkt\'edv) felt\'e9telek egy\'fcttesen teljes\'edtend\'f5k, azaz b\'e1rmelyik\'fck meg nem val\'f3sul\'e1sa a t\'e1mogat\'e1s ir\'e1nti jogosulatlans\'e1g meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t vonja maga ut\'e1n. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\i0 \par \b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [28]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n a felperes k\'e9relm\'e9re t\'e1rgyal\'e1s tart\'e1s\'e1val b\'edr\'e1lta el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [29]\tab Az alperes pernyertess\'e9g\'e9re tekintettel, valamint figyelemmel a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3 78. \'a7-\'e1ra is, a felperest k\'f6telezte az alperes perk\'f6lts\'e9geinek megfizet\'e9s\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0 [30]\tab Az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Itv.) 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb, a 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja alapj\'e1n sz\'e1m\'edtott \'e9s a 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s h) pontja \'e9rtelm\'e9ben feljegyzett fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket, a felperesnek az Itv. 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s d) pontj\'e1n alapul\'f3 szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9g\'e9re tekintettel, az \'e1llam viseli. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\tx0\cf5 [31]\tab Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-510\sl100\slmult0\qj\cf0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par Budapest, 2019. m\'e1jus 14. \par \par \cf5\b \par Dr. Balogh Zsolt s. k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. b\'edr\'f3 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1134\li1134\sl360\slmult1\qj\tldot\tx4820\tldot\tx10632\cf0\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par }