{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\b\f0\fs24 \par \par \par \par A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \expndtw120 \par \'edt\'e9lete \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\expndtw0 \par \par Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0 \tab Kfv.IV.35.281/2018/6. sz\'e1m \par \b \par A tan\'e1cs tagjai:\b0 \cf1Dr. Patyi Andr\'e1s a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tab\tab Dr. Dob\'f3 Viola b\'edr\'f3 \par \cf0 \par \b A felperes:\b0 \cf4 felperes neve\cf0 \par \par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. Nagy Gy\'f6rgy jogtan\'e1csos \par \par \b Az alperes:\b0 \cf4 alperes neve\cf0 \par \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. \'c1d\'f3k Andrea kamarai jogtan\'e1csos \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\b A per t\'e1rgya:\b0 \tab t\'e1mogat\'e1s visszafizet\'e9s\'e9re k\'f6telez\'e9s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b \par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l/felek: \b0 felperes \par \b \par A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 Szegedi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 10.K.27.003/2018/7. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \par \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\f1 \par A K\'faria \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj - \tab a Szegedi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g \f0 10.K.27.003/2018/7. sz\'e1m\'fa\f1 \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja; \par \par - \tab\cf1 k\'f6telezi a felperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperesnek 30.000 (harmincezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par A feljegyzett 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli. \par \par \cf0 Az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \f0 \par \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\b Indokol\'e1s \par \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b0 \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \b0 \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [1]\tab A felperes \'f6nkorm\'e1nyzat k\'f6nyvt\'e1ri szolg\'e1ltat\'e1ssal kapcsolatos k\'f6zfeladatait 2015-ben azt \'e1ltala alap\'edtott Sz. V. K. K\'f6zhaszn\'fa T\'e1rsas\'e1g(a tov\'e1bbiakban Kht.) l\'e1tta el. A felperes 2015. \'e9vre vonatkoz\'f3an a telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzatok nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1ri \'e9s k\'f6zm\'fbvel\'f5d\'e9si feladatainak t\'e1mogat\'e1sa \'e9s a telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzatok k\'f6nyvt\'e1ri c\'e9l\'fa \'e9rdekelts\'e9gn\'f6vel\'f5 t\'e1mogat\'e1sa jogc\'edmeken \'e1llami t\'e1mogat\'e1sban r\'e9szes\'fclt. Az \cf4 alperes \cf0Csongr\'e1d Megyei Igazgat\'f3s\'e1ga a felperes 2015. \'e9vi elsz\'e1mol\'e1s\'e1t ellen\'f5rizte, melynek sor\'e1n egyebek mellett meg\'e1llap\'edt\'e1st nyert, hogy a felperes \'e1ltal a Magyarorsz\'e1g 2015. \'e9vi k\'f6zponti k\'f6lts\'e9gvet\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2014. \'e9vi C. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: 2015. \'e9vi Kvtv.) 2. mell\'e9klet IV.1.d telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzatok nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1ri \'e9s k\'f6zm\'fbvel\'f5d\'e9si feladatainak t\'e1mogat\'e1sa, illetve a IV.1.i telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzatok k\'f6nyvt\'e1ri c\'edm \'e9rdekelts\'e9g n\'f6vel\'f5 t\'e1mogat\'e1sa jogc\'edmek tekintet\'e9ben nem volt jogszer\'fb a felperes \'e1ltal ig\'e9nybe vett t\'e1mogat\'e1s, mivel nem a felperes vagy az int\'e9zm\'e9nye l\'e1tta el a feladatot, hanem az \'e1ltala alap\'edtott Sz. V. K. K\'f6zhaszn\'fa T\'e1rsas\'e1g. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [2]\tab A \cf4 alperes neve\cf0 Csongr\'e1d Megyei Igazgat\'f3s\'e1g \'c1llamh\'e1ztart\'e1si Iroda (a tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g) a 2017. \'e1prilis 06. napj\'e1n kelt CS-\'c1HI/7-10/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a felperes terh\'e9re 17.876.622,- Forint, a k\'f6zponti k\'f6lts\'e9gvet\'e9sb\'f5l jogtalanul ig\'e9nybe vett t\'e1mogat\'e1s visszafizet\'e9sre k\'f6telezte, amelyb\'f5l a p\'e9nzbeli szoci\'e1lis ell\'e1t\'e1sok kieg\'e9sz\'edt\'e9se jogc\'edmen 201.780,- Forint, az \'f6nkorm\'e1nyzat nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1ri \'e9s k\'f6zm\'fbvel\'f5d\'e9si feladatainak t\'e1mogat\'e1s jogc\'edmen 15.016.000,- Forint, m\'edg az \'f6nkorm\'e1nyzatok k\'f6nyvt\'e1ri c\'e9l\'fa \'e9rdekelts\'e9gn\'f6vel\'f5 t\'e1mogat\'e1s jogc\'edmen 2.658.842,- Forint a visszafizetend\'f5 \'f6sszeg. K\'f6telezte tov\'e1bb\'e1 a felperest a fenti \'f6sszeg ut\'e1n \'fcgyleti \'e9s k\'e9sedelmi kamat megfizet\'e9s\'e9re. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [3]\tab A hat\'e1rozat indokol\'e1s\'e1ban kifejtette, hogy a 2015. \'e9vi Kvtv. 2. mell\'e9klet IV.1.d pontj\'e1ban szab\'e1lyozott telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzatok nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1ri \'e9s k\'f6zm\'fbvel\'f5d\'e9si feladatainak t\'e1mogat\'e1sa jogc\'edmen a felperes a besz\'e1mol\'f3ban 32.643.900,- Forintot t\'fcntetett fel elsz\'e1molt \'f6sszegk\'e9nt, m\'edg az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'e1ltal meg\'e1llap\'edtott \'f6sszeg 17.627.900,- Forint volt. A - 15.016.000,- Forint elt\'e9r\'e9st az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g jogosulatlanul ig\'e9nybe vett t\'e1mogat\'e1snak min\'f5s\'edtette, melyre tekintettel a felperest a fenti jogc\'edmen visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g terheli. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [4]\tab Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a t\'e1mogat\'e1s egy r\'e9sz\'e9t az \'f6nkorm\'e1nyzat a 2015. \'e9vi \'e9ves besz\'e1mol\'f3j\'e1ban a 082042 korm\'e1nyzati funkci\'f3n az egy\'e9b m\'fbk\'f6d\'e9si c\'e9l\'fa t\'e1mogat\'e1sok \'e1llamh\'e1ztart\'e1son k\'edv\'fclre (nonprofit gazdas\'e1gi t\'e1rsas\'e1gok) rovaton sz\'e1molta el. A k\'f6nyvel\'e9si adatokb\'f3l meg\'e1llap\'edtotta, hogy a k\'f6nyvt\'e1ri feladatokat nem a felperesi \'f6nkorm\'e1nyzat l\'e1tta el, melyre tekintettel meg\'e1llap\'edtotta, hogy erre a korm\'e1nyzati funkci\'f3ra a felperes nem k\'f6nyvelhetett volna. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj [5]\tab \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [6]\tab Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g kifejtette, hogy a k\'f6nyvt\'e1ri feladatok finansz\'edroz\'e1s\'e1ra a 2015. \'e9vi Kvtv. a telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzatok r\'e9sz\'e9re biztos\'edtja a t\'e1mogat\'e1st. A feladatok ell\'e1t\'e1s\'e1t az \'f6nkorm\'e1nyzat m\'e1s gazdas\'e1gi szerepl\'f5re nem ruh\'e1zhatja \'e1t, ugyanis a nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1ri ell\'e1t\'e1s rendszer\'e9nek m\'fbk\'f6dtet\'e9se az \'e1llam \'e9s a helyi \'f6nkorm\'e1nyzatok feladata. Ezen feladatok nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1r fenntart\'e1s\'e1val vagy megyei k\'f6nyvt\'e1r szolg\'e1ltat\'e1s\'e1nak ig\'e9nybe v\'e9tel\'e9vel lehets\'e9ges teljes\'edteni. Hivatkozott a muze\'e1lis int\'e9zm\'e9nyekr\'f5l, a nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1ri ell\'e1t\'e1sr\'f3l \'e9s a k\'f6zm\'fbvel\'f5d\'e9sr\'f5l sz\'f3l\'f3 1997. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kult.tv.) 53. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re, melynek \'e9rtelm\'e9ben a nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1ri ell\'e1t\'e1s rendszer\'e9nek m\'fbk\'f6dtet\'e9se az \'e1llam \'e9s a helyi \'f6nkorm\'e1nyzatok feladata. Hivatkozott tov\'e1bb\'e1 a Kult.tv. 64. \'a7 (1)-(3) bekezd\'e9seire, a 2015. \'e9vi Kvtv. 2. mell\'e9klet c) pontj\'e1ra \'e9s eec) pontj\'e1ra, valamint a korm\'e1nyzati funkci\'f3k, \'e1llamh\'e1ztart\'e1si szakfeladatok \'e9s szak\'e1gazatok oszt\'e1lyoz\'e1si rendj\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 68/2013. (XII. 29.) NGM rendelet 3. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [7]\tab Meg\'e1llap\'edtotta a fenti jogszab\'e1lyok alapj\'e1n, hogy a felperes ig\'e9nyl\'e9se \'e9s elsz\'e1mol\'e1sa nem volt jogszer\'fb, mivel a jogc\'edm szerinti t\'e1mogat\'e1sra a nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1rat fenntart\'f3 telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzat jogosult, azonban az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n meg\'e1llap\'edt\'e1st nyert, hogy ezen feladatait nem az \'f6nkorm\'e1nyzat, hanem a Kht. l\'e1tta el. Hangs\'falyozta, hogy \'e1llami t\'e1mogat\'e1s azonban csak azon \'f6nkorm\'e1nyzatokat illet meg, akik nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1rat tartanak fenn, vagy a feladatokat megyei k\'f6nyvt\'e1rszolg\'e1ltat\'e1sainak ig\'e9nybev\'e9tel\'e9vel teljes\'edti. Az \'f6nkorm\'e1nyzat \'e1ltal alap\'edtott nonprofit szervezet nem lehet k\'f6lts\'e9gvet\'e9si int\'e9zm\'e9nynek tekinteni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [8]\tab A rendelkez\'e9s\'e9re \'e1ll\'f3 dokumentumokb\'f3l meg\'e1llap\'edtotta, hogy a Kht. k\'f6zfeladatot l\'e1t el \'e9s ennek fedezet\'e9re kapja az \'f6nkorm\'e1nyzatt\'f3l a t\'e1mogat\'e1st. Hangs\'falyozta, hogy az \'f6nkorm\'e1nyzat t\'f6rzsk\'f6nyvi nyilv\'e1ntart\'e1s\'e1ban nem szerepel k\'f6nyvt\'e1ri feladat, ez\'e9rt nem lett volna haszn\'e1lhat\'f3 a felperes r\'e9sz\'e9r\'f5l a 082042 korm\'e1nyzati funkci\'f3. Meg\'e1llap\'edtotta tov\'e1bb\'e1, hogy nem teljes\'fclt az a jogszab\'e1lyi el\'f5\'edr\'e1s, mely szerint a t\'e1mogat\'e1s k\'f6nyvt\'e1ri \'e1llom\'e1ny, illetve technikai, informatikai, m\'fbszaki eszk\'f6zeinek, berendez\'e9si t\'e1rgyainak gyarap\'edt\'e1s\'e1ra ford\'edthat\'f3, ugyanis a felperes \'e1llamh\'e1ztart\'e1sain k\'edv\'fcli szervezet r\'e9sz\'e9re adta azt \'e1t. Minderre tekintettel az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre jutott, hogy az elsz\'e1mol\'e1sban szerepl\'f5 adatok nem felelnek meg a val\'f3s\'e1gnak \'e9s azok nem ker\'fclhettek volna elsz\'e1mol\'e1sra a jogc\'edmek szerinti t\'e1mogat\'e1sokkal szemben. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [9]\tab A felperes fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt alperes a 2017. november 09. napj\'e1n kelt KINCSTK/118002/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. A telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzatok nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1ri \'e9s k\'f6zm\'fbvel\'f5d\'e9si feladatainak t\'e1mogat\'e1sa jogc\'edm k\'f6r\'e9ben osztotta az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g azon meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t, mely szerint a feladatok ell\'e1t\'e1s\'e1t az \'f6nkorm\'e1nyzat m\'e1s gazdas\'e1gi szerepl\'f5re nem ruh\'e1zhatja \'e1t, ugyanis a nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1ri ell\'e1t\'e1s rendszer\'e9nek m\'fbk\'f6dtet\'e9se az \'e1llam \'e9s a helyi \'f6nkorm\'e1nyzatok feladata, melynek al\'e1t\'e1maszt\'e1s\'e1ra hivatkozott a Kult.tv. 53. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re, 64. \'a7 (1)- 2. mell\'e9klet c) pontj\'e1ra, eec) pontj\'e1ra, valamint a 68/2013. NGM rendelet 3. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re. \'c1ll\'e1spontja szerint a Kult. tv. 53. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s 64. \'a7 (1)-(3) bekezd\'e9sei figyelembev\'e9tel\'e9vel a felperes ig\'e9nyl\'e9se nem volt jogszer\'fb \'e9s a felhaszn\'e1l\'e1s vizsg\'e1latakor az \'e1tadott p\'e9nzeszk\'f6z sem fogadhat\'f3 el m\'fbk\'f6d\'e9si kiad\'e1sk\'e9nt. A felperes az \'e1llam \'e1ltal ny\'fajtott t\'e1mogat\'e1st egy \'e1llamh\'e1ztart\'e1son k\'edv\'fcli gazdas\'e1gi szervezetnek tov\'e1bbadott t\'e1mogat\'e1sra \'e9s nem k\'f6nyvt\'e1ri \'e1llom\'e1ny, illetve technikai, informatikai, m\'fbszaki eszk\'f6zeinek, berendez\'e9si t\'e1rgyainak gyarap\'edt\'e1s\'e1ra ford\'edtotta. A Kult.tv. 53. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s 64. \'a7 (1)-(3) bekezd\'e9sei alapj\'e1n erre nem lett volna jogszab\'e1lyi lehet\'f5s\'e9ge, mivel m\'e1s gazdas\'e1gi szerepl\'f5re az \'f6nkorm\'e1nyzat nem ruh\'e1zhatja \'e1t a t\'e1mogat\'e1st. A visszafizet\'e9s k\'f6r\'e9ben hivatkozott az \'e1llamh\'e1ztart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CXCV. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: \'c1ht.) 60/A. \'a7 b) pontj\'e1ra, am\'edg a jogosulatlanul ig\'e9nybe vett t\'e1mogat\'e1s \'f6sszege ut\'e1n m\'e9g kamatk\'f6vetel\'e9s\'e9t az \'e1llamh\'e1ztart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 t\'f6rv\'e9ny v\'e9grehajt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 386/2011. (XII. 31.) Korm\'e1nyrendelet (a tov\'e1bbiakban: \'c1vr.) 111. \'a7 (b)-(h) pontjaira, a k\'e9sedelmi kamat fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t az \'c1ht. 53/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re alap\'edtotta. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A felperes keresete \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [10]\tab A felperes a kereset\'e9ben az alperes hat\'e1rozat\'e1nak hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s perk\'f6lts\'e9gben marasztal\'e1s\'e1t k\'e9rte. \'c1ll\'e1spontja szerint az alperes t\'e9vesen \'e9rtelmezi az \'c1ht. 57. \'a7 (6) \'e9s (7) bekezd\'e9seit \'e9s a Kult.tv. 53. \'a7 (2) \'e9s 64. \'a7-\'e1t. A felperes a 2015. \'e9vi Kvtv. 2. mell\'e9klet IV.1.d pontj\'e1ban foglalt telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzatok nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1ri \'e9s k\'f6zm\'fbvel\'f5d\'e9si feladatainak t\'e1mogat\'e1sa jogc\'edme kapcs\'e1n hangs\'falyozta, hogy az \'f6nkorm\'e1nyzat az \'c1ht. 60/A. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek rendelkez\'e9seit nem s\'e9rtette meg \'e9s jogosult volt a t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nybev\'e9tel\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [11]\tab Az alperes az \'e9rdemi ellenk\'e9relm\'e9ben a felperes kereset\'e9nek elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. A Kult.tv. 2017. j\'falius 08. napj\'e1n hat\'e1lyba l\'e9pett 64. \'a7 (2/a) bekezd\'e9s\'e9vel kapcsolatosan el\'f5adta, hogy a rendelkez\'e9s \'e1tmeneti rendelkez\'e9sek beiktat\'e1sa n\'e9lk\'fcl l\'e9pett hat\'e1lyba. A felperes \'e1ltal hivatkozott k\'f6zigazgat\'e1si elvi hat\'e1rozat \'e9s k\'fariai d\'f6nt\'e9s a jelen \'fcgyben az\'e9rt nem alkalmazhat\'f3, mert az \'faj \'fcgyekben a jogalkot\'f3 kifejezetten rendelkezett a m\'f3dos\'edtott jogszab\'e1ly folyamatban l\'e9v\'f5 \'fcgyekben t\'f6rt\'e9n\'f5 alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l, a jelen \'fcgyben hivatkozott Kult.tv. 64. \'a7 (2/a) bekezd\'e9se kapcs\'e1n, azonban a Kult.tv. nem tartalmaz arra vonatkoz\'f3 kifejezett rendelkez\'e9st, hogy azt a folyamatban l\'e9v\'f5 \'fcgyekben is alkalmazni kell, \'edgy \'e1ll\'e1spontja szerint a hivatkozott jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9s alkalmaz\'e1s\'e1ra a jogalkot\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2010. \'e9vi CXXX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Jat.) 15. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja alapj\'e1n kiz\'e1r\'f3lag a hat\'e1lyba l\'e9p\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5en ker\'fclhet sor. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A joger\'f5s \'edt\'e9let \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0 [12]\tab A Szegedi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 10.K.27.003/2018/7. sz\'e1m\'fa 2018. febru\'e1r 28-\'e1n kelt \'edt\'e9let\'e9vel a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [13]\tab A jogszab\'e1ly az \'e9rintett id\'f5szakban ugyan kifejezetten nem z\'e1rta ki hogy a nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1r ell\'e1t\'e1s\'e1val kapcsolatos k\'f6telez\'f5 feladatot az \'e1llami vagy az \'f6nkorm\'e1nyzat nonprofit gazdas\'e1gi t\'e1rsas\'e1gon kereszt\'fcl l\'e1ssa el, azonban jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozott rend hi\'e1ny\'e1ban nem volt biztos\'edtott az \'c1ht. 3/A \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt felt\'e9tel. Ebb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en a szab\'e1lyoz\'e1s nem tette lehet\'f5v\'e9 2015. \'e9vben a felperes \'e1ltal alkalmazott azon megold\'e1st, hogy a k\'f6nyvt\'e1r m\'fbk\'f6dtet\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 k\'f6zfeladatot az \'e1ltala alap\'edtott Kht. \'fatj\'e1n l\'e1ssa el. A Kht. ugyanis nem felel meg a 64.\'a7 (2) bekezd\'e9s a) \'e9s b) pontj\'e1ban foglalt felt\'e9teleknek. A felperes maga sem hivatkozott arra, hogy a Kht. fenntart\'f3nak min\'f5s\'fclne, hiszen a fenntart\'f3 a felperesi \'f6nkorm\'e1nyzat \'e9s az sem vit\'e1s, hogy a felperes nem megyei k\'f6nyvt\'e1r szolg\'e1ltat\'e1sait vette ig\'e9nybe a k\'f6zfeladat teljes\'edt\'e9se sor\'e1n. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [14]\tab A k\'f6nyvt\'e1ri szolg\'e1ltat\'e1s nonprofit gazdas\'e1gi t\'e1rsas\'e1g \'fatj\'e1n t\'f6rt\'e9n\'f5 teljes\'edt\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 konkr\'e9t jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9s hi\'e1ny\'e1ban meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy a felperes az adott id\'f5szakban a t\'e1mogat\'e1st jogosulatlanul vette ig\'e9nybe, melynek visszafizet\'e9s\'e9re az alperes jogszer\'fben k\'f6telezte az \'c1ht. 60/A.\'a7 (1) bekezd\'e9s d) pontja alapj\'e1n. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [15]\tab A jogszab\'e1ly id\'f5k\'f6zben bek\'f6vetkezett m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1val kapcsolatosan a b\'edr\'f3s\'e1g osztja az alperes \'e1ll\'e1spontj\'e1t, mely szerint a Kult.tv. 2017. j\'falius 8. napj\'e1n hat\'e1lyba l\'e9pett 64. \'a7 (2/a) bekezd\'e9se a jelen \'fcgyben nem alkalmazhat\'f3, mivel a hat\'e1lyba l\'e9ptet\'e9sr\'f5l sz\'f3l\'f3 2017. \'e9vi LXVII. t\'f6rv\'e9ny nem tartalmaz arra vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9st, hogy a fenti rendelkez\'e9st a folyamatban l\'e9v\'f5 \'fcgyekben is alkalmazni kellene. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [16]\tab A Jat. 15. \'a7 (1) a-b pontjai \'e9rtelm\'e9ben a jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9st - ha jogszab\'e1ly elt\'e9r\'f5en nem rendelkezik - a hat\'e1lybal\'e9p\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5en keletkezett t\'e9nyekre \'e9s jogviszonyokra, valamint megkezdett elj\'e1r\'e1si cselekm\'e9nyekre kell alkalmazni. A jelen esetben ez azt jelenti, hogy a 2015-ben keletkezett t\'e9nyekre a fenti rendelkez\'e9s nem alkalmazhat\'f3. A felperes \'e1ltal hivatkozott 1077/2004. sz\'e1m\'fa k\'f6zigazgat\'e1si elvi d\'f6nt\'e9s \'e9s a BH2016.160.sz\'e1m\'fa eseti d\'f6nt\'e9s elt\'e9r\'f5 jogi alapokon nyugszik, \'edgy azok a jelen \'fcgyben az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g szerint nem relev\'e1nsak. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0 [17]\tab A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben k\'e9rte a K\'fari\'e1t, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gi \'edt\'e9let\'e9t v\'e1ltoztassa meg a jav\'e1ra. M\'e1sodsorban k\'e9rte, hogy az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letet helyezze hat\'e1lyon k\'edv\'fcl, k\'f6telezze az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1got az \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra, tov\'e1bb\'e1 az \'faj elj\'e1r\'e1sban az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g keresse meg az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1got, hogy a Kult. tv. 64. \'a7 szab\'e1lyoz\'e1sa alapt\'f6rv\'e9nyelleness\'e9g\'e9t mondja ki, mivel alapjogot s\'e9rt \'e9s s\'e9rti az \'f6nkorm\'e1nyzatok Magyarorsz\'e1g helyi \'f6nkorm\'e1nyzatair\'f3l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CLXXXIX. t\'f6rv\'e9nyben (a tov\'e1bbiakban M\'f6tv.) biztos\'edtott jogait. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [18]\tab A Kult. tv. 64. \'a7-ban foglalt 2017. j\'fanius 8. napj\'e1ig hat\'e1lyos korl\'e1toz\'e1s s\'e9rti az \'f6nkorm\'e1nyzatis\'e1g alapjog\'e1t \'e9s ellent\'e9tes az M\'f6tv. 112. \'a7-ban meghat\'e1rozott joggal. A korl\'e1toz\'e1s sz\'fcks\'e9gtelen \'e9s jogbizonytalans\'e1got hoz l\'e9tre a felperes szerint. A k\'e9rd\'e9ses \'fcgyben az \'d6nkorm\'e1nyzat alapjog\'e1t sarkalatos t\'f6rv\'e9ny r\'f6gz\'edti, m\'edg a korl\'e1toz\'f3 jogszab\'e1ly \'e1gazati t\'f6rv\'e9ny. Az alapjog korl\'e1toz\'e1sa ar\'e1nytalan \'e9s sz\'fcks\'e9gtelen. A sz\'fcks\'e9gtelens\'e9g\'e9t t\'e1masztja al\'e1, hogy v\'e1ltozatlan t\'e1rsadalmi viszonyok \'e9s szab\'e1lyoz\'e1s mellett 2017. j\'fanius 8-t\'f3l hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezt\'e9k. A jogbiztons\'e1g elv\'e9t s\'e9rti, hogy p\'e1rhuzamosan k\'e9t ellent\'e9tes tartalm\'fa jogszab\'e1ly van hat\'e1lyban \'e9s annak alkalmaz\'e1sa, hogy melyiket alkalmazz\'e1k, egy k\'f6zigazgat\'e1si szerv, az \'c1llamkincst\'e1r d\'f6nt\'e9s\'e9t\'f5l f\'fcgg. A k\'e9rd\'e9ses \'fcgyben az \'d6nkorm\'e1nyzat alapjog\'e1t sarkalatos t\'f6rv\'e9ny r\'f6gz\'edti, m\'edg a korl\'e1toz\'f3 jogszab\'e1ly \'e1gazati t\'f6rv\'e9ny. Az alapjog korl\'e1toz\'e1sa ar\'e1nytalan \'e9s sz\'fcks\'e9gtelen. A sz\'fcks\'e9gtelens\'e9g\'e9t t\'e1masztja al\'e1, hogy v\'e1ltozatlan t\'e1rsadalmi viszonyok \'e9s szab\'e1lyoz\'e1s mellett 2017. j\'fanius 8-t\'f3l hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezt\'e9k. A jogbiztons\'e1g elv\'e9t s\'e9rti, hogy p\'e1rhuzamosan k\'e9t ellent\'e9tes tartalm\'fa jogszab\'e1ly van hat\'e1lyban \'e9s annak alkalmaz\'e1sa, hogy melyiket alkalmazz\'e1k, egy k\'f6zigazgat\'e1si szerv, az \'c1llamkincst\'e1r d\'f6nt\'e9s\'e9t\'f5l f\'fcgg. A Kult. tv. 64. \'a7 (1)-(3) bekezd\'e9se eszerint s\'e9rti az alapt\'f6rv\'e9nyben biztos\'edtott \'f6nkorm\'e1nyzatis\'e1ghoz val\'f3 jogot, ellent\'e9tes a szab\'e1lyoz\'e1s az M\'f6tv. 112. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9vel. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [19]\tab Az alperes ellenk\'e9relm\'e9ben a visszahat\'f3 jogalkot\'e1s tilalm\'e1ra hivatkozott, tekintettel arra is, hogy a Kult. tv. m\'f3dos\'edt\'e1sa a folyamatban l\'e9v\'f5 \'fcgyekre val\'f3 alkalmaz\'e1st nem eml\'edti. \'c1ll\'e1spontja szerint a Kvtv. jellemz\'f5en nem engedi, hogy az \'f6nkorm\'e1nyzat \'e1llamh\'e1ztart\'e1son k\'edv\'fcli szerepl\'f5n kereszt\'fcl biztos\'edtsa a t\'e1mogat\'e1ssal \'e9rintett szolg\'e1ltat\'e1st. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [20]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem nem megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [21]\tab\f1 A \f0 polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.)\f1 275. \'a7-a szerint a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria a joger\'f5s hat\'e1rozatot kiz\'e1r\'f3lag a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s az ellenk\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhatja. Jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s eset\'e9n van lehet\'f5s\'e9g az elj\'e1r\'e1st lefolytat\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re vagy megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [22]\tab\f1 A K\'fari\'e1nak az \'fcgyben vit\'e1ss\'e1 tett c\'edmen val\'f3 ig\'e9nyl\'e9s jogszer\'fbs\'e9g\'e9r\'f5l kellett d\'f6ntenie. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [23]\tab A M\'f6tv. 13. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a helyi k\'f6z\'fcgyek, valamint a helyben biztos\'edthat\'f3 k\'f6zfeladatok k\'f6r\'e9ben ell\'e1tand\'f3 helyi \'f6nkorm\'e1nyzati feladatok k\'fcl\'f6n\'f6sen: (7) kultur\'e1lis szolg\'e1ltat\'e1s, k\'fcl\'f6n\'f6sen a nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1ri ell\'e1t\'e1s biztos\'edt\'e1sa; filmsz\'ednh\'e1z, el\'f5ad\'f3- m\'fbv\'e9szeti szervezet t\'e1mogat\'e1sa, a kultur\'e1lis \'f6r\'f6ks\'e9g helyi v\'e9delme; a helyi k\'f6zm\'fbvel\'f5d\'e9si tev\'e9kenys\'e9g t\'e1mogat\'e1sa. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [24]\tab Az \'f6nkorm\'e1nyzati gazd\'e1lkod\'e1s alapja a k\'f6lts\'e9gvet\'e9s, amely az \'e1llamh\'e1ztart\'e1s r\'e9sze. A k\'f6zfeladatok ell\'e1t\'e1s\'e1t \'e9s \'e1tl\'e1that\'f3 m\'fbk\'f6d\'e9s\'e9t az \'c1ht. szab\'e1lyozza. Az \'c1ht. 3/A. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a k\'f6zfeladatok ell\'e1t\'e1sa k\'f6lts\'e9gvet\'e9si szervek alap\'edt\'e1s\'e1val \'e9s m\'fbk\'f6dtet\'e9s\'e9vel vagy az azok ell\'e1t\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges p\'e9nz\'fcgyi fedezet e t\'f6rv\'e9nyben meghat\'e1rozott eszk\'f6z\'f6kkel, r\'e9szben vagy eg\'e9szben t\'f6rt\'e9n\'f5 biztos\'edt\'e1s\'e1val val\'f3sul meg. A k\'f6zfeladatok ell\'e1t\'e1s\'e1ban \'e1llamh\'e1ztart\'e1son k\'edv\'fcli szervezet jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozott rendben k\'f6zrem\'fbk\'f6dhet. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [25]\tab A fenti rendelkez\'e9s val\'f3ban lehet\'f5v\'e9 teszi \'e1llamh\'e1ztart\'e1son k\'edv\'fcli szervezetek r\'e9sz\'e9re is k\'f6zfeladatok ell\'e1t\'e1s\'e1t, azzal a felt\'e9tellel, hogy annak rendj\'e9t k\'fcl\'f6n jogszab\'e1ly r\'f6gz\'edti. Nem vit\'e1s, hogy sz\'e1mos k\'f6zfeladat eset\'e9ben kifejezetten megengedik az \'e1gazati jogszab\'e1lyok, hogy az \'f6nkorm\'e1nyzatok \'e1llamh\'e1ztart\'e1son k\'edv\'fcli szervezetek \'fatj\'e1n l\'e1ss\'e1k el egyes k\'f6zfeladataikat, azonban minden egyes k\'f6zfeladat vonatkoz\'e1s\'e1ban vizsg\'e1lni kell az adott feladatra vonatkoz\'f3 speci\'e1lis jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9seket. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [26]\tab A jelen \'fcgyben a nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1ri szolg\'e1ltat\'e1sra vonatkoz\'f3 speci\'e1lis jogszab\'e1ly a Kult. tv., melynek az elsz\'e1mol\'e1skor hat\'e1lyos rendelkez\'e9seit kellett a jelen \'fcgyben alkalmazni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [27]\tab A Kult. tv. 53. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a k\'f6nyvt\'e1rhaszn\'e1lati jog gyakorl\'e1s\'e1t a k\'f6nyvt\'e1ri ell\'e1t\'e1s rendszere biztos\'edtja. A (2) bekezd\'e9s \'e9rtelm\'e9ben a nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1ri ell\'e1t\'e1s rendszer\'e9nek m\'fbk\'f6dtet\'e9se az \'e1llam \'e9s a helyi \'f6nkorm\'e1nyzatok feladata. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [28]\tab A Kult. tv. 64. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint a telep\'fcl\'e9si k\'f6nyvt\'e1ri ell\'e1t\'e1s biztos\'edt\'e1sa a telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzatok k\'f6telez\'f5 feladata. A (2) bekezd\'e9s \'e9rtelm\'e9ben az (1) bekezd\'e9sben meghat\'e1rozott feladatot a k\'f6zs\'e9gi \'e9s a v\'e1rosi \'f6nkorm\'e1nyzat \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj a)\tab nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1r fenntart\'e1s\'e1val vagy \par b)\tab a megyei k\'f6nyvt\'e1r szolg\'e1ltat\'e1sainak ig\'e9nybev\'e9tel\'e9vel teljes\'edti. \par E rendelkez\'e9sekb\'f5l az \'e1llap\'edthat\'f3 meg, hogy 2015-ben az \'f6nkorm\'e1nyzati feladatok k\'f6r\'e9ben k\'f6nyvt\'e1ri ell\'e1t\'e1s biztos\'edt\'e1sa kiz\'e1r\'f3lag a fenti keretek k\'f6z\'f6tt val\'f3sulhatott meg. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [29]\tab A felperes a fenti jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sekb\'f5l helyesen vonta le azt a k\'f6vetkeztet\'e9st, hogy a nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1ri ell\'e1t\'e1s rendszer\'e9nek m\'fbk\'f6dtet\'e9se a helyi \'f6nkorm\'e1nyzat feladata \'e9s a helyi \'f6nkorm\'e1nyzat pedig ezen feladat\'e1hoz igazod\'f3an v\'e1lasztja meg a gazd\'e1lkod\'e1s form\'e1it. A Sz. V. K. K\'f6zhaszn\'fa Kft. 100%-ban \'f6nkorm\'e1nyzati tulajdon\'fa gazdas\'e1gi t\'e1rsas\'e1g \'e9s az, hogy a felperes ezen kereszt\'fcl m\'fbk\'f6dteti a nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1r\'e1t, nem ellent\'e9tes a Kult.tv. 53. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9vel. A Kult.tv. 64. \'a7-a azonban a telep\'fcl\'e9si k\'f6nyvt\'e1ri ell\'e1t\'e1s k\'f6r\'e9ben az ell\'e1t\'e1s form\'e1j\'e1t c\'e9lzottan meghat\'e1rozott k\'f6rre korl\'e1tozta, \'e9s a Kvtv. \i kifejezetten\i0 \i ehhez rendeli \i0 a vitatott t\'e1mogat\'e1st. A 2. sz. mell\'e9klet IV.1.d) pontj\'e1ban azzal, hogy megism\'e9tli a \'84nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1r" fordulatot a Kult. tv.-re utalva, a IV.1.i) pontban pedig a kifejezetten a 64. \'a7 (2) bekezd\'e9s a) pontj\'e1ra hivatkoz\'e1ssal. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [30]\tab 2017. j\'falius 08. napi hat\'e1lyba l\'e9p\'e9ssel a k\'e9rd\'e9ses szakasz azzal eg\'e9sz\'fclt ki, hogy a nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1r fenntart\'e1s\'e1t \'e9s m\'fbk\'f6dtet\'e9s\'e9t a telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzat a helyi \'f6nkorm\'e1nyzat 100%-os tulajdon\'e1ban \'e1ll\'f3 nonprofit gazdas\'e1gi t\'e1rsas\'e1g \'fatj\'e1n is ell\'e1thatja. A szab\'e1lyoz\'e1snak azonban ez nem \'e9rtelmez\'f5 rendelkez\'e9se, hanem kiterjeszt\'f5 tartalm\'fa m\'f3dos\'edt\'e1sa, viszont ez a rendelkez\'e9s csak 2017. VII. 8-t\'f3l hat\'e1lyos, \'e9s aminek visszamen\'f5leges alkalmaz\'e1s\'e1ra k\'fcl\'f6n felhatalmaz\'e1s hi\'e1ny\'e1ban a Jat. 15. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n nincs m\'f3d. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [31]\tab Mindezen alapul\'f3an a K\'faria a joger\'f5s \'edt\'e9letet r\'e9gi Pp. \cf1 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n \cf0 hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [32]\tab \i Az \'f6nkorm\'e1nyzati feladatell\'e1t\'e1s normat\'edv t\'e1mogat\'e1sa az ell\'e1t\'e1s form\'e1ja szempontj\'e1b\'f3l csak akkor \'e9s olyan m\'e9rt\'e9kig k\'f6z\'f6mb\'f6s, mik\'e9nt azt jogszab\'e1ly meghat\'e1rozza. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \i0 \par \b\f1 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [33]\tab\f1 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [34]\tab Az alperes pernyertess\'e9g\'e9re tekintettel, figyelemmel a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3 78. \'a7-\'e1ra is, a K\'faria a felperest k\'f6telezte az alperes perk\'f6lts\'e9geinek megfizet\'e9s\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [35]\tab Az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Itv.) 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb, a 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja alapj\'e1n sz\'e1m\'edtott \'e9s a 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s h) pontja \'e9rtelm\'e9ben feljegyzett fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket a pervesztesnek min\'f5s\'fcl\'f5 felperes szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9g\'e9re [Itv. 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pontja] figyelemmel a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 14. \'a7-a alapj\'e1n az \'e1llam viseli. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [36]\tab Az \'edt\'e9let ellen a fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271.\'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qjBudapest, 2019. m\'e1rcius 5. \par \par \par \par \b Dr. Patyi Andr\'e1s s. k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. b\'edr\'f3 \par \par }