{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\b\f0\fs24 \par \par \par \par A K\'faria, \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \'edt\'e9lete \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b0 \par \par \par \b Az \'fcgy sz\'e1ma: \b0 Kfv. IV. 35.292/2018/10. \par \par \b A tan\'e1cs tagjai: \b0 Dr. Balogh Zsolt a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tab\tab Dr. Dob\'f3 Viola b\'edr\'f3 \par \par \b A felperes\b0 : \cf2felperes neve\cf0 \par \tab \par \par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je\b0 : Dr. Bacskai Edina \'fcgyv\'e9d \par \tab\tab\tab \par \par \b Az alperes:\b0 \cf2alperes neve\cf0 \par \tab \par \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. Lengyel Ildik\'f3 \'fcgyv\'e9d \par \tab\tab\tab \b \par A per t\'e1rgya: \b0 MVA \'e1llattart\'f3 telepek korszer\'fbs\'edt\'e9s\'e9re ny\'fajtott t\'e1mogat\'e1s \par \b \par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l\b0 : alperes \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat\b0 : Gyulai K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 7.K.27.107/2017/24. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \par \par \par \b Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \b0 \par \par A K\'faria \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj - \tab a Gyulai K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 7.K.27.107/2017/24. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi \'e9s a keresetet elutas\'edtja; \par \par - \tab k\'f6telezi a felperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperesnek 50 800 (\'f6tvenezer-nyolcsz\'e1z) forint els\'f5fok\'fa \'e9s 50 000 (\'f6tvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban felmer\'fclt perk\'f6lts\'e9get; \par \par - \tab k\'f6telezi a felperest, hogy fizessen meg az \'e1llamnak felh\'edv\'e1sra 210 000 (kett\'f5sz\'e1zt\'edzezer) forint els\'f5fok\'fa \'e9s 70 000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban feljegyzett illet\'e9ket. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par Az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \par \par \par \b Indokol\'e1s \par \b0 \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [1]\tab A felperes az Eur\'f3pai Mez\'f5gazdas\'e1gi Vid\'e9kfejleszt\'e9si Alapb\'f3l az \'e1llattart\'f3telepek korszer\'fbs\'edt\'e9s\'e9hez ny\'fajtand\'f3 t\'e1mogat\'e1sok r\'e9szletes felt\'e9teleir\'f5l sz\'f3l\'f3 27/2007. (IV.17.) FM rendelet (t\'e1mogat\'e1si rendelet) alapj\'e1n \'e1llattart\'f3telepek korszer\'fbs\'edt\'e9se jogc\'edmre k\'e9t alkalommal ny\'fajtott be k\'e9relmet (\'c1TK I., \'c1TK II.). \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [2]\tab Az \i\'c1TK I\i0 . ir\'e1nti \i t\'e1mogat\'e1si \i0 k\'e9relmet a felperes 2007. m\'e1jus 17. napj\'e1n ny\'fajtotta be (t\'e1mogat\'e1si k\'e9relm\'e9nek a sz\'e1ma: 2037428329.). Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a 1047526500. sz\'e1m\'fa, 2008. febru\'e1r 22. napj\'e1n joger\'f5re emelkedett hat\'e1rozat\'e1val - h\'e1rom megval\'f3s\'edt\'e1si hely tekintet\'e9ben - \'f6sszesen 250 928 930 forint t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeget hagyott j\'f3v\'e1. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [3]\tab A felperes az els\'f5, 2043511934. sz\'e1mon nyilv\'e1ntartott \i kifizet\'e9si\i0 k\'e9relm\'e9t 2008. \'e1prilis 29. napj\'e1n ny\'fajtotta be, amely alapj\'e1n a 2009. janu\'e1r 9. napj\'e1n meghozott, 1083272430. sz\'e1m\'fa kifizet\'e9si hat\'e1rozattal 42 656 093 forint t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeg ker\'fclt j\'f3v\'e1hagy\'e1sra \'e9s kifizet\'e9sre a felperes r\'e9sz\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [4]\tab A felperes 2044094476. sz\'e1mon 2009. m\'e1jus 11. napj\'e1n tov\'e1bbi t\'e1mogat\'e1si el\'f5leg kifizet\'e9se ir\'e1nti k\'e9relmet ny\'fajtott be az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1ghoz, amely alapj\'e1n 2009. m\'e1jus 26. napj\'e1n 1093197846. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozattal 50 185 000 forint t\'e1mogat\'e1si el\'f5leg ker\'fclt kifizet\'e9sre a felperes r\'e9sz\'e9re. A kifizet\'e9si k\'e9relmek elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 id\'f5szak alatt a felperessel szemben nyomoz\'e1s indult, majd b\'fcntet\'f5elj\'e1r\'e1s kezd\'f5d\'f6tt a Gyulai J\'e1r\'e1sb\'edr\'f3s\'e1gon, melyr\'f5l a hat\'f3s\'e1g is \'e9rtes\'fclt, mivel a nyomoz\'f3 hat\'f3s\'e1g belf\'f6ldi jogseg\'e9lyk\'e9relmekkel fordult az MVH-hoz. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [5]\tab A Gyulai J\'e1r\'e1sb\'edr\'f3s\'e1g 2014. \'e1prilis 8. napj\'e1n kihirdetett 17.13.235/2013/63. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel jelent\'f5s vagyoni h\'e1tr\'e1nyt okoz\'f3 folytat\'f3lagosan elk\'f6vetett k\'f6lts\'e9gvet\'e9si csal\'e1s b\'fbntett\'e9ben, valamint h\'e1rom rendbeli hamis mag\'e1nokirat felhaszn\'e1l\'e1s\'e1nak v\'e9ts\'e9g\'e9ben a felperest el\'edt\'e9lte. Az \'edt\'e9let kit\'e9rt az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g el\'f5tt az \'c1TK I \'e9s ATK II. jogc\'edmekkel kapcsolatos t\'e1mogat\'e1si \'fcgyekben felt\'e1rt k\'f6lts\'e9gvet\'e9si csal\'e1sra is (\'edt\'e9let II/a, II/b.) pontok). \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [6]\tab A b\'fcntet\'f5b\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy bizonyos - a t\'e1mogat\'e1ssal is \'e9rintett sz\'e1ml\'e1kat - a felperes helytelen\'fcl szerepeltetett az \'c1fa bevall\'e1s\'e1ban, mivel meg\'e1llap\'edt\'e1sra ker\'fclt, hogy a gazdas\'e1gi esem\'e9nyek nem a sz\'e1ml\'e1t ki\'e1ll\'edt\'f3 felek k\'f6z\'f6tt j\'f6ttek l\'e9tre. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [7]\tab Az \i\'c1TK II.\i0 ir\'e1nti \i t\'e1mogat\'e1si\i0 k\'e9relmet a felperes \'e1llattart\'f3telepek korszer\'fbs\'edt\'e9s\'e9hez ny\'fajtand\'f3 t\'e1mogat\'e1sok jogc\'edmre (\'c1TK II.) 2007. szeptember 13. napj\'e1n 2037857387. sz\'e1mon nyilv\'e1ntartott t\'e1mogat\'e1si k\'e9relmet ny\'fajtott be az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1ghoz, amely a 1070657770. sz\'e1m\'fa, 2008. \'e1prilis 22. napj\'e1n kelt hat\'e1rozat\'e1val helyt adott az \'fcgyf\'e9l t\'e1mogat\'e1si k\'e9relm\'e9nek \'e9s h\'e1rom megval\'f3s\'edt\'e1si hely tekintet\'e9ben \'f6sszesen 364 336 514 forint t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeget hagyott j\'f3v\'e1. Ez a hat\'e1rozat 2008. m\'e1jus 5. napj\'e1n emelkedett joger\'f5re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [8]\tab\'c1TK II. k\'f6r\'e9ben az \'fcgyf\'e9l az els\'f5 2044513014. sz\'e1m\'fa nyilv\'e1ntartott \i kifizet\'e9si\i0 k\'e9relm\'e9t (\'c1TK II. jogc\'edm vonatkoz\'e1s\'e1ban) 2008. december 31. napj\'e1n ny\'fajtotta be, melyre a 2009. m\'e1rcius 11. napj\'e1n meghozott 1090392295. sz\'e1m\'fa kifizet\'e9si hat\'e1rozattal 11 992 200 forint t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeg ker\'fclt j\'f3v\'e1hagy\'e1sra \'e9s kifizet\'e9sre. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [9]\tab A felperes 2009. m\'e1jus 11. napj\'e1n 2044094449. sz\'e1mon nyilv\'e1ntartott t\'e1mogat\'e1si el\'f5leg kifizet\'e9si k\'e9relmet ny\'fajtott be, melyre vonatkoz\'f3an a 2009. m\'e1jus 26. napj\'e1n meghozott 1093198481. sz\'e1m\'fa t\'e1mogat\'e1si el\'f5leg kifizet\'e9si hat\'e1rozattal 24 987 000 forint t\'e1mogat\'e1si el\'f5leget \'e1llap\'edtott meg \'e9s fizetett ki r\'e9sz\'e9re az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [10]\tab Az \'fcgyf\'e9l m\'e1sodik 2066094410. sz\'e1mon nyilv\'e1ntartott kifizet\'e9si k\'e9relm\'e9t 2009. szeptember 30. napj\'e1n ny\'fajtotta be, melyre a 2009. december 15. napj\'e1n meghozott 1108113018. sz\'e1m\'fa kifizet\'e9si hat\'e1rozattal 85 977 763 forint t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeget hagyott j\'f3v\'e1 az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g, mely \'f6sszegb\'f5l a kor\'e1bban ig\'e9nyelt t\'e1mogat\'e1si el\'f5leg elsz\'e1mol\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en 60 990 763 forint t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeg ker\'fclt kifizet\'e9sre. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [11]\tab A k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g a b\'fcntet\'f5elj\'e1r\'e1s eredm\'e9ny\'e9re tekintettel j\'e1rt el a t\'e1mogat\'e1si jogosults\'e1g megsz\'fcntet\'e9se \'e9s visszafizet\'e9si ig\'e9ny \'e9rv\'e9nyes\'edt\'e9se ir\'e1nt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [12]\tab Mindk\'e9t t\'e1mogat\'e1si k\'e9relemmel \'f6sszef\'fcgg\'f5 jogosults\'e1g t\'e1rgy\'e1ban t\'f6bb \'faj elj\'e1r\'e1s, felperesi fellebbez\'e9sek nyom\'e1n a jelen perben t\'e1madott JH\'c1T-JF/151/2. (2017), JH\'c1T-JF/152/2 (2017), JH\'c1T-JF/1537/2 (2016), a JH\'c1T-JF/5136/2 (2016), JH\'c1T-JF/153/2 (2017), JH\'c1T-JF/1535/2 (2016) sz\'e1m\'fa m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozatok sz\'fclettek, amelyek az al\'e1bbiakr\'f3l rendelkeznek: \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [13]\tab Meg\'e1llap\'edt\'e1sra ker\'fclt, hogy az \'fcgyf\'e9l megs\'e9rtette a mez\'f5gazdas\'e1gi agr\'e1r-vid\'e9kfejleszt\'e9si, valamint a hal\'e1szati t\'e1mogat\'e1sokr\'f3l \'e9s egy\'e9b int\'e9zked\'e9sekhez kapcsol\'f3d\'f3 elj\'e1r\'e1s egyes k\'e9rd\'e9seir\'f5l sz\'f3l\'f3 2007. \'e9vi XVII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: MVH elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny) 69. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontj\'e1ban foglaltakat, mivel a t\'e1mogat\'e1si felt\'e9tel vonatkoz\'e1s\'e1ban val\'f3tlan t\'e9nyt k\'f6z\'f6lt a kifizet\'e9si k\'e9relm\'e9ben az\'e1ltal, hogy elsz\'e1mol\'e1sra ny\'fajtott be olyan sz\'e1ml\'e1kat, melyekr\'f5l b\'fcntet\'f5 b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban meg\'e1llap\'edt\'e1sra ker\'fclt, hogy azok m\'f6g\'f6tt \'84val\'f3s gazdas\'e1gi esem\'e9ny nem h\'faz\'f3dik\rdblquote \'e9s ez\'e1ltal az \'fcgyf\'e9l k\'f6lts\'e9gvet\'e9si csal\'e1st k\'f6vetett el. Mindezek alapj\'e1n ker\'fclt meg\'e1llap\'edt\'e1sra az \'fcgyf\'e9l int\'e9zked\'e9sben val\'f3 jogosulatlan r\'e9szv\'e9tele, melyre tekintettel az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g elutas\'edtotta az \'fcgyf\'e9l kifizet\'e9si k\'e9relmeit. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [14]\tab A jogorvoslati elj\'e1r\'e1s sor\'e1n meg\'e1llap\'edt\'e1sra ker\'fclt, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g eleget tett annak a hat\'e1rozathozatalt megel\'f5z\'f5en sz\'fcletett m\'e1sodfok\'fa el\'f5\'edr\'e1snak, miszerint vizsg\'e1lja meg, hogy a kifizet\'e9si k\'e9relmekhez mell\'e9kelt sz\'e1ml\'e1k k\'f6z\'fcl melyek fogadhat\'f3ak el, ugyanis ezen vizsg\'e1lat eredm\'e9nyek\'e9nt r\'f6gz\'edt\'e9sre ker\'fclt az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatban a Tan\'e1cs 2988/95/EK Euratom rendelete az eur\'f3pai k\'f6z\'f6ss\'e9gek p\'e9nz\'fcgyi \'e9rdekeinek v\'e9delm\'e9r\'f5l (a tov\'e1bbiakban: Euratom rendelet) 4. cikk (1) \'e9s (4) bekezd\'e9s\'e9re, 5. cikk (1) bekezd\'e9s c) pontj\'e1ra, illetve 6. cikk (1)-(4) bekezd\'e9s\'e9re t\'f6rt\'e9n\'f5 hivatkoz\'e1s. Az Euratom rendelet hivatkozott rendelkez\'e9sei alapj\'e1n az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy az \'fcgyf\'e9l sz\'e1nd\'e9kosan k\'f6vette el a szab\'e1lytalans\'e1got az\'e1ltal, hogy a kifizet\'e9si k\'e9relm\'e9ben val\'f3tlan tartalm\'fa sz\'e1ml\'e1k alapj\'e1n k\'edv\'e1nt t\'e1mogat\'e1st ig\'e9nyelni, \'e9s ez\'e9rt az \'fcgyf\'e9l r\'e9sz\'e9re nem foly\'f3s\'edthat\'f3 kifizet\'e9s, mivel a kifizet\'e9shez sz\'fcks\'e9ges felt\'e9telek mesters\'e9ges megteremt\'e9se r\'e9v\'e9n k\'edv\'e1nt a t\'e1mogat\'e1si rendszer c\'e9lj\'e1val ellent\'e9tes el\'f5nyh\'f6z jutni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [15]\tab A hat\'f3s\'e1g az Eur\'f3pai Mez\'f5gazdas\'e1gi Vid\'e9kfejleszt\'e9si Alap t\'e1rsfinansz\'edroz\'e1s\'e1ban megval\'f3sul\'f3 t\'e1mogat\'e1sok ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 23/2007 (IV.17.) FVM rendelet (Vhr.) 19. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltak alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtotta, hogy a val\'f3tlan tartalm\'fa sz\'e1ml\'e1k nem k\'e9pezhett\'e9k a kifizet\'e9s alapj\'e1t, valamint azok alapj\'e1n kifizetett t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeg jogosulatlanul ig\'e9nybe vett t\'e1mogat\'e1snak min\'f5s\'fcl \'e9s mint ilyen visszafizetend\'f5. R\'f6gz\'edt\'e9sre ker\'fclt tov\'e1bb\'e1, hogy az Euratom rendelet 4. cikk\'e9nek (1) bekezd\'e9se szerint a szab\'e1lytalans\'e1g a jogtalanul megszerzett el\'f5ny elvon\'e1s\'e1t vonja maga ut\'e1n, mely azt jelenti, hogy val\'f3tlan tartalm\'fa sz\'e1ml\'e1k alapj\'e1n jogtalanul kapott \'f6sszegekre n\'e9zve visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g keletkezik, ezen int\'e9zked\'e9s azonban ugyanezen rendelet 4. cikk\'e9nek (4) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben nem min\'f5s\'fcl szankci\'f3nak, az m\'e9g csup\'e1n a jogtalanul megszerzett el\'f5ny elvon\'e1s\'e1t jelenti, vagyis az elk\'f6vetett szab\'e1lytalans\'e1gra tekintettel alkalmazott szankci\'f3 a jogtalanul megszerzett el\'f5ny elvon\'e1s\'e1n fel\'fcl keletkezik. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [16]\tab A sz\'e1nd\'e9kosan elk\'f6vetett szab\'e1lytalans\'e1g ok\'e1n kiszabott szankci\'f3k tekintet\'e9ben az Euratom rendelet 5. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9nek c) pontja akk\'e9nt rendelkezik, hogy a sz\'e1nd\'e9kosan elk\'f6vetett szab\'e1lytalans\'e1g maga ut\'e1n vonja a k\'f6z\'f6ss\'e9gi szab\'e1lyok \'e1ltal ny\'fajtott el\'f5ny megvon\'e1s\'e1t, m\'e9g akkor is, ha a gazdas\'e1gi szerepl\'f5 a sz\'f3ban forg\'f3 el\'f5nynek csup\'e1n egy r\'e9sz\'e9ben r\'e9szes\'fclt jogtalanul, \'e9s emellett az Euratom Rendelet 6. cikk (4) bekezd\'e9s\'e9re is hivatkozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [17]\tab A hat\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint az MVH elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny 69. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja amellett, hogy a t\'e1mogat\'e1si felt\'e9tel vonatkoz\'e1s\'e1ban a val\'f3tlan t\'e9nyk\'f6zl\'e9s kapcs\'e1n t\'f6rt\'e9n\'f5 jogosulatlannak min\'f5s\'edt\'e9st az ig\'e9nybe vett t\'e1mogat\'e1s eg\'e9sz\'e9t vagy r\'e9sz\'e9t \'e9rint\'f5en tartalmazza, azt az int\'e9zked\'e9sben val\'f3 r\'e9szv\'e9tellel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben meg\'e1llap\'edtott teljes t\'e1mogat\'e1si jogosults\'e1got \'e9rint\'f5 jogk\'f6vetkezm\'e9nyk\'e9nt is kimondja. Az MVH elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny 69. \'a7 (2) bekezd\'e9se a jogosults\'e1g meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t \'e9rdemben \'e9rint\'f5 val\'f3tlan tartalm\'fa nyilatkozatt\'e9tel tekintet\'e9ben egyed\'fcli jogk\'f6vetkezm\'e9nyk\'e9nt r\'f6gz\'edti, hogy ebben az esetben az int\'e9zked\'e9sben val\'f3 r\'e9szv\'e9telt jogosulatlannak kell tekinteni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [18]\tab A m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozatok r\'f6gz\'edtik, miszerint az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a m\'e1sodfok\'fa megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'f5 v\'e9gz\'e9sben el\'f5\'edrt vizsg\'e1lat eredm\'e9nyek\'e9nt meg\'e1llap\'edtotta, hogy az \'fcgyf\'e9l nem a m\'fbvelet megval\'f3s\'edt\'e1sa \'e9rdek\'e9ben felmer\'fclt \'e9s nem val\'f3s gazdas\'e1gi esem\'e9nyr\'f5l ki\'e1ll\'edtott sz\'e1ml\'e1k elsz\'e1mol\'e1sra t\'f6rt\'e9n\'f5 beny\'fajt\'e1s\'e1val ig\'e9nyelt t\'e1mogat\'e1st, ez\'e1ltal k\'edv\'e1nta az ig\'e9nyelhet\'f5 t\'e1mogat\'e1s \'f6sszeg\'e9t n\'f6velni, az \'fcgyf\'e9l a kifizet\'e9si k\'e9relm\'e9hez ny\'fajtott val\'f3tlan tartalm\'fa sz\'e1ml\'e1k elsz\'e1mol\'e1s\'e1val a t\'e1mogat\'e1si rendszer c\'e9ljaival ellent\'e9tes el\'f5nyh\'f6z k\'edv\'e1nt jutni. A t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeg megszerz\'e9s\'e9hez sz\'fcks\'e9ges k\'f6r\'fclm\'e9nyek megjel\'f6lt c\'e9llal t\'f6rt\'e9n\'f5 mesters\'e9ges megteremt\'e9se olyan, az Eur\'f3pai Uni\'f3 p\'e9nz\'fcgyi \'e9rdekeit s\'e9rt\'f5, a t\'e1mogat\'e1si jogosults\'e1g eg\'e9sz\'e9t \'e9rint\'f5 szab\'e1lytalans\'e1g, mely kapcs\'e1n a vid\'e9kfejleszt\'e9si t\'e1mogat\'e1si int\'e9zked\'e9sekre vonatkoz\'f3 ellen\'f5rz\'e9si elj\'e1r\'e1sok, valamint a k\'f6lcs\'f6n\'f6s megfeleltet\'e9s v\'e9grehajt\'e1sa tekintet\'e9ben az 1698/2005/EK tan\'e1csi rendelet v\'e9grehajt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 r\'e9szletes szab\'e1lyok meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 65/2011/EU bizotts\'e1gi rendelet (a tov\'e1bbiakban: 65/2011/EU rendelet) 4. cikk\'e9nek 8. pontja a kifizet\'e9sre n\'e9zve eg\'e9sz\'e9ben \'e9s \'e1tfog\'f3an \'edrja el\'f5 a jogk\'f6vetkezm\'e9nyk\'e9nt, hogy az \'edgy elj\'e1r\'f3 \'fcgyf\'e9l r\'e9sz\'e9re nem foly\'f3s\'edthat\'f3 kifizet\'e9s. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [19]\tab Mindezek alapj\'e1n megalapozottnak tekintette az \'fcgyf\'e9l int\'e9zked\'e9sben val\'f3 r\'e9szv\'e9tellel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben meg\'e1llap\'edtott jogosults\'e1ga teljes eg\'e9sz\'e9ben t\'f6rt\'e9n\'f5 jogosulatlannak min\'f5s\'edt\'e9s\'e9t. Eszerint az els\'f5fok\'fa d\'f6nt\'e9sek helyes t\'e9nybeli \'e9s jogi alapokon nyugszanak, azok jogszab\'e1lyszer\'fbek \'e9s megalapozottak. A perben t\'e1madott m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozatok hivatkoznak az MVH elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny 55. \'a7 (10) bekezd\'e9s\'e9re, 57. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9s\'e9re, 64. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, 69. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, illetve a) pontj\'e1ra, (2)-(8) bekezd\'e9s\'e9re, a 65/2011/EU rendelet 4. cikk 8. pontj\'e1ra, a Vhr. 19. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s 34. \'a7-ra, az Euratom Rendelet 4. cikk (1) \'e9s (4) bekezd\'e9seire, 5. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9nek c) pontj\'e1ra, 6. cikk (1)-(4) bekezd\'e9seire. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A felperes keresete \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [20]\tab A felperes a JH\'c1T-JF/151/2. (2017), JH\'c1T-JF/152/2 (2017), JH\'c1T-JF/1537/2 (2016), a JH\'c1TJF/5136/2 (2016), JH\'c1T-JF/153/2 (2017), JH\'c1T-JF/1535/2 (2016) \'e9s a JH\'c1T-JF/1534/2 (2016) m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozatokkal szemben keresetlevelet terjesztett el\'f5, mely alapj\'e1n indult elj\'e1r\'e1sokat a b\'edr\'f3s\'e1g egyes\'edtette \'e9s a felperes kereseteit egy perben b\'edr\'e1lta el. A felperes valamennyi m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozatra vonatkoz\'f3 kereset\'e9ben a m\'e1sodfok\'fa d\'f6nt\'e9sek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t k\'e9rte az els\'f5fok\'fa d\'f6nt\'e9sekre is kiterjed\'f5en, valamint az els\'f5fok\'fa szerv \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t k\'e9rte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj Els\'f5dlegesen arra hivatkozott, hogy az \'c1TK I. k\'e9relemhez kapcsol\'f3d\'f3an az els\'f5, m\'e1sodik \'e9s harmadik kifizet\'e9si k\'e9relemhez kapcsol\'f3d\'f3 d\'f6nt\'e9sek, az \'c1TK II. eset\'e9ben az els\'f5 \'e9s m\'e1sodik kifizet\'e9si k\'e9relemhez kapcsol\'f3d\'f3 t\'e1madott d\'f6nt\'e9sek el\'e9v\'fcl\'e9si id\'f5n t\'fal sz\'fclettek, \'edgy azok az MVH elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny 69. \'a7 (8) bekezd\'e9s\'e9be \'fctk\'f6znek. \'c1ll\'e1spontja szerint kifejezetten csak a b\'fcntet\'f5\'fcggyel \'e9rintett sz\'e1ml\'e1k elsz\'e1mol\'e1sa k\'f6r\'e9ben \'e1llap\'edthatott volna meg jogosulatlans\'e1got, a teljes kifizetett t\'e1mogat\'e1s visszak\'f6vetel\'e9se jogszer\'fbtlen volt. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [21]\tab Hivatkozott az MVH elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny 69. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, valamint Euratom rendelet 5. cikk 1 c) pontj\'e1ra, amely lehet\'f5v\'e9 teszi a t\'e1mogat\'e1s r\'e9szleges megvon\'e1s\'e1t, mely \'f6sszhangban van a nemzeti szab\'e1lyokkal. Hivatkozott tov\'e1bb\'e1 arra is, hogy a b\'fcntet\'f5b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9vel szemben jogorvoslatot vett ig\'e9nybe. A t\'e1mogat\'e1s c\'e9lj\'e1val ellent\'e9tes el\'f5nyh\'f6z nem k\'edv\'e1nt jutni, hisz a t\'e1mogat\'e1si c\'e9l megval\'f3sult. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [22]\tab Az alperes valamennyi t\'e1madott hat\'e1rozatra vonatkoz\'f3 ellenk\'e9relm\'e9ben a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. Az el\'e9v\'fcl\'e9s k\'f6r\'e9ben el\'f5adta, hogy az MVH elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny 64. \'a7 (1), illetve 57. \'a7 (2) bekezd\'e9s a) pontja alapj\'e1n a d\'f6nt\'e9st a felperes terh\'e9re a b\'fbncselekm\'e9ny b\'fcntethet\'f5s\'e9g\'e9nek el\'e9v\'fcl\'e9s\'e9ig volt m\'f3dja m\'f3dos\'edtani, ez\'e1ltal a t\'e1mogat\'e1s elutas\'edt\'e1s\'e1t, illetve visszat\'e9r\'edt\'e9s\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t jogszer\'fben alkalmazta. Emellett az MVH elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny 64. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re alap\'edtottan az Euratom rendelet 3. cikk\'e9nek (1) bekezd\'e9s\'e9re is hivatkozott, miszerint t\'f6bb \'e9ves programok eset\'e9ben az el\'e9v\'fcl\'e9si id\'f5 minden esetben addig tart, am\'edg a program v\'e9glegesen le nem z\'e1rult. Ebben a k\'f6rben arra hivatkozott, hogy a program p\'e9nz\'fcgyi z\'e1r\'e1s\'e1t a bizotts\'e1g a 2016/2113 v\'e9grehajt\'e1si hat\'e1rozattal z\'e1rta le (a program p\'e9nz\'fcgyi z\'e1r\'e1sa 2016. december 31. napj\'e1n t\'f6rt\'e9nt meg), azonban ez a p\'e9nz\'fcgyi z\'e1r\'e1s nem azonos a program v\'e9gleges lez\'e1r\'e1s\'e1val, mely k\'f6rben programoz\'e1si \'fatmutat\'f3t csatolt. Az \'84Ir\'e1nymutat\'e1s a 2007-2013. k\'f6z\'f6tti id\'f5szakra vonatkoz\'f3 vid\'e9kfejleszt\'e9si programok lez\'e1r\'e1s\'e1hoz\rdblquote c\'edm\'fb dokumentumnak a \'84lez\'e1r\'e1st k\'f6vet\'f5 felel\'f5ss\'e9g\rdblquote r\'e9sz 6. pontj\'e1ban foglaltak szerint \'84a szab\'e1lytalan kiad\'e1sok \'f6sszeg\'e9nek behajt\'e1s\'e1hoz kapcsol\'f3d\'f3 felel\'f5ss\'e9g nem sz\'fbnik meg a vid\'e9kfejleszt\'e9si program p\'e9nz\'fcgyi lez\'e1r\'e1s\'e1val, a tag\'e1llamoknak folytatniuk kell a kezdem\'e9nyezetteknek szab\'e1lytalanul kifizetett Uni\'f3s forr\'e1sok visszafizettet\'e9s\'e9t\rdblquote . Mindezek alapj\'e1n \'e1ll\'e1spontja szerint el\'e9v\'fcl\'e9sr\'f5l nem lehet besz\'e9lni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [23]\tab A Gyulai K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 7.K.27.107/2017/24. sz\'e1m\'fa, 2018. febru\'e1r 13-\'e1n kelt \'edt\'e9lete szerint a kereset r\'e9szben megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [24]\tab A b\'fcntet\'f5 \'fcgyben hat\'e1rozatot hoz\'f3 Gyulai J\'e1r\'e1sb\'edr\'f3s\'e1g a 17.B.235/2013/63. sz\'e1m\'fa d\'f6nt\'e9s\'e9nek II/a, II/b. pontj\'e1ban (hat\'e1rozat 6-8. oldal) egy\'e9rtelm\'fben kimondta, hogy a k\'f6lts\'e9gvet\'e9si csal\'e1s az MVH-hoz az EMVA alapb\'f3l ny\'fajtand\'f3 \'84\'e1llattart\'f3 telepek korszer\'fbs\'edt\'e9se\rdblquote t\'e1rgy\'fa p\'e1ly\'e1zathoz beny\'fajtott sz\'e1ml\'e1k k\'f6r\'e9ben is megval\'f3sult. Az \'c1TK I. t\'e1mogat\'e1s k\'f6r\'e9ben a felperes 16 277 902 forint, m\'edg az \'c1TK II. t\'e1mogat\'e1s k\'f6r\'e9ben 2 992 200 forint vagyoni h\'e1tr\'e1nyt okozott. Mindezek alapj\'e1n a b\'fbncselekm\'e9ny a t\'e1mogat\'e1ssal \'f6sszef\'fcgg\'e9sben is megval\'f3sult. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par I. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [25]\tab Az \'edt\'e9let indokol\'e1s\'e1nak els\'f5 r\'e9sze az el\'e9v\'fcl\'e9s k\'e9rd\'e9s\'e9t taglalja. Az MVH elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny 57. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint \'84Ha a mez\'f5gazdas\'e1gi \'e9s vid\'e9kfejleszt\'e9si t\'e1mogat\'e1si szerv meg\'e1llap\'edtja, hogy a fellebbez\'e9s elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra jogosult szerv vagy a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal m\'e9g el nem b\'edr\'e1lt d\'f6nt\'e9se jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5, a hat\'e1rozat\'e1t az \'fcgyf\'e9l terh\'e9re a d\'f6nt\'e9s k\'f6zl\'e9s\'e9t\'f5l sz\'e1m\'edtott egy \'e9ven bel\'fcl, az \'fcgyf\'e9l jav\'e1ra az int\'e9zked\'e9sekben val\'f3 r\'e9szv\'e9telhez val\'f3 jog k\'f6zvetlen\'fcl alkalmazand\'f3 k\'f6z\'f6ss\'e9gi jogi aktusban, illetve jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozott el\'e9v\'fcl\'e9s\'e9ig m\'f3dos\'edtja vagy visszavonja. (2) A d\'f6nt\'e9st az \'fcgyf\'e9l terh\'e9re a b\'fbncselekm\'e9ny b\'fcntethet\'f5s\'e9g\'e9nek el\'e9v\'fcl\'e9s\'e9ig lehet m\'f3dos\'edtani, ha: a) a b\'edr\'f3s\'e1g a b\'fcntet\'f5\'fcgyben hozott joger\'f5s \'edt\'e9let\'e9vel meg\'e1llap\'edtotta, hogy az \'fcgyf\'e9l az int\'e9zked\'e9ssel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben b\'fbncselekm\'e9nyt k\'f6vetett el.\rdblquote \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [26]\tab Az MVH elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny 57. \'a7 (1) bekezd\'e9se a hat\'f3s\'e1g saj\'e1t hat\'e1rozat\'e1nak saj\'e1t maga \'e1ltal t\'f6rt\'e9n\'f5 visszavon\'e1s\'e1r\'f3l rendelkezik jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s \'e9szlel\'e9se eset\'e9n akkor, ha semmilyen jogorvoslati d\'f6nt\'e9s nincs m\'e9g. \'cdgy a t\'e1mogat\'e1st meg\'e1llap\'edt\'f3 d\'f6nt\'e9s visszavon\'e1sa e jogszab\'e1lyhely alapj\'e1n lehets\'e9ges akkor, ha ut\'f3lag \'e9szleli a hat\'f3s\'e1g, hogy olyan k\'f6r\'fclm\'e9ny k\'f6vetkezett be, amely alapj\'e1n a f\'e9l a t\'e1mogat\'e1sra (vagy annak egy r\'e9sz\'e9re) nem lenne jogosult. Az 57. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n a jogosults\'e1got megsz\'fcntet\'f5 \'e9s a t\'e1mogat\'e1st visszak\'f6vetel\'f5 d\'f6nt\'e9sek id\'f5pontjai az ir\'e1nyad\'f3ak, nem a legv\'e9gs\'f5 meghozatal\'e1nak id\'f5pontja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [27]\tab Hivatkoz\'e1ssal a K\'faria Kfv.IV.35.616/2015/4. sz\'e1m\'fa d\'f6nt\'e9s\'e9nek 45. pontj\'e1ra, azokat a d\'f6nt\'e9seket kell figyelembe venni az alap \'e9s megism\'e9telt elj\'e1r\'e1s egys\'e9g\'e9re tekintettel, amelyekn\'e9l a hat\'f3s\'e1g el\'f5sz\'f6r d\'f6nt\'f6tt a jogosulatlans\'e1g meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1r\'f3l. Ebben a k\'f6rben a visszavon\'e1snak a b\'fbncselekm\'e9ny el\'e9v\'fcl\'e9si idej\'e9hez igaz\'edtottan kellett megt\'f6rt\'e9njen, ami jelen esetben 8 \'e9v [a b\'fcntet\'f5 t\'f6rv\'e9nyk\'f6nyvr\'f5l sz\'f3l\'f3 2012. \'e9vi C. t\'f6rv\'e9ny 26. \'a7 (1) bekezd\'e9s, 396. \'a7 (4) bekezd\'e9s b) pontja]. A kezd\'f5 id\'f5pont az MVH elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny 64. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n a jogosulatlan cselekm\'e9ny meg\'e1llap\'edt\'e1sa \'e9v\'e9nek utols\'f3 napja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [28]\tab Az \'c1TK I. t\'e1mogat\'e1s eset\'e9ben a felperes \'e1ltal (keresetlevel\'e9ben \'e9s 15. ut\'f3sz\'e1m\'fa beadv\'e1ny\'e1ban) hivatkozott d\'f6nt\'e9seket vizsg\'e1lva meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj - a t\'e1mogat\'e1si hat\'e1rozat joger\'f5re emelked\'e9s\'e9nek napja: 2008. febru\'e1r 22. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [29]\tab A felperes \'e1ltal hivatkozott \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj - els\'f5 kifizet\'e9si k\'e9relmet j\'f3v\'e1hagy\'f3 d\'f6nt\'e9st (1083272430) a felperes 2009. janu\'e1r 16-\'e1n vette \'e1t, \par - a m\'e1sodik kifizet\'e9si k\'e9relmet j\'f3v\'e1hagy\'f3 d\'f6nt\'e9st (1091238660) a felperes 2009. \'e1prilis 15-\'e9n vette \'e1t, \par - a harmadik kifizet\'e9si k\'e9relmet j\'f3v\'e1hagy\'f3 d\'f6nt\'e9st (1153877116) pedig 2010. j\'falius 13-\'e1n hozta a hat\'f3s\'e1g. \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [30]\tab Ezt k\'f6vet\'f5en az \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj - els\'f5 kifizet\'e9si k\'e9relemhez kapcsol\'f3d\'f3 t\'e1mogat\'e1si jogosults\'e1got visszavon\'f3/visszak\'f6vetel\'e9st meg\'e1llap\'edt\'f3 d\'f6nt\'e9s (2116704283 sz\'e1m) kelte: 2015. m\'e1jus 13., \'e1tv\'e9tele: 2015. m\'e1jus 23., \par - m\'e1sodik kifizet\'e9si k\'e9relemhez kapcsol\'f3d\'f3 jogosulatlans\'e1got/visszak\'f6vetel\'e9st meg\'e1llap\'edt\'f3 d\'f6nt\'e9s (1708801221. sz\'e1m) kelte: 2015. m\'e1jus 13., \'e1tv\'e9tele: 2015. m\'e1jus 23., \par - harmadik k\'e9relemhez kapcsol\'f3d\'f3 jogosulatlans\'e1got meg\'e1llap\'edt\'f3 d\'f6nt\'e9s (1709117518 sz\'e1m) kelte: 2015. m\'e1jus 13., \'e1tv\'e9tele: 2015. m\'e1jus 23. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [31]\tab Az \'c1TK II. t\'e1mogat\'e1s eset\'e9ben \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj - a t\'e1mogat\'e1si hat\'e1rozat joger\'f5re emelked\'e9s\'e9nek napja: 2008. m\'e1jus 5. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [32]\tab A felperes \'e1ltal hivatkozott \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj - els\'f5 kifizet\'e9si k\'e9relmet j\'f3v\'e1hagy\'f3, 2009. m\'e1rcius 11. napj\'e1n kelt d\'f6nt\'e9st (1090392295) a felperes 2009. m\'e1rcius 24-\'e9n vette \'e1t, \par - a m\'e1sodik kifizet\'e9si k\'e9relmet j\'f3v\'e1hagy\'f3, 2009. december 15. napj\'e1n kelt v\'e9gz\'e9st (1108113018) a felperes 2009. december 19-\'e9n vette \'e1t. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [33]\tab Ezt k\'f6vet\'f5en \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj - az els\'f5 \'e9s m\'e1sodik kifizet\'e9si k\'e9relemhez kapcsol\'f3d\'f3 jogosulatlans\'e1got/visszak\'f6vetel\'e9st meg\'e1llap\'edt\'f3 d\'f6nt\'e9s (2118064514. sz\'e1m) kelte: 2015. m\'e1jus 7., \'e1tv\'e9tele: 2015. m\'e1jus 22. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [34]\tab A fentiek alapj\'e1n meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy sem a t\'e1mogat\'e1si hat\'e1rozat joger\'f5re emelked\'e9s\'e9t\'f5l, sem pedig a felperes \'e1ltal hivatkozott kifizet\'e9si k\'e9relmeknek a j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1t\'f3l, sem a jogosulatlans\'e1g tudom\'e1s\'e1ra jut\'e1s\'e1nak \'e9v\'e9nek utols\'f3 napj\'e1t\'f3l (2015. december 31.) nem telt el 8 \'e9v az els\'f5 jogosulatlans\'e1got/visszak\'f6vetel\'e9st meg\'e1llap\'edt\'f3 d\'f6nt\'e9sekig, \'edgy a nemzeti jogszab\'e1ly \'e1ltal szab\'e1lyozott esetben sem besz\'e9lhet\'fcnk el\'e9v\'fcl\'e9sr\'f5l, illetve az alperes \'e1ltal hivatkozott k\'f6zvetlen\'fcl alkalmazand\'f3 k\'f6z\'f6ss\'e9gi jogi aktus (Euratom rendelet 3. cikk (1) bekezd\'e9s) figyelembe vehet\'f5s\'e9ge eset\'e9n sem besz\'e9lhet\'fcnk el\'e9v\'fcl\'e9sr\'f5l. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par II. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [35]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g az \'edt\'e9let indokol\'e1s\'e1nak m\'e1sodik r\'e9sz\'e9vel al\'e1t\'e1masztva nem tal\'e1lta azt a felperesi hivatkoz\'e1st sem megalapozottnak, hogy a felperes eset\'e9ben ne lenne sz\'f3 szab\'e1lytalans\'e1gr\'f3l az Euratom rendelet 1. cikk (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n, amely kimondja, hogy \'84szab\'e1lytalans\'e1g a k\'f6z\'f6ss\'e9gi jog valamely rendelkez\'e9s\'e9nek egy gazdas\'e1gi szerepl\'f5 \'e1ltali, annak cselekm\'e9nye vagy mulaszt\'e1sa \'fatj\'e1n t\'f6rt\'e9n\'f5 megs\'e9rt\'e9se, amelynek eredm\'e9nyek\'e9nt a K\'f6z\'f6ss\'e9gek \'e1ltal\'e1nos k\'f6lts\'e9gvet\'e9se vagy a K\'f6z\'f6ss\'e9gek \'e1ltal kezelt k\'f6lts\'e9gvet\'e9sek k\'e1rt szenvednek vagy szenvedn\'e9nek, ak\'e1r k\'f6zvetlen\'fcl a K\'f6z\'f6ss\'e9gek nev\'e9ben beszedett saj\'e1t forr\'e1sokb\'f3l sz\'e1rmaz\'f3 bev\'e9tel cs\'f6kken\'e9se vagy kies\'e9se r\'e9v\'e9n, ak\'e1r indokolatlan kiad\'e1si t\'e9telek miatt\rdblquote . A felperes hivatkoz\'e1sa szerint a fent id\'e9zett k\'f6z\'f6ss\'e9gi szab\'e1ly alapj\'e1n a k\'f6z\'f6ss\'e9gi jog megs\'e9rt\'e9se jelentheti a szab\'e1lytalans\'e1g meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t, jelen esetben azonban a magyar b\'fcntet\'f5jogi szab\'e1lyok ker\'fcltek megszeg\'e9sre. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [36]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g r\'e1mutat arra, hogy a hat\'f3s\'e1gok a b\'fcntet\'f5jogi szab\'e1lyok megs\'e9rt\'e9se ok\'e1n jutottak helyesen arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre, hogy a t\'e1mogat\'e1si elj\'e1r\'e1sban meghat\'e1rozott felt\'e9telek ker\'fcltek megszeg\'e9sre a felperes cselekm\'e9nye \'e1ltal. A t\'e1mogat\'e1si jogszab\'e1ly pedig k\'f6z\'f6ss\'e9gi keretszab\'e1lyok figyelembe v\'e9tel\'e9vel ker\'fcltek megalkot\'e1sra [a 27/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 12-13. \'a7-a alapj\'e1n, a 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 37. \'a7-a alapj\'e1n stb.], a t\'e1mogat\'e1s k\'f6z\'f6ss\'e9gi jogforr\'e1sb\'f3l val\'f3sul meg, \'edgy a nemzeti jogszab\'e1lyok s\'e9relme k\'f6zvetetten k\'f6z\'f6ss\'e9gi szab\'e1lyszeg\'e9st is megval\'f3s\'edt. Ugyanakkor az alperes a hat\'e1rozataiban k\'f6zvetlen\'fcl alkalmazhat\'f3 k\'f6z\'f6ss\'e9gi jog megs\'e9rt\'e9s\'e9re is utalt (65/2011/EU Rendelet 4. cikk 8. pontja). \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [37]\tab Az MVH elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny 69. \'a7 (1) bekezd\'e9s a.) pontja a t\'e1mogat\'e1s eg\'e9sz\'e9nek vagy egy r\'e9sz\'e9nek jogosulatlann\'e1 min\'f5s\'edt\'e9s\'e9t \'edrja el\'f5, abban az esetben, ha a f\'e9l val\'f3tan t\'e9nyt k\'f6z\'f6l. A b\'fcntet\'f5 b\'edr\'f3s\'e1g joger\'f5s \'edt\'e9lete alapj\'e1n jutott arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre a hat\'f3s\'e1g, hogy a val\'f3tlan tartalm\'fa sz\'e1ml\'e1k beny\'fajt\'e1s\'e1val a felperes val\'f3tlan t\'e9nyt k\'f6z\'f6lt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [38]\tab A t\'e1mogat\'e1st annak \'e9rdek\'e9ben kapta (volna) a felperes, hogy a t\'e1mogat\'e1s c\'e9lja jogszer\'fben val\'f3suljon meg, ugyanis az elj\'e1r\'e1si jogszab\'e1lyok a fentebb r\'f6gz\'edtettek szerint a nem jogszer\'fb megval\'f3s\'edt\'e1st szankcion\'e1lni rendelik. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par III. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [39]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g megalapozottnak tekintette viszont azt a felperesi hivatkoz\'e1st, miszerint helye lett volna a r\'e9szleges szab\'e1lytalans\'e1g meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1nak \'e9s ebb\'f5l kifoly\'f3lag a kiutalt t\'e1mogat\'e1s egy r\'e9sze a visszak\'f6vetel\'e9s\'e9nek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [40]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g kiemeli, hogy az alperesi hat\'e1rozatokban felh\'edvott jogszab\'e1lyhelyek lehet\'f5s\'e9get adtak arra is, hogy az eg\'e9sz t\'e1mogat\'e1s k\'f6r\'e9ben ker\'fclj\'f6n kimond\'e1sra a jogosulatlans\'e1g, azonban a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint ez\'e1ltal nem \'e9rv\'e9nyes\'fclt az a hat\'f3s\'e1g r\'e9sz\'e9re el\'f5\'edrt k\'f6telezetts\'e9g, hogy az elk\'f6vetett jogs\'e9rt\'e9ssel ar\'e1nyban \'e1ll\'f3an \'edt\'e9lje meg a felperes cselekm\'e9ny\'e9t. Ugyanis az is kiemelend\'f5, hogy a t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeg az \'c1TK I. t\'e1mogat\'e1s keret\'e9ben 250 928 930 forint volt, a szab\'e1lytalanul beny\'fajtott sz\'e1ml\'e1k \'e9rt\'e9ke 16 277 902 Ft volt, m\'edg az \'c1TK II. t\'e1mogat\'e1s k\'f6r\'e9ben a j\'f3v\'e1hagyott t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeg: 364 336 514 forint volt \'e9s a szab\'e1lytalanul elsz\'e1molt sz\'e1ml\'e1k \'f6sszege: 2 992 200 Ft volt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [41]\tab A felperes arra is hivatkozott, amelyet az alperes nem c\'e1folt, hogy a val\'f3tlan tartalm\'fa sz\'e1ml\'e1k alapj\'e1t k\'e9pez\'f5 gazdas\'e1gi esem\'e9nyek megval\'f3sultak (a g\'e9pek beszerz\'e9sre ker\'fcltek, az \'fat meg\'e9p\'fclt). Az alperes hat\'e1rozataiba foglalt \'e9s perbeli \'e1ll\'edt\'e1sa ellen\'e9re nem a gazdas\'e1gi esem\'e9ny hi\'e1nya alapozta meg a b\'fcntet\'f5jogi felel\'f5ss\'e9gre von\'e1st, hanem az, hogy a sz\'e1ml\'e1t nem az \'e1ll\'edtotta ki, aki a t\'e9nyleges gazdas\'e1gi esem\'e9nyt megval\'f3s\'edtotta \'e9s ilyen val\'f3tlan tartalm\'fa sz\'e1ml\'e1t a felperes befogadta \'e9s azokat fel is haszn\'e1lta hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sokban. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [42]\tab Helyesen hivatkozott a b\'edr\'f3s\'e1g szerint a felperes az Euratom rendelet preambulum\'e1ra, miszerint a hat\'f3s\'e1gok a k\'f6z\'f6ss\'e9gi \'e9rdekek v\'e9delme k\'f6r\'e9ben figyelemmel kell legyenek a m\'e9lt\'e1nyoss\'e1g, az ar\'e1nyoss\'e1g \'e9s a nebis in idem (k\'e9tszeres \'e9rt\'e9kel\'e9s tilalma) elv\'e9re. Az ut\'f3bbi elvet azonban nem lehet csak \'e9s kiz\'e1r\'f3lag b\'fcntet\'f5 hat\'f3s\'e1gok d\'f6nt\'e9sei k\'f6r\'e9ben \'e9rt\'e9kelni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [43]\tab Az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9seire hivatkoz\'e1ssal az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g r\'e1mutatott, hogy az 1993. \'e9vi XXXI. t\'f6rv\'e9nnyel kihirdetett, az emberi jogok \'e9s az alapvet\'f5 szabads\'e1gok v\'e9delm\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 Egyezm\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Egyezm\'e9ny) hetedik kieg\'e9sz\'edt\'f5 jegyz\'f5k\'f6nyve 4. cikk\'e9nek a s\'e9relme abban az esetben \'e1llap\'edthat\'f3 meg, ha (1) a k\'e9relmez\'f5vel szemben k\'e9t olyan elj\'e1r\'e1s folyt; (2) amelyek mindegyike b\'fcntet\'f5 jelleg\'fb; (3) mindk\'e9t elj\'e1r\'e1s t\'e1rgya a k\'e9relmez\'f5 \'e1ltal elk\'f6vetett ugyanazon jogellenes cselekm\'e9ny volt; \'e9s (4) a k\'e9relmez\'f5t az egyik elj\'e1r\'e1sban joger\'f5s d\'f6nt\'e9sben el\'edt\'e9lt\'e9k vagy felmentett\'e9k (Dungveckis kontra Litv\'e1nia (32106/08), 2016. \'e1prilis 12., 42. bekezd\'e9s, 121/2016. AB hat\'e1rozat 31. pont). A fentiek t\'fckr\'e9ben a ne bis in idem elv\'e9nek \'e9rt\'e9kel\'e9se olyan esetben is megval\'f3sul, ahol b\'fcntet\'f5 \'e9s k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s p\'e1rhuzamosan zajlott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [44]\tab Az EUB \'edt\'e9lkez\'e9si gyakorlat\'e1ban t\'f6bb e t\'e1rgyban sz\'fcletett \'edt\'e9let \'fagy foglalt \'e1ll\'e1st, hogy a ne bis in idem elve alapj\'e1n az ugyanazon t\'e9ny\'e1ll\'e1s alapj\'e1n, ugyanazon szem\'e9llyel szemben a b\'fcntet\'f5elj\'e1r\'e1s sor\'e1n kiszabhat\'f3 szankci\'f3 figyelembe v\'e9tel\'e9vel kell kiszabni a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s sor\'e1n alkalmazhat\'f3 szankci\'f3t (pl. Hans Akerberg Fransson \'fcgy, C-617/10.). A m\'e9rlegel\'e9s sor\'e1n a jogs\'e9rt\'e9s tag\'e1llami jogi min\'f5s\'edt\'e9s\'e9nek, a jogs\'e9rt\'e9s jelleg\'e9nek, illetve az \'e9rintett szem\'e9llyel szemben kiszabhat\'f3 szankci\'f3 term\'e9szet\'e9nek \'e9s s\'faly\'e1nak van jelent\'f5s\'e9ge (Bonda \'fcgy, C-489/10., 2012. j\'fanius 5., 37. pont). \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [45]\tab Mindezt er\'f5s\'edti az alperesi hat\'e1rozatokban megjelen\'edtett Euratom Rendelet 6. cikk (4) bekezd\'e9se is, miszerint a b\'fcntet\'f5elj\'e1r\'e1s lez\'e1rult\'e1t k\'f6vet\'f5en a hat\'f3s\'e1g biztos\'edtja, hogy olyan - legal\'e1bb a k\'f6z\'f6ss\'e9gi szab\'e1lyoz\'e1sban el\'f5\'edrttal egyen\'e9rt\'e9k\'fb - szankci\'f3t szabjanak ki, amely figyelembe veheti az igazs\'e1gszolg\'e1ltat\'e1si hat\'f3s\'e1g \'e1ltal kiszabott b\'e1rmely b\'fcntet\'e9st ugyanazon szem\'e9llyel szemben \'e9s ugyanazon t\'e9ny\'e1ll\'e1s vonatkoz\'e1s\'e1ban. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [46]\tab A fentiek \'e9rtelm\'e9ben a hat\'f3s\'e1goknak \'e9rt\'e9kelnie kellett volna, hogy a b\'fcntet\'f5 elj\'e1r\'e1sban azonos t\'e9ny\'e1ll\'e1s\'fa \'fcgyben a f\'e9l m\'e1r elmarasztal\'e1sra ker\'fclt. Mindezek alapj\'e1n a hat\'f3s\'e1gnak - mint ahogy erre a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1sban ir\'e1nymutat\'e1st is kapott -, vizsg\'e1lnia kellett volna a felperes k\'e9relm\'e9nek megalapozotts\'e1g\'e1t az egy\'e9b sz\'e1ml\'e1k vonatkoz\'e1s\'e1ban. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [47]\tab Mindezek alapj\'e1n a b\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy az els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1gok a meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1sb\'f3l helytelen jogi k\'f6vetkeztet\'e9seket vontak le, a vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyokat a felperes h\'e1tr\'e1ny\'e1ra indokolatlanul lesz\'fbk\'edt\'f5en \'e9rtelmezt\'e9k, ez\'e1ltal hat\'e1rozataik jogs\'e9rt\'f5en sz\'fclettek, erre tekintettel a jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozatokat a hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1s(ok)ra utas\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [48]\tab Az \'fcgyben az alperes ny\'fajtott be fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet. Els\'f5dlegesen k\'e9rte az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t, m\'e1sodlagosan pedig az \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra utas\'edt\'e1s\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [49]\tab Az alperes az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let indokol\'e1sa III. r\'e9sz\'e9ben foglaltakat vitatta, mint a meghozott d\'f6nt\'e9s alapj\'e1t. Hivatkozott az MVH elj\'e1r\'e1si tv. 69. \'a7 (1) a) \'e9s (2) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakra, az Euratom rendelet) 2-6. cikk\'e9nek meghat\'e1rozott rendelkez\'e9seire, 65/2011/EU rendelet 4. cikk\'e9nek 8. pontj\'e1ra, valamint ezekre tekintettel a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 105. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 339. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re. Eszerint a jogtalanul szerzett el\'f5ny elvon\'e1sa nem min\'f5s\'fcl szankci\'f3nak. Az Euratom rendelet 5. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9nek c) pontja lehet\'f5s\'e9get teremt a k\'f6z\'f6ss\'e9gi szab\'e1lyok \'e1ltal ny\'fajtott el\'f5ny teljes megvon\'e1s\'e1ra. A 65/2011/EU rendelet 4. cikk\'e9nek 8. pontja pedig teljes kifizet\'e9si tilalmat tartalmaz a t\'e1mogat\'e1si rendszer c\'e9ljaival ellent\'e9tes el\'f5nyh\'f6z jut\'f3 kedvezm\'e9nyezettel szemben. Az MVH elj\'e1r\'e1si tv. 69. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re hivatkoz\'e1ssal a k\'e9relem szerint a val\'f3tlan tartalm\'fa nyilatkozat a r\'e9szv\'e9tel eg\'e9sze jogosulatlans\'e1g\'e1t vonja maga ut\'e1n. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [50]\tab Az alperes szerint a jogosulatlan r\'e9szv\'e9telt meg\'e1llap\'edt\'f3 hat\'e1rozatok nem \'fctk\'f6znek a \'84ne bis idem\rdblquote elv\'e9be, azaz a b\'fcntet\'f5jogi szankci\'f3 mellett a k\'f6zigazgat\'e1si is alkalmazhat\'f3. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [51]\tab A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relmet ny\'fajtott be, amelyben k\'e9rte az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9nek hat\'e1ly\'e1ban val\'f3 fenntart\'e1s\'e1t. Az Euratom rendelet preambulum\'e1nak a m\'e9lt\'e1nyoss\'e1gra, ar\'e1nyoss\'e1gra utal\'f3 rendelkez\'e9s\'e9t hozta fel, \'e9s a \'84ne bis idem\rdblquote elv alkalmazhat\'f3s\'e1g\'e1t a nemzeti b\'edr\'f3s\'e1gok m\'e9rlegel\'e9si k\'f6r\'e9be tartoz\'f3k\'e9nt \'e9rtelmezte. Eszerint az alperesnek lett volna alkalma \'e9s jogszer\'fben lehet\'f5s\'e9ge a t\'e1mogat\'e1s r\'e9szleges visszavon\'e1s\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [52]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem az al\'e1bbiak szerint megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [53]\tab A K\'faria a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n a joger\'f5s hat\'e1rozatot csak a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt, az abban megjel\'f6lt jogszab\'e1lyok alapj\'e1n vizsg\'e1lhatja fel\'fcl (KGD 2011.62.). Az alperes alapvet\'f5en a hazai \'e9s uni\'f3s el\'e9v\'fcl\'e9si szab\'e1lyok \'e9rtelmez\'e9s\'e9re alap\'edtotta a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [54]\tab A K\'fari\'e1nak a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban abban a k\'e9relemmel \'e9rintett t\'e1rgyban kellett \'e1ll\'e1st foglalnia, hogy jogszer\'fb-e (I), ezen bel\'fcl a \'84ne bis idem\rdblquote elv\'e9vel \'f6sszeegyeztethet\'f5-e (II.), illetve ezen t\'fal k\'f6telez\'f5-e (III.) a b\'fcntet\'f5b\'edr\'f3i \'edt\'e9let mellett a t\'e1mogat\'e1s eg\'e9sz\'e9re sz\'f3l\'f3an jogosulatlans\'e1g meg\'e1llap\'edt\'e1sa. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par I. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [55]\tab A jogszer\'fbs\'e9get illet\'f5en az MVH elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny 69. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s az Euratom rendelet 5. cikk (1) c.) pontja lehet\'f5v\'e9 teszi a r\'e9szleges jogosulatlans\'e1g \'e9s a r\'e9szleges megvon\'e1s alkalmaz\'e1s\'e1t. Az MVH elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny 69. \'a7 (1) bekezd\'e9se kimondja, hogy \'84[a]z int\'e9zked\'e9sben val\'f3 r\'e9szv\'e9tellel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben meg\'e1llap\'edtott jogosults\'e1g vagy az ig\'e9nybe vett t\'e1mogat\'e1s eg\'e9sze vagy egy r\'e9sze jogosulatlannak min\'f5s\'fcl, amennyiben az \'fcgyf\'e9l: a) val\'f3tlan t\'e9nyt k\'f6z\'f6l...\rdblquote . A 69. \'a7 (2) bek. szerint az int\'e9zked\'e9sben val\'f3 r\'e9szv\'e9telt jogosulatlannak kell tekinteni, ha az \'fcgyf\'e9l valamely t\'e9nyr\'f5l, k\'f6r\'fclm\'e9nyr\'f5l \'edr\'e1sban olyan val\'f3tlan tartalm\'fa nyilatkozatot tesz, amely a jogosults\'e1g meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t \'e9rdemben \'e9rinti. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [56]\tab Euratom rendelet 4. cikk szerint f\'f5szab\'e1lyk\'e9nt minden szab\'e1lytalans\'e1g a jogtalanul megszerzett el\'f5ny elvon\'e1s\'e1t vonja maga ut\'e1n: a tartoz\'e1s t\'e1rgy\'e1t k\'e9pez\'f5 vagy jogtalanul kapott \'f6sszegek ut\'e1ni fizet\'e9si vagy visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g form\'e1j\'e1ban, illetve az el\'f5ny ir\'e1nti k\'e9relemhez vagy el\'f5leg fizet\'e9sekor ny\'fajtott biztos\'edt\'e9k teljes vagy r\'e9szleges elveszt\'e9s\'e9vel. Az eml\'edtett int\'e9zked\'e9sek alkalmaz\'e1sa a megszerzett el\'f5ny, valamint - megfelel\'f5 rendelkez\'e9s eset\'e9ben - az \'e1tal\'e1ny alapj\'e1n meghat\'e1rozhat\'f3 kamat elvon\'e1s\'e1ra korl\'e1toz\'f3dik. Azok a cselekm\'e9nyek, amelyekr\'f5l meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy c\'e9ljuk az adott \'fcgyben alkalmazand\'f3 k\'f6z\'f6ss\'e9gi jog c\'e9lkit\'fbz\'e9seivel ellent\'e9tes el\'f5nyszerz\'e9s az\'e1ltal, hogy mesters\'e9ges m\'f3don teremtik meg az el\'f5ny megszerz\'e9s\'e9hez sz\'fcks\'e9ges felt\'e9teleket, az el\'f5ny megszerz\'e9s\'e9nek meghi\'fasul\'e1s\'e1t vagy annak elvon\'e1s\'e1t eredm\'e9nyezik. A cikk (4) bekezd\'e9se szerint az abban el\'f5\'edrt int\'e9zked\'e9sek nem min\'f5s\'fclnek szankci\'f3nak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [57]\tab\'d6sszess\'e9g\'e9ben teh\'e1t a szankci\'f3alkalmaz\'e1ssal \'f6sszef\'fcgg\'e9sben a jogtalan el\'f5ny elvon\'e1sa el\'f5\'edrt jogk\'f6vetkezm\'e9ny, de az elvon\'e1s a megszerzett el\'f5ny tekintet\'e9ben - a jogtalans\'e1ghoz igazod\'f3an - lehet r\'e9szleges. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par II. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [58]\tab A tov\'e1bbiakban a K\'faria az \'edt\'e9lt dolog k\'e9rd\'e9s\'e9t vizsg\'e1lta. Az Euratom rendelet 6. cikk szerint \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\'84(1) A jelen rendelet hat\'e1lybal\'e9p\'e9sekor \'e9rv\'e9nyben l\'e9v\'f5 \'e1gazati szab\'e1lyok alapj\'e1n elfogadott k\'f6z\'f6ss\'e9gi k\'f6zigazgat\'e1si int\'e9zked\'e9sek \'e9s szankci\'f3k s\'e9relme n\'e9lk\'fcl a p\'e9nzbeli szankci\'f3k, mint p\'e9ld\'e1ul k\'f6zigazgat\'e1si b\'edrs\'e1gok kiszab\'e1sa a hat\'e1sk\'f6rrel rendelkez\'f5 hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1val felf\'fcggeszthet\'f5k, amennyiben b\'fcntet\'f5elj\'e1r\'e1st ind\'edtottak az \'e9rintett szem\'e9llyel szemben ugyanazon t\'e9nyek vonatkoz\'e1s\'e1ban. A k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9se megszak\'edtja a 3. cikkben meghat\'e1rozott el\'e9v\'fcl\'e9si id\'f5t. \par (2) Ha a b\'fcntet\'f5elj\'e1r\'e1s nem folytat\'f3dik, a felf\'fcggesztett k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s folytat\'f3dik. \par (3) Amikor a b\'fcntet\'f5elj\'e1r\'e1s lez\'e1rul, a felf\'fcggesztett k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s folytat\'f3dik, hacsak ezt \'e1ltal\'e1nos jogelvek ki nem z\'e1rj\'e1k. \par (4) Ahol a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s folytat\'f3dik, a hat\'f3s\'e1g biztos\'edtja, hogy olyan - legal\'e1bb a k\'f6z\'f6ss\'e9gi szab\'e1lyoz\'e1sban el\'f5\'edrttal egyen\'e9rt\'e9k\'fb - szankci\'f3t szabjanak ki, amely figyelembe veheti az igazs\'e1gszolg\'e1ltat\'e1si hat\'f3s\'e1g \'e1ltal kiszabott b\'e1rmely b\'fcntet\'e9st ugyanazon szem\'e9llyel szemben \'e9s ugyanazon t\'e9ny\'e1ll\'e1s vonatkoz\'e1s\'e1ban. \par \i (5) Az (1)-(4) bekezd\'e9sek nem vonatkoznak azokra a p\'e9nzbeli szankci\'f3kra, amelyek szerves r\'e9sz\'e9t k\'e9pezik p\'e9nz\'fcgyi t\'e1mogat\'e1si rendszereknek, \'e9s minden b\'fcntet\'f5jogi szankci\'f3t\'f3l f\'fcggetlen\'fcl alkalmazhat\'f3k, ha \'e9s amennyiben nem egyen\'e9rt\'e9k\'fbek az ilyen b\'fcntet\'e9sekkel.\i0\rdblquote \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [59]\tab\'d6sszegezve, a \'84ne bis idem\rdblquote elv nem z\'e1rja ki jelen esetben p\'e9nz\'fcgyi szankci\'f3 alkalmaz\'e1s\'e1t a meg\'e1llap\'edtott b\'fcntet\'f5jogi szankci\'f3t\'f3l f\'fcggetlen\'fcl is. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par III. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [60]\tab A K\'faria a tov\'e1bbiakban azt vizsg\'e1lta, hogy jogszer\'fbtlens\'e9g meg\'e1llap\'edt\'e1sa nyom\'e1n k\'f6telez\'f5-e a t\'e1mogat\'e1s eg\'e9sz\'e9re sz\'f3l\'f3an jogosulatlans\'e1g meg\'e1llap\'edt\'e1sa. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [61]\tab Az Euratom rendelet 5. cikke szerint \'84[a] sz\'e1nd\'e9kosan elk\'f6vetett vagy gondatlans\'e1gb\'f3l okozott szab\'e1lytalans\'e1gok a k\'f6vetkez\'f5 k\'f6zigazgat\'e1si szankci\'f3k kiszab\'e1s\'e1t \i vonhatj\'e1k\i0 maguk ut\'e1n: \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\i a) \i0 k\'f6zigazgat\'e1si b\'edrs\'e1g fizet\'e9se; \par \i b) \i0 olyan \'f6sszeg megfizet\'e9se, amely a jogtalanul szerzett vagy kicsalt \'f6sszeget - adott esetben kamataival egy\'fctt - meghaladja; ez a t\'f6bblet\'f6sszeg az egyedi szab\'e1lyokban meg\'e1llap\'edtott sz\'e1zal\'e9k\'e9rt\'e9knek megfelel\'f5en ker\'fcl meghat\'e1roz\'e1sra, \'e9s ez nem haladhatja meg a visszatart\'f3 hat\'e1shoz felt\'e9tlen\'fcl sz\'fcks\'e9ges szintet; \par \i c) a k\'f6z\'f6ss\'e9gi szab\'e1lyok \'e1ltal ny\'fajtott el\'f5ny teljes vagy r\'e9szleges megvon\'e1sa, m\'e9g akkor is, ha a gazdas\'e1gi szerepl\'f5 a sz\'f3ban forg\'f3 el\'f5nynek csup\'e1n egy r\'e9sz\'e9ben r\'e9szes\'fclt jogosulatlanul; \par d) \i0 az el\'f5nyb\'f5l val\'f3 kiz\'e1r\'e1s vagy annak megvon\'e1sa a szab\'e1lytalans\'e1got k\'f6vet\'f5 id\'f5szak vonatkoz\'e1s\'e1ban; \par \i e) \i0 a k\'f6z\'f6ss\'e9gi t\'e1mogat\'e1si rendszerben val\'f3 r\'e9szv\'e9telhez sz\'fcks\'e9ges j\'f3v\'e1hagy\'e1s vagy elismer\'e9s ideiglenes megvon\'e1sa; \par \i f) \i0 a szab\'e1lyokban r\'f6gz\'edtett felt\'e9telek teljes\'fcl\'e9s\'e9t c\'e9lz\'f3 biztos\'edt\'e9k vagy let\'e9t elveszt\'e9se, vagy a jogtalanul elengedett biztos\'edt\'e9k \'f6sszeg\'e9nek visszafizet\'e9se; \par \i g) \i0 egy\'e9b, tiszt\'e1n gazdas\'e1gi jelleg\'fb szankci\'f3k, amelyek term\'e9szet\'fcket \'e9s alkalmaz\'e1si k\'f6r\'fcket tekintve egyen\'e9rt\'e9k\'fbek az \'e9rintett \'e1gazatok konkr\'e9t k\'f6vetelm\'e9nyeinek f\'e9ny\'e9ben a Tan\'e1cs \'e1ltal a Bizotts\'e1gra ruh\'e1zott v\'e9grehajt\'e1si hat\'e1sk\'f6r\'f6kkel \'f6sszhangban a Tan\'e1cs \'e1ltal elfogadott \'e1gazati szab\'e1lyokban el\'f5\'edrtakkal\rdblquote . \par \i \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\i0 [62]\tab Az alperes a fenti jogszer\'fb lehet\'f5s\'e9gen t\'fal teljes kifizet\'e9si tilalomk\'e9nt hivatkozott tov\'e1bb\'e1 a 65/2011/EU rendelet 4. cikknek 8. pontj\'e1ra, miszerint \'84[a] k\'fcl\'f6n\'f6s rendelkez\'e9sek s\'e9relme n\'e9lk\'fcl, \i nem foly\'f3s\'edthat\'f3 kifizet\'e9s\i0 annak a kedvezm\'e9nyezettnek, akir\'f5l bebizonyosodott, hogy a kifizet\'e9shez sz\'fcks\'e9ges felt\'e9telek mesters\'e9ges megteremt\'e9se r\'e9v\'e9n a t\'e1mogat\'e1si rendszer c\'e9ljaival ellent\'e9tes el\'f5nyh\'f6z k\'edv\'e1nt jutni\rdblquote . \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [63]\tab Eszerint sz\'e1nd\'e9kos szab\'e1lytalans\'e1g eset\'e9n nincs lehet\'f5s\'e9g m\'e9rlegel\'e9sre a jogosulatlans\'e1g m\'e9rt\'e9k\'e9t illet\'f5en. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sl100\slmult0\qj\tx0\cf7 [64]\tab A K\'faria ez\'e9rt az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g keresetnek r\'e9szben helyt ad\'f3 \'edt\'e9let\'e9t a Pp. 275. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s a felperes kereset\'e9t teljes m\'e9rt\'e9kben elutas\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sl100\slmult0\qj\cf0\b \par A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\i [65]\tab Az Eur\'f3pai Uni\'f3 p\'e9nz\'fcgyi eszk\'f6zeinek felhaszn\'e1l\'e1sa k\'f6r\'e9ben a v\'e9tkess\'e9gen alapul\'f3 szab\'e1lytalans\'e1g jogk\'f6vetkezm\'e9nyeit az uni\'f3s \'e9s a nemzeti jog egy\'fcttes \'e9rtelmez\'e9s\'e9vel \'e9s alkalmaz\'e1s\'e1val kell meghat\'e1rozni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sl100\slmult0\qj\i0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0 [66]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a felek k\'e9relm\'e9re a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1s tart\'e1s\'e1val b\'edr\'e1lta el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [67]\tab Az alperesn\'e9l az els\'f5fok\'fa \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban felmer\'fclt perk\'f6lts\'e9g visel\'e9s\'e9re a pervesztesnek min\'f5s\'fcl\'f5 felperes k\'f6teles a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n alkalmazand\'f3 75. \'a7 (2) \'e9s 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n.\tab \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [68]\tab A felperes az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s h) pontja alapj\'e1n feljegyzett 43. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerinti t\'e9teles els\'f5fok\'fa \'e9s az 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb, a 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja alapj\'e1n sz\'e1m\'edtott fel\'fclvizsg\'e1lati illet\'e9ket viselni k\'f6teles a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban t\'e1rgy\'fa 6/1986 (VI.26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [69]\tab Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qjBudapest, 2019. \'e1prilis 30. \par \par \par \cf7\b Dr. Balogh Zsolt s. k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. b\'edr\'f3 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1134\li1134\sl360\slmult1\qj\tldot\tx4820\tldot\tx10632\cf0\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par }