{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab1134{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\pagebb\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\kerning1\f0\fs24 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc \par \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\b A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \'ed t \'e9 l e t e \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\tx10800 \par \par Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0 \tab Kfv.IV.35.289/2018/9. \par \par \b A tan\'e1cs tagjai: \b0 Dr. Balogh Zsolt a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tabDr. Horv\'e1th Tam\'e1s b\'edr\'f3 \tab \par \tab \par \b A felperes:\b0 \tab Az \'dcgy\'e9sz \par (az elj\'e1r\'f3 \'fcgy\'e9szi szerv: Legf\'f5bb \'dcgy\'e9szs\'e9g \par \par \tab \par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. Fejes Zolt\'e1nn\'e9 legf\'f5bb \'fcgy\'e9szs\'e9gi \'fcgy\'e9sz \par \tab \par \b Az alperes:\b0 \tab\cf2 alperes neve\cf0 \par \par \tab \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 \tabDr. Palk\'f3 Lajos kamarai jogtan\'e1csos \par \par \tab \par \b M\'e1s perbeli szem\'e9lyek neve \'e9s perbeli \'e1ll\'e1sa:\b0 \cf2 Felperesi beavatkoz\'f3\cf0 \par \par \par \b A felperesi beavatkoz\'f3 jogi k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. \cf2 k\'e9pvisel\'f5\cf0 \par \par \tab \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1689\li1689\sl100\slmult0\qj\tx3378\tx5067\tx5289\tx6009\tx6729\tx7449\tx8169\tx8889\tx9609\tx10329\tx11049\tx11769\tx12489\tx13209\b A per t\'e1rgya:\b0 termel\'e9shez k\'f6t\'f6tt tejhaszn\'fa teh\'e9ntart\'e1s t\'e1mogat\'e1s \par \tab \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\tx10800\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 felperesi beavatkoz\'f3 \par \tab \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 9.K.32.023/2017/8.sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \b \par \b0 \par \b Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 A K\'faria \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj\tx1003\tx1723\tx2443\tx3163\tx3883\tx4603\tx5323\tx6043\tx6763\tx7483\tx8203\tx8923\tx9643\tx10363 - \tab a F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 9.K.32.023/2017/8. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t \'e9s az alperes 317/1201/3175/17/2015. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi \'e9s az alperest \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezi; \par \par - \tab k\'f6telezi az alperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg a felperes r\'e9sz\'e9re 30 000 (harmincezer) forint, felperesi beavatkoz\'f3 r\'e9sz\'e9re 50 000 (\'f6tvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 \par \par \par A feljegyzett 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\b I n d o k o l \'e1 s \par A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0\f1 [1]\tab\f0 A felperesi beavatkoz\'f3 2015. m\'e1jus 19-\'e9n a Mez\'f5gazdas\'e1gi \'e9s Vid\'e9kfejleszt\'e9si Hivatalhoz (a tov\'e1bbiakban: alperesi jogel\'f5d) beny\'fajtott k\'e9relm\'e9ben termel\'e9shez k\'f6t\'f6tt tejhaszn\'fa teh\'e9ntart\'e1s t\'e1mogat\'e1s ir\'e1nti ig\'e9ny\'e9t 198 egyedre terjesztette el\'f5. Az alperesi jogel\'f5d a 2015. okt\'f3ber 30-\'e1n kelt v\'e9gz\'e9s\'e9ben el\'f5leg kifizet\'e9s\'e9r\'f5l rendelkezett, majd 2015. december folyam\'e1n tov\'e1bbi els\'f5 r\'e9szletet fizetett ki a felperesi beavatkoz\'f3nak. Ezt k\'f6vet\'f5en a felperesi beavatkoz\'f3 t\'e1mogat\'e1s ir\'e1nti k\'e9relm\'e9nek a 2016. j\'fanius 20-\'e1n kelt 317/1201/3175/17/2015. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val t\'falnyom\'f3 r\'e9szben helyt adott, 182 egyed vonatkoz\'e1s\'e1ban a t\'e1mogat\'e1st meg\'e1llap\'edtotta, 16 egyedre vonatkoz\'f3an a k\'e9relmet elutas\'edtotta. A felperesi beavatkoz\'f3 r\'e9sz\'e9re meg\'e1llap\'edtott t\'e1mogat\'e1si \'f6sszegb\'f5l a meg nem felelt \'e1llatokra sz\'e1m\'edtott k\'f6zigazgat\'e1si szankci\'f3 miatt levon\'e1sra ker\'fclt 1.697.319 Ft, p\'e9nz\'fcgyi fegyelemb\'f5l ad\'f3d\'f3 cs\'f6kken\'e9s miatt pedig 236.614 Ft, \'edgy a felperesi beavatkoz\'f3 r\'e9sz\'e9re 17.375.721 Ft t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeget \'e1llap\'edtott meg. A hat\'e1rozat indokol\'e1sa szerint a termel\'e9shez k\'f6t\'f6tt k\'f6zvetlen t\'e1mogat\'e1sok ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 9/2015. (III. 13.) FVM rendelet (a tov\'e1bbiakban: Jogc\'edmrendelet) 13. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja \'e9s (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n a hat\'e1rozatban f\'f5 sz\'e1mmal egyedileg megjel\'f6lt egyedek az\'e9rt nem voltak t\'e1mogathat\'f3k, mert azok t\'e1mogat\'e1si k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor m\'e1r nem voltak a felperesi beavatkoz\'f3 \'e1llom\'e1ny\'e1ban. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [2]\tab\f0 A hat\'e1rozat fellebbez\'e9s hi\'e1ny\'e1ban 2016. j\'falius 17-\'e9n joger\'f5re emelkedett. A \cf2 felperes \cf0 az \'fcgy\'e9szs\'e9gr\'f5l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CLXIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: \'dctv.) 26. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n a joger\'f5s hat\'e1rozat megsemmis\'edt\'e9se \'e9s \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1sa \'e9rdek\'e9ben felh\'edv\'e1ssal \'e9lt. \'c1ll\'e1spontja szerint az alperesi jogel\'f5d olyan jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sre alap\'edtotta d\'f6nt\'e9s\'e9t, mely a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sa idej\'e9n nem volt hat\'e1lyos. A felh\'edv\'e1ssal a c\'edmzett (f\'f6ldm\'fbvel\'e9s\'fcgyi miniszter) nem \'e9rtett egyet. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b \par \tab A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [3]\tab\f0 A felperes a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 327/A. \'a7-a alapj\'e1n keresettel \'e9lt, k\'e9rve a hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az \cf2 alperes\cf0 , mint alperesi jogut\'f3d \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telez\'e9s\'e9t k\'e9rte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [4]\tab\f0 A felperes \'e1ll\'e1spontja szerint a Jogc\'edmrendelet k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban hat\'e1lyos 13. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n a t\'e1rgy\'e9v m\'e1rcius 31. napj\'e1n az ig\'e9nyl\'f5 \'e1llom\'e1ny\'e1ban l\'e9v\'f5 j\'f3sz\'e1gok t\'e1mogathat\'f3k, mely szab\'e1lyoz\'e1s az elb\'edr\'e1l\'e1s id\'f5pontj\'e1ra megv\'e1ltozott. A kor\'e1bbi el\'f5\'edr\'e1shoz k\'e9pest egy tov\'e1bbi konjunkt\'edv felt\'e9telt f\'fbz\'f6tt a jogalkot\'f3, mely szerint csak azok a j\'f3sz\'e1gok t\'e1mogathat\'f3k, amelyek m\'e1rcius 31-\'e9n \'e9s a k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban is a termel\'f5 \'e1llom\'e1ny\'e1ban vannak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [5]\tab\f0 Az alperes a jogalkot\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2010. \'e9vi CXXX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Jat.) 15. \'a7 (2) bekezd\'e9s a) pontj\'e1ra hivatkoz\'e1ssal kifejtette, hogy az alperesi jogel\'f5d jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5en j\'e1rt el, mivel hat\'e1rozat\'e1t nem a k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban hat\'e1lyos jogszab\'e1lyra alap\'edtotta. Kiemelte, hogy a hat\'f3s\'e1g nem \'e1llap\'edthat meg olyan felt\'e9telt, amelyr\'f5l a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor a k\'e9relmez\'f5 nem tudhatott, m\'e9g ha jogalkot\'f3i pontatlans\'e1got is v\'e9lt felfedezni a jogszab\'e1ly sz\'f6veg\'e9ben, ezt t\'e1j\'e9koztat\'f3kkal \'e9s inform\'e1ci\'f3kkal nem k\'fcsz\'f6b\'f6lhette ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [6]\tab\f0 Az alperes \'e9rdemi nyilatkozat\'e1ban a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. Hangs\'falyozta, hogy a felperesi beavatkoz\'f3 t\'e1mogat\'e1si k\'e9relm\'e9t a Jogc\'edmrendelet k\'e9relem beny\'fajt\'e1sa id\'f5pontj\'e1ban hat\'e1lyos rendelkez\'e9sei alapj\'e1n b\'edr\'e1lta el. A jogszab\'e1ly m\'f3dos\'edt\'e1sa csak pontos\'edt\'e1st tartalmaz. R\'e1mutatott, hogy a jogszab\'e1ly \'e9rtelmez\'e9se \'e9s az \'fcgyfelek seg\'edt\'e9se \'e9rdek\'e9ben kiadott 70/2015. (V. 20.) sz\'e1m\'fa k\'f6zlem\'e9ny, valamint annak t\'e1j\'e9koztat\'f3 mell\'e9klete is azt t\'e1masztj\'e1k al\'e1, hogy egy\'fcttesen kell megfelelni mindk\'e9t felt\'e9telnek. A kifog\'e1solt egyedek sem a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sa id\'f5pontj\'e1ban, sem az elb\'edr\'e1l\'e1skor hat\'e1lyos jogszab\'e1ly szerint nem voltak t\'e1mogat\'e1sra jogosultak. Utalt a F\'f6ldm\'fbvel\'e9s\'fcgyi Miniszt\'e9rium Felel\'f5s \'c1llamtitk\'e1r\'e1nak 2015. m\'e1jus 7-\'e9n kiadott \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s\'e1ra, amely a hat\'e1rozattal egyez\'f5 jog\'e9rtelmez\'e9st tartalmaz. V\'e9lem\'e9nye szerint a t\'e1rgy\'e9v m\'e1rcius 31-\'e9n \'e9s a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor t\'e1mogathat\'f3 \'e1llatl\'e9tsz\'e1m k\'f6z\'f6tti elt\'e9r\'e9sb\'f5l fakad\'f3 negat\'edv k\'f6vetkezm\'e9ny 2015. j\'fanius 16-ig a k\'e9relem m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1val lett volna elker\'fclhet\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \par \b\tab Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \b0 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [7]\tab\f0 A F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. A b\'edr\'f3s\'e1g a vitatott jogszab\'e1lyhely \'e9rtelmez\'e9sekor kiemelten vette figyelembe annak megsz\'f6vegez\'e9s\'e9t \'e9s tekintettel volt a rendelkez\'e9s kontextus\'e1ra is. \'c1ll\'e1spontja szerint a Jogc\'edmrendelet 13. \'a7 (1) bekezd\'e9se r\'f6gz\'edti a jogosult szem\'e9ly\'e9t, aki az a mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5, aki az a) pontban felsorolt tulajdons\'e1g\'fa szarvasmarh\'e1t tartja tejtermel\'e9s c\'e9lj\'e1b\'f3l. A b\'edr\'f3s\'e1g szerint jelent\'f5s\'e9ge van a "tart" ige jelen idej\'fb megfogalmaz\'e1s\'e1nak, amely fenn\'e1ll\'f3 t\'e9nyre utal. A (3) bekezd\'e9s alapj\'e1n a jogosult tejhaszn\'fa teh\'e9ntart\'e1s t\'e1mogat\'e1sra k\'e9relmet jogszer\'fben az a) pontban felsorolt tulajdons\'e1gokkal b\'edr\'f3 egyedekre vonatkoz\'f3an terjesztheti el\'f5, melyek k\'f6r\'e9b\'f5l az \'e1llatok kor\'e1ra vonatkoz\'f3 kit\'e9telnek (legal\'e1bb 24 h\'f3napot) elegend\'f5 a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban teljes\'fclnie. A jogszab\'e1lyhely (6) bekezd\'e9se az el\'f5z\'f5ekre tartalmilag visszautalva rendelkezik \'fagy, hogy a t\'e1mogathat\'f3 egyedl\'e9tsz\'e1m a teny\'e9szetben a t\'e1rgy\'e9v m\'e1rcius 31-\'e9n megtal\'e1lhat\'f3 olyan egyedek sz\'e1ma, melyek tekintet\'e9ben teljes\'fclnek az (1) bekezd\'e9s a) pontj\'e1ban \'edrt felt\'e9telek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [8]\tab\f0 A b\'edr\'f3s\'e1g \'e9rtelmez\'e9s\'e9ben a jogszab\'e1ly tartalma a fenti rendelkez\'e9sek egy\'fcttes \'e9rtelmez\'e9s\'e9vel az, hogy a termel\'f5 t\'e1mogat\'e1sra jogosult a teny\'e9szet\'e9ben t\'e1rgy\'e9v m\'e1rcius 31-\'e9n megtal\'e1lhat\'f3 olyan egyedek ut\'e1n, amelyek a korra vonatkoz\'f3 felt\'e9tel n\'e9lk\'fcl megfelelnek az a) pontban \'edrt krit\'e9riumnak (teh\'e1t m\'e1r m\'e1rcius 31-\'e9n legal\'e1bb 24 h\'f3naposak), tov\'e1bb\'e1 azok ut\'e1n is, amelyek korukt\'f3l eltekintve megfelelnek a t\'e1mogathat\'f3 j\'f3sz\'e1gokkal szemben t\'e1masztott felt\'e9telnek \'e9s a t\'e1mogat\'e1s beny\'fajt\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban t\'e1mogat\'e1sra jogos\'edt\'f3 egyedekk\'e9 v\'e1ltak, az\'e1ltal, hogy a 24 h\'f3napos kort akkorra bet\'f6lt\'f6tt\'e9k. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [9]\tab\f0 A fentiek alapj\'e1n a b\'edr\'f3s\'e1g \'fagy foglalt \'e1ll\'e1st, hogy a Jogc\'edmrendelet t\'e1mogat\'e1si k\'e9relem id\'f5pontj\'e1ban hat\'e1lyos 13. \'a7 rendelkez\'e9sei szerint t\'e1mogat\'e1s azon egyedek ut\'e1n j\'e1r, amelyek t\'e1rgy\'e9v m\'e1rcius 31-\'e9n is \'e9s a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor is a termel\'f5 teny\'e9szet\'e9ben voltak. Amennyiben kiz\'e1r\'f3lag a t\'e1rgy\'e9v m\'e1rcius 31-\'e9n teny\'e9szetben l\'e9v\'f5, jogszab\'e1ly \'e1ltal el\'f5\'edrt tulajdons\'e1g\'fa \'e1llatok sz\'e1ma lenne relev\'e1ns, olyan termel\'f5 is kaphatna t\'e1mogat\'e1st az eg\'e9sz t\'e1rgy\'e9vre, aki ak\'e1r m\'e1rcius 31-\'e9t k\'f6vet\'f5 napon megv\'e1lt az \'e1llom\'e1ny\'e1t\'f3l. Ebben az esetben a "tejtart\'e1s c\'e9lj\'e1ra tart" kit\'e9tel sem teljes\'fcl, ami nem lehet a jogszab\'e1ly k\'f6zj\'f3nak megfelel\'f5, gazdas\'e1gos \'e9s erk\'f6lcs\'f6s c\'e9lja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \par \b0 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [10]\tab\f0 A joger\'f5s \'edt\'e9let ellen a felperesi beavatkoz\'f3 terjesztett el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, mely k\'e9relm\'e9ben a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 275. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'e9rte az \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t, tov\'e1bb\'e1 az alperes t\'e1madott hat\'e1rozat\'e1nak hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az alperes \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telez\'e9s\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [11]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben kifejtette, hogy az alperesi jogel\'f5d a 2015. m\'e1jus 19-\'e9n beny\'fajtott k\'e9relm\'e9t nem b\'edr\'e1lhatta volna el majdnem egy \'e9vvel k\'e9s\'f5bb hat\'e1lyba l\'e9pett rendelkez\'e9s figyelembev\'e9tel\'e9vel, mellyel megs\'e9rtette jogalkot\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2010. \'e9vi CXXX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Jat.) 2. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s a mez\'f5gazdas\'e1gi, agr\'e1r-vid\'e9kfejleszt\'e9si, valamint hal\'e1szati t\'e1mogat\'e1sokhoz \'e9s egy\'e9b int\'e9zked\'e9sekhez kapcsol\'f3d\'f3 elj\'e1r\'e1s egyes k\'e9rd\'e9seir\'f5l sz\'f3l\'f3 2007. \'e9vi XVII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Elj\'e1r\'e1si tv.) 5. \'a7 f) pontj\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [12]\tab\f0 A k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1nak idej\'e9n nem volt elv\'e1r\'e1s, hogy az \'e1llatok a k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban a mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5 teny\'e9szet\'e9ben tal\'e1lhat\'f3ak legyenek, a Jogc\'edmrendelet 13. \'a7 (6) bekezd\'e9se is \'fagy rendelkezett a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor, hogy a 2015. m\'e1rcius 31-i nyilv\'e1ntart\'e1si adatok alapj\'e1n fogj\'e1k meghat\'e1rozni a t\'e1mogat\'e1sra jogosult \'e1llat egyedek l\'e9tsz\'e1m\'e1t. A felperes \'e1ll\'e1spontja szerint a "de nem t\'e1rgy\'e9v m\'e1rcius 31-\'e9n ker\'fcltek a mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5 term\'e9szet\'e9be" kit\'e9tel a k\'f6telez\'f5 birtokban tart\'e1s azon saj\'e1toss\'e1g\'e1ra utal, hogy a t\'e1mogat\'e1s ut\'f3finansz\'edrozott. Az alperes \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g - egyar\'e1nt a t\'e1mogat\'e1si forma \'e1tfog\'f3 ismerete n\'e9lk\'fcl - nem a jogszab\'e1ly egy\'e9rtelm\'fb tartalm\'e1t, hanem egy felt\'e9telezett jog\'e9rtelmez\'e9st fogadott el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [13]\tab\f0 A felperesi beavatkoz\'f3 utalt arra is, hogy a Jogc\'edmrendelet 2016. \'e1prilis 12-i m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1nak hat\'e1lybal\'e9p\'e9sekor a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relem m\'e1r nem volt m\'f3dos\'edthat\'f3, mert adott t\'e1mogat\'e1si jogc\'edm vonatkoz\'e1s\'e1ban a beny\'fajt\'e1si hat\'e1rid\'f5 a Jogc\'edmrendelet 13. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n 2015. m\'e1jus 22-\'e9n lej\'e1rt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [14]\tab\f0 A felperes csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben a felh\'edv\'e1sban kifejtett \'fcgy\'e9szi \'e1ll\'e1spontj\'e1t tartotta fenn. Kifejtette, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g jog\'e9rtelmez\'e9se nem helyt\'e1ll\'f3, mert az a normasz\'f6vegb\'f5l nem k\'f6vetkezik. A Jogc\'edmrendelet 13. \'a7-\'e1nak (1) bekezd\'e9se hat\'e1lybal\'e9p\'e9se \'f3ta a k\'e9relmez\'f5 szem\'e9ly\'e9re, ezen bel\'fcl is az \'e1ltala folytatott mez\'f5gazdas\'e1gi tev\'e9kenys\'e9gre vonatkoz\'f3 k\'f6vetelm\'e9nyt fogalmaz meg. A t\'e1mogat\'e1si jogc\'edm tekintet\'e9ben a tejtermel\'e9si c\'e9l\'fa szarvasmarhatart\'e1s min\'f5s\'fcl t\'e1mogat\'e1sra jogos\'edt\'f3 tev\'e9kenys\'e9gnek. E rendelkez\'e9s azt is meghat\'e1rozza, hogy milyen tulajdons\'e1gokkal rendelkez\'f5 szarvasmarha min\'f5s\'fcl tejtermel\'e9s c\'e9lj\'e1ra alkalmasnak (n\'f5 ivar\'fa, legal\'e1bb egyszer ellett), de \'f6sszess\'e9g\'e9ben a mez\'f5gazdas\'e1gi tev\'e9kenys\'e9g-fajta fogalm\'e1t \'e1llap\'edtja meg. A "szarvasmarh\'e1t tart" sz\'f6vegr\'e9sze nem \'e9rtelmezhet\'f5 az \'e1llatok l\'e9tsz\'e1ma meghat\'e1roz\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ra vonatkoz\'f3 el\'f5\'edr\'e1sk\'e9nt. Ezt t\'e1masztja al\'e1 a Jogc\'edmrendelet 13. \'a7-\'e1nak (6) bekezd\'e9se is, mely egy\'e9rtelm\'fben rendelkez\'e9st tartalmaz a t\'e1mogat\'e1sra jogosult \'e1llat egyedek l\'e9tsz\'e1m\'e1nak meghat\'e1roz\'e1s\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [15]\tab\f0 A felperes szerint a Jogc\'edmrendelet 13. \'a7 (3) \'e9s (6) bekezd\'e9s\'e9nek m\'f3dos\'edt\'e1sa 2016. \'e1prilis 12-kei hat\'e1llyal \'e9ppen azt az \'faj felt\'e9telt iktatta be a normasz\'f6vegbe, hogy a t\'e1mogat\'e1sra jogosult \'e1llatl\'e9tsz\'e1m meghat\'e1roz\'e1sa kapcs\'e1n nem elegend\'f5, hogy az egyed a t\'e1rgy\'e9v m\'e1rcius 31-\'e9n a termel\'f5 teny\'e9szet\'e9ben volt, hanem az is sz\'fcks\'e9ges, hogy a k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban is ott fellelhet\'f5 legyen. A hat\'f3s\'e1gi \'e9s a b\'edr\'f3s\'e1gi jog\'e9rtelmez\'e9s a felt\'e9telezett jogalkot\'f3i c\'e9lra hivatkoz\'e1ssal elszakadt a normasz\'f6vegt\'f5l, nem annak tartalm\'e1t bontotta ki, hanem val\'f3j\'e1ban \'faj normatartalmat \'e1llap\'edtott meg. Hangs\'falyozta a felperes, hogy az MVH K\'f6zlem\'e9nyek jogalkalmaz\'e1st seg\'edt\'f5 szerepe csak a jogszab\'e1lyi keretek k\'f6z\'f6tt \'e9rv\'e9nyes\'fclhet. A 70/2015. (V. 20.) sz\'e1m\'fa k\'f6zlem\'e9ny 13. sz\'e1m\'fa mell\'e9klete 6. pontj\'e1nak tartalma azonban t\'falmutat az akkor hat\'e1lyos t\'e9teles jogi norm\'e1n az\'e1ltal, hogy a hat\'e1lyos normasz\'f6vegben nem r\'f6gz\'edtett felt\'e9telt fogalmaz meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [16]\tab\f0 A Jogc\'edmrendelet 13. \'a7 (3) \'e9s (6) bekezd\'e9se 2016. \'e1prilis 12-kei hat\'e1llyal m\'f3dos\'edtotta a t\'e1mogat\'e1si felt\'e9telekre vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9seket, ez\'e9rt a felperes annak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte, hogy b\'edr\'f3s\'e1g vitatott hat\'e1rozatra vonatkoz\'f3 jogszab\'e1ly \'e9rtelmez\'e9se a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor hat\'e1lyos t\'e9teles jogba \'fctk\'f6z\'f6tt, ez\'e9rt k\'e9rte a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s a b\'edr\'f3s\'e1g k\'f6telez\'e9s\'e9t \'faj elj\'e1r\'e1sra lefolytat\'e1s\'e1ra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [17]\tab\f0 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t k\'e9rte. Hangs\'falyozta, hogy Jogc\'edmrendelet 13. \'a7 (1) \'e9s (6) bekezd\'e9seiben foglalt egy\'fcttes felt\'e9telek k\'f6z\'fcl az (1) bekezd\'e9sben foglaltaknak csak \'fagy lehet eleget tenni, ha a termel\'f5 az \'e1llatot tejtermel\'e9s c\'e9lj\'e1ra tartja, vagyis a k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban is a termel\'f5 teny\'e9szet\'e9ben tal\'e1lhat\'f3. Fenntartotta azt az \'e1ll\'e1spontj\'e1t, hogy a Jogc\'edmrendelet 2015. m\'e1jus 19-i sz\'f6vegez\'e9se alapj\'e1n is meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy azon egyedek voltak t\'e1mogathat\'f3k, amelyek a mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5 teny\'e9szet\'e9ben t\'e1rgy\'e9v m\'e1rcius 31-\'e9n is, valamint a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor is (2015. m\'e1jus 19-\'e9n) megtal\'e1lhat\'f3k voltak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [18]\tab\f0 A felperes a fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relemre beny\'fajtott \'e9szrev\'e9tel\'e9ben azt hangs\'falyozta, hogy a m\'f3dos\'edt\'e1s eredm\'e9nyek\'e9ppen kialak\'edtott szigor\'fa felt\'e9telrendszer visszamen\'f5leges alkalmaz\'e1s\'e1t a m\'f3dos\'edt\'e1s nem \'edrta el\'f5, ez\'e9rt az alperes hat\'e1rozata \'e9s a joger\'f5s \'edt\'e9let t\'e9teles jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9st s\'e9rt. Abb\'f3l, hogy a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sa \'e9s a t\'e1mogat\'e1s kifizet\'e9se k\'f6z\'f6tt a Jogc\'edmrendelet 8. \'a7-\'e1nak (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'f6bb mint egy \'e9v is eltehet az k\'f6vetkezik, hogy a t\'e1mogat\'e1s nem a k\'e9relem el\'f5terjeszt\'e9sekor a teny\'e9szetben megtal\'e1lhat\'f3 egyedek j\'f6v\'f5beli tart\'e1s\'e1t, hanem a tejhaszn\'fa teh\'e9ntart\'e1s, mint mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5 tev\'e9kenys\'e9g fenntart\'e1s\'e1t szolg\'e1lja, melynek sz\'fcks\'e9gszer\'fb velej\'e1r\'f3ja az \'e1llat\'e1llom\'e1ny k\'fcl\'f6nb\'f6z\'f5 okokb\'f3l bek\'f6vetkez\'f5 cser\'e9l\'f5d\'e9se. \'cdgy a vitatott rendelkez\'e9sek \'fcgy\'e9szi \'e1ll\'e1sponttal egyez\'f5 \'e9rtelmez\'e9se megfelel a k\'f6zj\'f3nak \'e9s a gazdas\'e1gos c\'e9lnak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\tab A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0\f1 [19]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [20]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmek alapj\'e1n az \'fcgyben eld\'f6ntend\'f5 jogk\'e9rd\'e9sk\'e9nt mer\'fclt fel, hogy a 2015. m\'e1jus 19-\'e9n hat\'e1lyos Jogc\'edmrendelet 13. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9nek sz\'f6vegez\'e9se alapj\'e1n meg\'e1llap\'edthat\'f3-e a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relemben felt\'fcntetett \'e1llatl\'e9tsz\'e1m vonatkoz\'e1s\'e1ban az a kett\'f5s t\'e1mogathat\'f3s\'e1gi felt\'e9tel, mely szerint a t\'e1mogat\'e1sra jogosult egyedeknek nemcsak a t\'e1rgy\'e9v 31-\'e9n, hanem a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor is a k\'e9relmez\'f5 teny\'e9szet\'e9ben fellelhet\'f5nek kell lennie; e jogszab\'e1lyhely 2016. \'e1prilis 12-\'e9n bek\'f6vetkezett m\'f3dos\'edt\'e1sa \'e9rdemben \'e9rintette-e a kor\'e1bbi szab\'e1lyoz\'e1st, (I.); a hat\'f3s\'e1gi \'e9s b\'edr\'f3s\'e1gi jog\'e9rtelmez\'e9s a norma tartalm\'e1t helyt\'e1ll\'f3an \'e1llap\'edtotta-e meg(II.) \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [21]\tab\f0 A Jogc\'edmrendelet\b \b0 13. \'a7-\'e1nak az \'fcgy elb\'edr\'e1l\'e1sa szempontj\'e1b\'f3l relev\'e1ns rendelkez\'e9sei a 2015. m\'e1jus 19-i id\'f5\'e1llapot szerint a k\'f6vetkez\'f5k: \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 [22]\tab\f0 (1) "Tejhaszn\'fa teh\'e9ntart\'e1s t\'e1mogat\'e1sra az a mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5 jogosult, aki vagy amely \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi204\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\i a) \i0 n\'f5ivar\'fa, legal\'e1bb egyszer ellett szarvasmarh\'e1t tart tejtermel\'e9s c\'e9lj\'e1b\'f3l, amelynek kora a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor legal\'e1bb huszonn\'e9gy h\'f3nap, \par \par (3) T\'e1mogat\'e1s azon (1) bekezd\'e9s \i a) \i0 pontj\'e1ban foglaltaknak megfelel\'f5 tejhaszn\'fa tehenek ut\'e1n ig\'e9nyelhet\'f5, amelyek a t\'e1rgy\'e9v m\'e1rcius 31-\'e9n a mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5 teny\'e9szet\'e9ben tal\'e1lhat\'f3ak, de nem t\'e1rgy\'e9v m\'e1rcius 31-\'e9n ker\'fcltek a mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5 teny\'e9szet\'e9be, \'e9s \par \i a) \i0 hivatalos tejtermel\'e9s-ellen\'f5rz\'e9s alatt \'e1llnak, vagy \par \i b) \i0 az ENAR-nyilv\'e1ntart\'e1sban bejelentett tejhaszn\'fa fajtak\'f3don szerepl\'f5 tejhaszn\'fa tehenek, vagy \par \i c) \i0 amelyek tart\'f3ja megfelel a kistermel\'f5i \'e9lelmiszer-termel\'e9s, -el\'f5\'e1ll\'edt\'e1s \'e9s -\'e9rt\'e9kes\'edt\'e9s felt\'e9teleir\'f5l sz\'f3l\'f3 miniszteri rendeletben foglaltaknak. \par \par (6) A tejhaszn\'fa teh\'e9ntart\'e1s t\'e1mogat\'e1s\'e1ra jogosult \'e1llategyedek l\'e9tsz\'e1m\'e1t a mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5 teny\'e9szet\'e9ben t\'e1rgy\'e9v m\'e1rcius 31-\'e9n megtal\'e1lhat\'f3, tejhaszn\'fa teh\'e9ntart\'e1s t\'e1mogat\'e1s\'e1ra jogosult \'e1llatok l\'e9tsz\'e1ma alapj\'e1n kell meghat\'e1rozni." \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\f1 [23]\tab\f0 Az alperesi jogel\'f5d a sz\'f3ban forg\'f3 t\'e1mogat\'e1s ir\'e1nti k\'e9relmet 2016. j\'fanius 20-\'e1n b\'edr\'e1lta el.\b \b0 Ezt megel\'f5z\'f5en az egyes agr\'e1rt\'e1mogat\'e1sokat szab\'e1lyoz\'f3 miniszteri rendeletek m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 25/2016. (IV. 11.) FM rendelet (a tov\'e1bbiakban: FM rendelet) 50. \'a7 (2) bekezd\'e9se a Jogc\'edmrendelet 13. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t az al\'e1bbiak szerint m\'f3dos\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi204\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 13. \'a7 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi204\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 (3) T\'e1mogat\'e1s azon (1) bekezd\'e9s \i a) \i0 pontj\'e1ban foglaltaknak megfelel\'f5 tejhaszn\'fa tehenek ut\'e1n ig\'e9nyelhet\'f5, amelyek \i a t\'e1rgy\'e9v m\'e1rcius 31-\'e9n \'e9s a k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban \i0 a mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5 teny\'e9szet\'e9ben tal\'e1lhat\'f3ak, de nem a t\'e1rgy\'e9v m\'e1rcius 31-\'e9n ker\'fcltek a mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5 teny\'e9szet\'e9be, \'e9s \par \i a) \i0 hivatalos tejtermel\'e9s-ellen\'f5rz\'e9s alatt \'e1llnak, \par \i b) \i0 az ENAR-nyilv\'e1ntart\'e1sban tejhaszn\'fa fajtak\'f3don nyilv\'e1ntartott tejhaszn\'fa tehenek, vagy \par \i c) \i0 amelyek tart\'f3ja megfelel a kistermel\'f5i \'e9lelmiszer-termel\'e9s, -el\'f5\'e1ll\'edt\'e1s \'e9s -\'e9rt\'e9kes\'edt\'e9s felt\'e9teleir\'f5l sz\'f3l\'f3 miniszteri rendeletben foglaltaknak. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 Az FM rendelet 53. \'a7 b) pontja \'e9rtelm\'e9ben: a Jogc\'edmrendelet 13. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9ben a \'84m\'e1rcius 31-\'e9n" sz\'f6vegr\'e9sz hely\'e9be a \'84m\'e1rcius 31-\'e9n \'e9s a k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban" sz\'f6veg l\'e9p. Az FM rendelet 79. \'a7.-a alapj\'e1n\b \b0 a m\'f3dos\'edt\'f3 rendelet "a kihirdet\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5 napon l\'e9p hat\'e1lyba." \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\f1 [24]\tab\f0 A K\'faria el\'f6lj\'e1r\'f3ban hangs\'falyozza, hogy minden jog\'e9rtelmez\'e9s az \'e9rtelmezend\'f5 jogi norma jelent\'e9s\'e9nek pontos felt\'e1r\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul, mivel a jogalkot\'f3 sz\'e1nd\'e9ka \'e9s a normasz\'f6vege k\'f6z\'f6tt komoly elt\'e9r\'e9s is lehet. Az objekt\'edv jogalkot\'f3i akarat megismer\'e9s\'e9hez k\'fcl\'f6nb\'f6z\'f5 \'e9rtelmez\'e9si m\'f3dszerek alkalmaz\'e1sa vezethet. A nyelvtani \'e9rtelmez\'e9s a jogszab\'e1lyok tartalm\'e1nak a magyar nyelv szab\'e1lyai szerinti felt\'e1r\'e1sa, mely nem minden esetben \'e1ll \'f6sszhangban azzal a c\'e9lkit\'fbz\'e9ssel, melynek el\'e9r\'e9se \'e9rdek\'e9ben az adott jogi norm\'e1t megalkott\'e1k. A teleologikus \'e9rtelmez\'e9si m\'f3dszer seg\'edt annak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ban, hogy a jogalkot\'f3 hogyan sz\'e1nd\'e9kozott \'e9rteni az \'e1ltala haszn\'e1lt szavakat, azokat milyen sz\'f6vegk\'f6rnyezetbe be\'e1gyazva v\'e1lasztotta meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\f1 [25]\tab\f0 A K\'faria a fenti m\'f3dszerek alkalmaz\'e1s\'e1val vizsg\'e1lta a Jogc\'edmrendelet 13. \'a7 (3) bekezd\'e9se val\'f3s \'e9rtelm\'e9t, szem el\'f5tt tartva az Alapt\'f6rv\'e9ny 28. cikk\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\f1 [26]\tab\f0 A K\'faria annyiban osztja az alperes \'e9s els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontj\'e1t, hogy a t\'e1mogat\'e1sra jogos\'edt\'f3 egyedek sz\'e1m\'e1nak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1hoz a Jogc\'edmrendelet 13. \'a7 (1), (3) \'e9s (6) bekezd\'e9s\'e9nek egy\'fcttesen \'e9rtelmez\'e9se sz\'fcks\'e9ges. A jogszab\'e1ly megsz\'f6vegez\'e9se, \'edrott tartalma alapj\'e1n az \'e1llap\'edthat\'f3 meg, hogy a Jogc\'edmrendelet 13. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerint olyan - a 13. \'a7 (1) bekezd\'e9se a) pontj\'e1ban foglaltaknak megfelel\'f5 tejtermel\'e9s c\'e9lj\'e1b\'f3l tartott n\'f5ivar\'fa, legal\'e1bb egyszer ellett \'e9s a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor legal\'e1bb 24 h\'f3napos - egyedek ut\'e1n j\'e1r t\'e1mogat\'e1s, mely t\'e1rgy\'e9v (jelen esetben 2015.) m\'e1rcius 31-\'e9n a mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5 teny\'e9szet\'e9ben tal\'e1lhat\'f3ak, de nem t\'e1rgy\'e9v m\'e1rcius 31-\'e9n ker\'fcltek a mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5 teny\'e9szet\'e9be. A jogalkot\'f3 azon t\'f6bbletfelt\'e9telt, hogy a t\'e1mogathat\'f3 egyedeknek nem csak t\'e1rgy\'e9v m\'e1rcius 31-\'e9n, hanem a k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban is a teny\'e9szetben kell lenni\'fck a 2016. \'e1prilis 12-dik\'e9t\'f5l hat\'e1lyba l\'e9p\'f5 Jogc\'edmrendelet 13. \'a7-a (3) \'e9s (6) bekezd\'e9s\'e9t \'e9rint\'f5 m\'f3dos\'edt\'e1ssal iktatta be a normasz\'f6vegbe. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\f1 [27]\tab\f0 A Jogc\'edmrendelet a II. fejezet\'e9ben szab\'e1lyozza az \'e1llatteny\'e9szt\'e9si \'e1gazatban alkalmazand\'f3 termel\'e9shez k\'f6t\'f6tt k\'f6zvetlen t\'e1mogat\'e1sokat, melynek 6. alc\'edme r\'f6gz\'edti azokat a k\'f6z\'f6s szab\'e1lyokat, melyek valamennyi a 6. \'a7 (1) bekezd\'e9sben felsorolt jogc\'edmeken ig\'e9nyelhet\'f5 termel\'e9shez k\'f6t\'f6tt k\'f6zvetlen t\'e1mogat\'e1sra ir\'e1nyad\'f3nak kell tekinteni. A Jogc\'edmrendelet \'e9rtelmez\'f5 rendelkez\'e9sek 1. \'a7 16. pontja alapj\'e1n \i termel\'e9shez k\'f6t\'f6tt k\'f6zvetlen t\'e1mogat\'e1s: \i0 az 1307/2013/EU rendelet (a tov\'e1bbiakban: EU rendelet) 52. cikke szerinti t\'e1mogat\'e1s. Az EU rendelet 52. cikke (5) \'e9s (6) bekezd\'e9se alapj\'e1n termel\'e9st\'f5l f\'fcgg\'f5 t\'e1mogat\'e1s csak az \'e9rintett \'e1gazatokban vagy r\'e9gi\'f3kban megl\'e9v\'f5 termel\'e9si szint fenntart\'e1s\'e1nak \'f6szt\'f6nz\'e9s\'e9hez sz\'fcks\'e9ges m\'e9rt\'e9kben ny\'fajthat\'f3. A termel\'e9st\'f5l f\'fcgg\'f5 t\'e1mogat\'e1s ny\'fajt\'e1sa \'e9ves t\'e1mogat\'e1s form\'e1j\'e1ban, meghat\'e1rozott mennyis\'e9gi korl\'e1tok betart\'e1sa mellett vagy r\'f6gz\'edtett \'e1llatl\'e9tsz\'e1m alapj\'e1n t\'f6rt\'e9nik. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\f1 [28]\tab\f0 Az uni\'f3s szab\'e1lyoz\'e1ssal \'f6sszhangban rendelkezik a Jogc\'edmrendelet 8. \'a7\b \b0 (1) bekezd\'e9se, mely alapj\'e1n a t\'e1mogat\'e1s \'e1llat egyedenk\'e9nt, napt\'e1ri \'e9venk\'e9nt \'e9s mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5nk\'e9nt egy alkalommal ker\'fcl meg\'e1llap\'edt\'e1sra azzal, hogy az \'e1llategyed ut\'e1n az \'e1llategyed \'e9lete sor\'e1n egy t\'edpus\'fa termel\'e9shez k\'f6t\'f6tt k\'f6zvetlen t\'e1mogat\'e1s vehet\'f5 ig\'e9nybe. A t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeg kifizet\'e9s\'e9r\'f5l az MVH ugyanezen \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9ben \'edrtak szerint a t\'e1rgy\'e9vet k\'f6vet\'f5 \'e9v j\'fanius 30-\'e1ig int\'e9zkedik. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\f1 [29]\tab\f0 A fenti rendelkez\'e9sek alapj\'e1n meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy a Jogc\'edmrendelet a 6. \'a7 (1) bekezd\'e9se d) pontja szerinti tejhaszn\'fa teh\'e9ntart\'e1s t\'e1mogat\'e1sa olyan ut\'f3finansz\'edrozott t\'e1mogat\'e1si forma, mely nem a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relem el\'f5terjeszt\'e9sekor a teny\'e9szetben megtal\'e1lhat\'f3 \'e1llat egyedek j\'f6v\'f5beli tart\'e1s\'e1t c\'e9lozza, hanem a tejhaszn\'fa teh\'e9ntart\'e1s, mint mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5 tev\'e9kenys\'e9g fenntart\'e1s\'e1t \'e9s \'f6szt\'f6nz\'e9s\'e9t. Ebb\'f5l az k\'f6vetkezik, hogy a Jogc\'edmrendelet t\'e1mogat\'e1sra jogos\'edt\'f3 \'e1llatok sz\'e1m\'e1nak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 el\'f5\'edr\'e1sait is e c\'e9lkit\'fbz\'e9s figyelembev\'e9tel\'e9vel kell \'e9rtelmezni, mert az az \'e9rtelmez\'e9s felel meg mind a jogalkot\'f3i sz\'e1nd\'e9knak, mind a k\'f6zj\'f3nak \'e9s gazdas\'e1gos c\'e9lnak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\f1 [30]\tab\f0 A K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint a teleologikus jogszab\'e1ly-\'e9rtelmez\'e9s alapj\'e1n sem tulajdon\'edthat\'f3 a vitatott rendelkez\'e9seknek a joger\'f5s \'edt\'e9let szerinti tartalom, mely szerint a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor hat\'e1lyos normasz\'f6veg\i \i0 alapj\'e1n is csak \'fagy \'e9rtelmezhet\'f5 a Jogc\'edmrendelet 13. \'a7 (3) \'e9s (6) bekezd\'e9se, hogy a t\'e1mogathat\'f3 \'e1llat egyedeknek a k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban is termel\'f5 birtok\'e1ban kell lenni\'fck, mivel a jogalkot\'f3 c\'e9lj\'e1val ellent\'e9tes lenne olyan egyedek ut\'e1n j\'e1r\'f3 t\'e1mogat\'e1s fizet\'e9se, melyekkel a termel\'f5 nem rendelkezik. Az alperesi jogel\'f5d \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g ezen \'e1ll\'e1spontja t\'e9ves, mely a 13. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re hivatkoz\'e1ssal - a t\'e1mogat\'e1sra jogosult egyedek \'e9letkor\'e1ra vonatkoz\'f3 el\'f5\'edr\'e1s teljes\'fcl\'e9s\'e9vel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben - sem fogadhat\'f3 el a norma val\'f3s tartalm\'e1nak. A t\'e1mogathat\'f3 \'e1llatl\'e9tsz\'e1m meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1n\'e1l a t\'e1rgy\'e9v m\'e1rcius 31-\'e9ig bejelentett egyedek sz\'e1ma a meghat\'e1roz\'f3, att\'f3l f\'fcggetlen\'fcl, hogy milyen \'e9letkor\'faak voltak a nyilv\'e1ntart\'e1sba v\'e9tel id\'f5pontj\'e1ban. A nyilv\'e1ntartott egyedek k\'f6z\'fcl t\'e1mogat\'e1s m\'e1r csak olyan egyek ut\'e1n ig\'e9nyelhet\'f5 jogszer\'fben, melyek a k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1ig bet\'f6lt\'f6tt\'e9k a jogszab\'e1ly \'e1ltal el\'f5\'edrt 24 h\'f3napos kort. Mindez nem jelenti azt, hogy a k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1ig b\'e1rmely okb\'f3l bek\'f6vetkezett, de megfelel\'f5 m\'f3don igazolt \'e1llom\'e1nyv\'e1ltoz\'e1s kiz\'e1rn\'e1 a t\'e1mogat\'e1s jogszer\'fb ig\'e9nybev\'e9tel\'e9t, ha a termel\'f5 a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor t\'e1mogatott mez\'f5gazdas\'e1gi tev\'e9kenys\'e9get folytat. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\f1 [31]\tab\f0 A felperesi beavatkoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben kifejtett \'e1ll\'e1spontja szerint az alperesi jogel\'f5d jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5en nem a k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1nak idej\'e9n, hanem az elb\'edr\'e1l\'e1skor hat\'e1lyos jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sek alkalmaz\'e1s\'e1val b\'edr\'e1lta k\'e9relm\'e9t, megs\'e9rtve ez\'e1ltal a Jat.) 2. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s az Elj\'e1r\'e1si tv. 5. \'a7 f) pontj\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx360\tx1080\tx1800\tx2520\tx3240\tx3960\tx4680\tx5400\tx6120\tx6840\tx7560\tx8280\tx9000\tx9720 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\f1 [32]\tab\f0 A termel\'f5kre n\'e9zve szigor\'fabb szab\'e1lyoz\'e1st eredm\'e9nyez\'f5 tov\'e1bbi felt\'e9telt, a m\'e1rcius 31-\'e9n nyilv\'e1ntartott \'e1llatl\'e9tsz\'e1m birtokban tart\'e1s\'e1t a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sa id\'f5pontj\'e1ig a jogalkot\'f3 csak 2016. \'e1prilis 12-t\'f5l \'edrta el\'f5, mely m\'f3dosult rendelkez\'e9s alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l a hat\'e1lybal\'e9p\'e9st megel\'f5z\'f5 id\'f5pontban beny\'fajtott k\'e9relmekre a m\'f3dos\'edt\'f3 FM rendelet nem rendelkezett, mert az az \'e9rintettekre h\'e1tr\'e1nyosabb jogk\'f6vetkezm\'e9nnyel j\'e1r\'f3 visszahat\'f3 hat\'e1ly\'fa jogalkot\'e1s tilalm\'e1t el\'f5\'edr\'f3 Jat. 2. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9be, valamint a k\'e9relmez\'e9si felt\'e9telek \'fcgyf\'e9l h\'e1tr\'e1ny\'e1ra t\'f6rt\'e9n\'f5 ut\'f3lagos m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1t tilt\'f3 Elj\'e1r\'e1si tv. 5. \'a7 f) pontj\'e1ba \'fctk\'f6z\'f6tt volna. Az alperes \'e1ltal hivatkozott jogszab\'e1ly sz\'f6veg\'e9nek pontos\'edt\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 jogalkot\'f3 sz\'e1nd\'e9kot a k\'e9s\'f5bbi jogszab\'e1ly-m\'f3dos\'edt\'e1s \{13/2017 (III.17.) FM rendelet 20. \'a7 (2) bekezd\'e9s\} is kiz\'e1rja, mivel 2017. m\'e1rcius 18-t\'f3l a Jogc\'edmrendelet 13. \'a7 (3) bekezd\'e9se m\'e1r nem tartalmazza " \'e9s a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sa id\'f5pontj\'e1ban" kit\'e9telt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\f1 [33]\tab\f0 Mindezek egy\'fcttesen al\'e1t\'e1masztott\'e1k a felperesi beavatkoz\'f3 azon \'e9rvel\'e9s\'e9t, hogy az alperesi jogel\'f5d hat\'e1rozata meghozatala sor\'e1n jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5en j\'e1rt el, amikor k\'e9relm\'e9t val\'f3j\'e1ban az elj\'e1r\'e1s folyam\'e1n m\'f3dosult \'e9s az elb\'edr\'e1l\'e1s id\'f5pontj\'e1ig hat\'e1lyba l\'e9pett jogszab\'e1ly tartalm\'e1val egyez\'f5en b\'edr\'e1lta el. Ezt a jogs\'e9rt\'f5 elj\'e1r\'e1st a keresetet elutas\'edt\'f3 joger\'f5s \'edt\'e9let sem k\'fcsz\'f6b\'f6lte ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \tab II. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [34]\tab\f0 A K\'farai az el\'f5z\'f5ekben kifejtett jog\'e9rtelmez\'e9sre figyelemmel megalapozottnak tal\'e1lta a felperes csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9nek azon \'e9rveit, mely szerint a hat\'f3s\'e1g \'e9s a b\'edr\'f3s\'e1g t\'fall\'e9pte a jog\'e9rtelmez\'e9s hat\'e1r\'e1t, amikor a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sa idej\'e9n hat\'e1lyos normasz\'f6vegt\'f5l elszakadva, a felt\'e9telezett jogalkot\'f3i c\'e9lra hivatkoz\'e1ssal, olyan \'faj normatartalmat \'e1llap\'edtott meg, melyet a Jogc\'edmrendelet 13. \'a7 (3) \'e9s (6) bekezd\'e9se nem tartalmazott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [35]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a jog\'e9rtelmez\'e9s sor\'e1n a Jogc\'edmrendelet 13. \'a7 (1) bekezd\'e9se tartalm\'e1t helyesen r\'f6gz\'edtette \'edt\'e9let\'e9ben akk\'e9nt, mint amely rendelkez\'e9s a jogosult szem\'e9ly\'e9t hat\'e1rozza meg, ellenben t\'e9vedett, amikor a termel\'f5 \'e1ltal folytatott termel\'f5tev\'e9kenys\'e9gre, mint t\'f6rv\'e9nyi k\'f6vetelm\'e9nyre utal\'f3 "szarvasmarh\'e1t tart" sz\'f6vegr\'e9sz jelen idej\'fb megfogalmaz\'e1s\'e1t a t\'e1mogathat\'f3 \'e1llatok l\'e9tsz\'e1ma meghat\'e1roz\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ra vonatkoz\'f3 el\'f5\'edr\'e1sk\'e9nt is figyelembe vette. Hiszen t\'e1mogat\'e1sra jogos\'edt\'f3 tev\'e9kenys\'e9g, maga a tart\'e1s, ez\'e9rt nyilv\'e1nval\'f3, hogy a jogszab\'e1ly sz\'f6veg\'e9ben a tev\'e9kenys\'e9g v\'e9gz\'e9se m\'e1s igeid\'f5ben nem is jelenhetne meg, ami \'f6nmag\'e1ban a t\'e1mogat\'e1s egy\'e9b felt\'e9teleit szab\'e1lyoz\'f3 rendelkez\'e9seket nem \'e9rinti, k\'fcl\'f6n\'f6sen nem a 13. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9t, mely egzakt m\'f3don megjel\'f6li azt az id\'f5pontot, melyet ir\'e1nyad\'f3nak kell tekinteni a t\'e1mogathat\'f3 egyedek l\'e9tsz\'e1m\'e1nak meg\'e1llap\'edt\'e1sakor. A vitatott normasz\'f6vegnek m\'e1s \'e9rtelmet az annak alapj\'e1n kiadott - a felperesi beavatkoz\'f3 k\'e9relme beny\'fajt\'e1sakor m\'e9g hat\'e1lyban l\'e9v\'f5 - 45/2015. (IV.8.) MVH k\'f6zlem\'e9ny 13. mell\'e9klet\'e9nek 6. pontja sem tulajdon\'edtott, mely arr\'f3l adott t\'e1j\'e9koztat\'e1st, hogy t\'e1mogat\'e1s arra az \'e1llatra ny\'fajthat\'f3 be, amely a t\'e1rgy\'e9v m\'e1rcius 31-\'e9n a termel\'f5 teny\'e9szet\'e9ben van. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [36]\tab\f0 A t\'e1mogat\'e1sra jogos\'edt\'f3 felt\'e9telek csak 2016. \'e1prilis 12-t\'f5l b\'f5v\'fcltek, amikor a jogalkot\'f3 m\'f3dos\'edtotta a Jogc\'edmrendelet 13. \'a7 (3) \'e9s (6) bekezd\'e9s\'e9t. Ezen id\'f5pontig hat\'e1lyban volt jogszab\'e1ly t\'e9teles rendelkez\'e9seib\'f5l nem vezethet\'f5 le az a normatartalom, amit az alperes \'e1ltal hivatkozott 70/2015 (V.20.) K\'f6zlem\'e9ny 13. mell\'e9klet\'e9nek 6. pontja \'e9s a joger\'f5s \'edt\'e9let meg\'e1llap\'edtott, azaz hogy a mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5 teny\'e9szet\'e9ben kell lennie annak a szarvasmarh\'e1nak, amely a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor legal\'e1bb 24 h\'f3napos, m\'e1sk\'e9nt a termel\'f5 nem tud eleget tenni a jogc\'edmen 13. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt azon felt\'e9telnek, hogy a termel\'f5 az \'e1llatot tejtermel\'e9st c\'e9lj\'e1ra tartja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [37]\tab\f0 A K\'faria jelen \'fcgy kapcs\'e1n is hangs\'falyozza, hogy a MVH k\'f6zlem\'e9nyek jogalkalmaz\'e1s seg\'edt\'f5 szerepe csak a jogszab\'e1lyi keretek k\'f6z\'f6tt \'e9rv\'e9nyes\'fclhet, jogszab\'e1lyban szerepl\'f5 el\'f5\'edr\'e1st nem tartalmazhatnak (Kfv. 35.292/2013/3.) A felperes az\'e9rt helyt\'e1ll\'f3an hivatkozott arra, hogy az MVH 70/2015 (V.20.) K\'f6zlem\'e9ny tov\'e1bbi jogosults\'e1gi felt\'e9telek megfogalmaz\'f3 el\'f5\'edr\'e1sa s\'e9rti az Alapt\'f6rv\'e9ny B. cikk\'e9nek (1) bekezd\'e9s\'e9ben deklar\'e1lt jog\'e1llamis\'e1g fogalmi elem\'e9t k\'e9pez\'f5 jogbiztons\'e1got. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [38]\tab\f0\'d6sszefoglalva az eddigieket a K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g jog\'e9rtelmez\'e9se a Jogc\'edmrendelet 13. \'a7 (3) \'e9s (6) bekezd\'e9s\'e9be \'fctk\'f6zik, ez\'e9rt a joger\'f5s \'edt\'e9letet a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 274. \'a7-a (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s a felperes kereset\'e9nek helyt adva az alperes jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 hat\'e1rozat\'e1t a r\'e9gi Pp. 339. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5 alkalmaz\'e1s\'e1val hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az alperest k\'f6telezte \'faj elj\'e1r\'e1sra azzal az ir\'e1nymutat\'e1ssal, hogy felperesi beavatkoz\'f3 t\'e1mogat\'e1s ir\'e1nti jogosults\'e1g\'e1t a t\'e1rgy\'e9v m\'e1rcius 31-\'e9n nyilv\'e1ntartott \'e1llatl\'e9tsz\'e1m figyelembe v\'e9tel\'e9vel \'e1llap\'edtsa meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b\tab A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\i\f1 [39]\tab\f0 T\'fall\'e9pi a jog\'e9rtelmez\'e9s hat\'e1r\'e1t a jogalkalmaz\'f3, ha a t\'e1mogat\'e1s ir\'e1nti k\'e9relem beny\'fajt\'e1sa idej\'e9n hat\'e1lyos, a t\'e9teles jogi norma sz\'f6veg\'e9t\'f5l elszakadva, felt\'e9telezett jogalkot\'f3i c\'e9lra hivatkozva \'faj normatartalmat \'e1llap\'edt meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj A b\'edr\'f3s\'e1g az Alapt\'f6rv\'e9ny 28. cikke alapj\'e1n nem alkothat jogot. \par \b\i0 \par \tab Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [40]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son b\'edr\'e1lta el, mert a felperesi beavatkoz\'f3 \'e9s a felperes a fel\'fclvizsg\'e1lati, illetve a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben t\'e1rgyal\'e1s tart\'e1s\'e1t k\'e9rt\'e9k. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [41]\tab\f0 A felperesn\'e9l \'e9s a felperesi beavatkoz\'f3n\'e1l az els\'f5fok\'fa \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban felmer\'fclt perk\'f6lts\'e9g visel\'e9s\'e9re a pervesztesnek min\'f5s\'fcl\'f5 alperes k\'f6teles a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n alkalmazand\'f3 75. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s a 78. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\f1 [42]\tab\f0 Mivel az alperest az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny (Itv.) 5. \'a7-a \'e9rtelm\'e9ben teljes szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9g illeti meg, ez\'e9rt az els\'f5fok\'fa elj\'e1r\'e1s Itv. 43. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9ben \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s Itv. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben el\'f5\'edrt m\'e9rt\'e9k\'fb illet\'e9k\'e9t a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban sz\'f3l\'f3 6/1986. (IV. 26.) IM rendelet 14. \'a7-a alapj\'e1n az \'e1llam viseli. \par \f1 [43]\tab\f0 Az \'edt\'e9let ellen a fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271.\'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj \par Budapest, 2019. \'e1prilis 30. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b Dr. Balogh Zsolt s. k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s. k. b\'edr\'f3 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par }