{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\b\f0\fs24 \par \par A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \'ed t \'e9 l e t e \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj Az \'fcgy sz\'e1ma: \b0 Kfv.IV.35.238/2019/8. \par \par \b A tan\'e1cs tagjai: \b0 Dr. Patyi Andr\'e1s a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3 \par \tab Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s b\'edr\'f3 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1470\b A felperes: \b0 Dr. \cf3felperes neve\cf0 \par \par \b A felperes jogi k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. Bujdos\'f3 Gabriella \'fcgyv\'e9d \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par Az alperes: alperes neve \par \tab \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. Lengyel Ildik\'f3 \'fcgyv\'e9d \par \tab\tab (\b \par A per t\'e1rgya: \b0 beruh\'e1z\'e1si t\'e1mogat\'e1si \'fcgyben hozott hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 felperes \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 Kecskem\'e9ti K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 11.K.27.093/2018/18. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \b \par \par Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \par \b0 A K\'faria \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj - \tab a Kecskem\'e9ti K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 11.K.27.093/2018/18. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja; \par \b \par \b0 - \tab k\'f6telezi a felperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperesnek 70 000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par A 70 000 (hetvenezer) forint ler\'f3tt fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket a felperes viseli. \par \par Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \b \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj Indokol\'e1s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b0 \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \cf5\b0 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sb283\qj\tx0 [1]\tab 2014. janu\'e1r 15. napj\'e1n a felperes a 104/2013. (XI. 14.) VM rendelet (a tov\'e1bbiakban VM rendelet) alapj\'e1n turisztikai tev\'e9kenys\'e9gek \'f6szt\'f6nz\'e9s\'e9hez t\'e1mogat\'e1s ir\'e1nti k\'e9relmet ny\'fajtott be a Magyar \'c1llamkincst\'e1r (a tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g) jogel\'f5dj\'e9hez, a Mez\'f5gazdas\'e1gi \'e9s Vid\'e9kfejleszt\'e9si Hivatalhoz. A t\'e1mogat\'e1si k\'e9relemben a felperes \'e1lland\'f3 jelleg\'fb, eg\'e9sz \'e9vben m\'fbk\'f6d\'f5 agroturisztikai ki\'e1ll\'edt\'e1sra p\'e1ly\'e1zott Sz., K\'fclter\'fclet .../3. hrsz.-\'fa ingatlanon. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g 2014. m\'e1rcius 12. napj\'e1n kelt 1640678239. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val elutas\'edtotta a felperes k\'e9relm\'e9t. A felperes fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g 2015. augusztus 03. napj\'e1n kelt JH\'c1T-JF63429/1/2015. sz\'e1m\'fa v\'e9gz\'e9s\'e9vel az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot megsemmis\'edtette \'e9s az elj\'e1rt hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra utas\'edtotta. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g 2015. november 12. napj\'e1n kelt 1747537187. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a felperes t\'e1mogat\'e1si k\'e9relm\'e9nek helyt adott 11.100.960 forint t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeg erej\'e9ig. 2015. november 13. napj\'e1n a felperes kifizet\'e9si k\'e9relmet ny\'fajtott be az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1ghoz. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g 2015. december 14. napj\'e1n helysz\'edni szeml\'e9t tartott. Az err\'f5l k\'e9sz\'fclt 1752230141. azonos\'edt\'f3sz\'e1m\'fa jegyz\'f5k\'f6nyvben meg\'e1llap\'edtotta, hogy a beruh\'e1z\'e1s nincs t\'e9nyleges haszn\'e1latban, \'fczemk\'e9pes, de a rendeltet\'e9sszer\'fb haszn\'e1lata id\'e9nyjelleg\'fb. A kifizet\'e9si k\'e9relm\'e9nek ezt k\'f6vet\'f5en a 2015. december 18. napj\'e1n kelt 1753273800. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val 10.970.960 forint t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeg vonatkoz\'e1s\'e1ban r\'e9szben helyt adott. A felperes fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt alperes jogel\'f5dje 2016. \'e1prilis 29. napj\'e1n kelt JH\'c1T-JF/1183/2/2016. sz\'e1m\'fa v\'e9gz\'e9s\'e9vel az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1t megsemmis\'edtette \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telezte. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sb283\qj [2]\tab Az \'faj elj\'e1r\'e1sban az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g bejelent\'e9s n\'e9lk\'fcli rendk\'edv\'fcli helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9st folytatott le 2016. febru\'e1r 11. napj\'e1n, melynek sor\'e1n meg\'e1llap\'edt\'e1st nyert, hogy a j\'f3v\'e1hagyott megval\'f3s\'edt\'e1si helyen, Sz., K\'fclter\'fclet .../3 hrsz.-\'fa ingatlanon nem voltak megtal\'e1lhat\'f3k a beszerzett eszk\'f6z\'f6k, azok t\'e1rol\'e1s\'e1t H. A. v\'e1llalta a L., Sz. tanya 28. sz\'e1m alatt. A t\'e1rol\'e1si helyen nem voltak azonban megtekinthet\'f5ek az eszk\'f6z\'f6k, mivel a t\'e1rol\'f3 kulcsa a felperesn\'e9l volt. A felperes telefonon \'fagy nyilatkozott, hogy a v\'e1lyog\'e9p\'edt\'e9szet bemutat\'e1sa id\'e9ny jelleg\'fb ki\'e1ll\'edt\'e1s, ami el\'f5rel\'e1that\'f3an m\'e1jusban kezd\'f5dik el. \par [3]\tab A felperes 2016. \'e1prilis 25. napj\'e1n kelt k\'e9relm\'e9ben a beruh\'e1z\'e1s megval\'f3s\'edt\'e1si hely\'e9nek m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1t \'e9s a beruh\'e1z\'e1s L., Sz. tanya .../2. hrsz. alatti ingatlanon t\'f6rt\'e9n\'f5 folytat\'e1s\'e1t k\'e9rte. Mell\'e9kelte a Szentkir\'e1lyi K\'f6z\'f6s \'d6nkorm\'e1nyzati Hivatal \'e1ltal 931-2/2016. sz\'e1mon ki\'e1ll\'edtott hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1nyt, amely szerint a Sz-on tal\'e1lhat\'f3 .../3 hrsz.-\'fa ingatlan a megval\'f3sult \'e1lland\'f3 jelleg\'fb ki\'e1ll\'edt\'e1s \'e9s id\'e9nyjelleg\'fb workshopok m\'fbk\'f6dtet\'e9s\'e9re a tov\'e1bbiakban vagyonbiztons\'e1gi okokb\'f3l nem alkalmas. A felperes 2016. december 1. napj\'e1n kelt nyilatkozat\'e1ban jelezte, hogy m\'f3dos\'edt\'e1si k\'e9relm\'e9ben adminisztr\'e1ci\'f3s hiba ok\'e1n t\'e9vesen jel\'f6lte meg a L., Sz. tanya 28. sz\'e1m (.../2 hrsz.) alatti ingatlant, a helyes helyrajzi sz\'e1m L. .../45. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g 2017. febru\'e1r 08. napj\'e1n kelt 2114419066. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val elutas\'edtotta a felperes beruh\'e1z\'e1s megval\'f3s\'edt\'e1si hely\'e9nek m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 k\'e9relm\'e9t az Eur\'f3pai Mez\'f5gazdas\'e1gi Vid\'e9kfejleszt\'e9si Alap t\'e1rsfinansz\'edroz\'e1s\'e1ban megval\'f3sul\'f3 t\'e1mogat\'e1sok ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet (a tov\'e1bbiakban: FVM rendelet) 25/A. \'a7, valamint 23. \'a7 (1) bekezd\'e9s d) pontj\'e1ra hivatkoz\'e1ssal. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a tulajdonosi hozz\'e1j\'e1rul\'f3 nyilatkozat 2016. november 30. napj\'e1n kelt, \'edgy a VM rendelet 8. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben el\'f5\'edrt \'fczemeltet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g 2015. november 13. napj\'e1t\'f3l 2016. november 30. napj\'e1ig nem volt biztos\'edtott. \par [4]\tab Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g erre figyelemmel a felperes kifizet\'e9si k\'e9relm\'e9t is elutas\'edtotta a 2017. febru\'e1r 09. napj\'e1n kelt 1827127396. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val \'e9s a felperest 10.970.960. forint jogosulatlanul ig\'e9nybe vett t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeg visszafizet\'e9s\'e9re k\'f6telezte. A VM rendelet 8. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re hivatkoz\'e1ssal meg\'e1llap\'edtotta, hogy az FVM rendelet 23. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pontj\'e1t\'f3l elt\'e9r\'f5en a felperes \'fczemeltet\'e9si k\'f6telezetts\'e9ge az utols\'f3 kifizet\'e9si k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1t\'f3l - jelen \'fcgyben 2015. november 13. napj\'e1t\'f3l - sz\'e1m\'edtott \'f6t \'e9vig tart. A felperes nem teljes\'edtette a k\'e9relemben v\'e1llalt k\'f6telezetts\'e9g\'e9t, \'edgy a mez\'f5gazdas\'e1gi, agr\'e1r-vid\'e9kfejleszt\'e9si, valamint hal\'e1szati t\'e1mogat\'e1sokhoz \'e9s egy\'e9b int\'e9zked\'e9sekhez kapcsol\'f3d\'f3 elj\'e1r\'e1s egyes k\'e9rd\'e9seir\'f5l sz\'f3l\'f3 2007. \'e9vi XVII. t\'f6rv\'e9nynek (a tov\'e1bbiakban: Elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny) 69. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja alapj\'e1n az ig\'e9nybe vett t\'e1mogat\'e1s jogosulatlannak min\'f5s\'fcl. \par \cf8 [5]\tab A felperes fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt alperes jogel\'f5dje a 2017. szeptember 01. napj\'e1n kelt JH\'c1T-JF/1976/2 (2017) sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. A hat\'e1rozat indokol\'e1s\'e1ban kiemelte, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1sa k\'f6r\'e9ben ism\'e9telt rendk\'edv\'fcli helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9st tartott 2016. szeptember 08. napj\'e1n a Sz. .../3. \'e9s a L. .../45. hrsz.-\'fa ingatlanokon, melyr\'f5l felvett jegyz\'f5k\'f6nyvben az ellen\'f5r\'f6k r\'f6gz\'edtett\'e9k, hogy az \'e1lland\'f3 jelleg\'fb projekt az ellen\'f5rz\'e9s id\'f5pontj\'e1ban egyik helysz\'ednen sem m\'fbk\'f6dik, a rendeltet\'e9sszer\'fb, folyamatos haszn\'e1lat jele egyik helyen sem \'e9szlelhet\'f5. A felperes az ellen\'f5rz\'e9sr\'f5l a helysz\'ednen lefolytatott telefonh\'edv\'e1s alapj\'e1n \'e9rtes\'fclt, az ellen\'f5rz\'e9sen nem volt jelen. Telefonon a felperes jelezte, hogy az \'e1ltala k\'e9rt \'faj megval\'f3s\'edt\'e1si hely elfogad\'e1s\'e1r\'f3l nem kapott \'e9rtes\'edt\'e9st, ez\'e9rt nem m\'fbk\'f6dik jelenleg a beruh\'e1z\'e1s. Lakitelek Nagyk\'f6zs\'e9g \'d6nkorm\'e1nyzata k\'e9pviselet\'e9ben a polg\'e1rmester el\'f5adta, hogy a felperes \'e1ltal rendezett ki\'e1ll\'edt\'e1sr\'f3l, rendezv\'e9nyr\'f5l nincs tudom\'e1sa. E t\'e9nyt a jegyz\'f5k\'f6nyvek mell\'e9klet\'e9t k\'e9pez\'f5 f\'e9nyk\'e9pfelv\'e9telek is al\'e1t\'e1masztj\'e1k. Mindezekre tekintettel, az alperes jogel\'f5dje szerint a felperes nem tett eleget a VM rendelet 8. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben r\'f6gz\'edtett \'fczemeltet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'e1ltal meg\'e1llap\'edtott t\'e9nnyel szemben a bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g az Elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny 38. \'a7 (8) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a felperest terhelte, azonban az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n nem bizony\'edtotta azt, hogy a beruh\'e1z\'e1s valamelyik ingatlanon t\'e9nylegesen \'fczemelne. \par \cf5\b \par A felperes kereset \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \pard\hyphpar0\fi-567\sb283\qj\tx0\b0 [6]\tab A felperes keresetlevel\'e9ben a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 339. \'a7 (1) bekezd\'e9s alapj\'e1n k\'e9rte az alperes jogel\'f5dje JH\'c1T-JF/1976/2 (2017.) \'e9s JH\'c1T-JF/1977/2 (2017.) sz\'e1m\'fa hat\'e1rozatainak hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az alperes - illet\'f5leg az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si szerv - \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra \'e9s \'fajabb hat\'e1rozat meghozatal\'e1ra k\'f6telez\'e9s\'e9t. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sb283\qj [7]\tab A felperes kereset\'e9ben - jelen \'fcggyel kapcsolatban - el\'f5adta, hogy \'e1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'e9s az alperes az \'fcgy eld\'f6nt\'e9s\'e9hez sz\'fcks\'e9ges t\'e9ny\'e1ll\'e1st nem der\'edtette fel kell\'f5k\'e9ppen, ezzel megs\'e9rtette a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakat. Hangs\'falyozta, hogy a 2015. december 14. napj\'e1n k\'e9sz\'fclt jegyz\'f5k\'f6nyvben r\'f6gz\'edtett id\'e9nyjelleg a workshopokra vonatkozik. A 2016. febru\'e1r 11. napj\'e1n megtartott ellen\'f5rz\'e9ssel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben kifejtette, hogy az s\'e9rti Elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny 50. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t, mivel az ellen\'f5rz\'e9sr\'f5l az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g csak annak megkezd\'e9sekor \'e9rtes\'edtette telefonon. A helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9s k\'fcls\'f5 vizsg\'e1lattal nem volt elv\'e9gezhet\'f5, ez\'e9rt azt meg kellett volna ism\'e9telni egy el\'f5re egyeztetett id\'f5pontban. A 2016. szeptember 08. napj\'e1n megtartott \'fajabb helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9sr\'f5l kifejezett k\'e9r\'e9se ellen\'e9re sem t\'e1j\'e9koztatta az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g, ez\'e9rt az ellen\'f5r\'f6k \'e9rdemi ellen\'f5rz\'e9st ekkor sem tudtak v\'e9gezni. Hivatkozott felperes a 2016. szeptember 19. napj\'e1n - ism\'e9telten 2016. november 28. napj\'e1n - megk\'fcld\'f6tt h\'e1rom fot\'f3ra, melyeken a ki\'e1ll\'edt\'e1son l\'e1that\'f3 molin\'f3k szerepelnek. \'c1ll\'e1spontja szerint a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9sen k\'e9sz\'fclt felv\'e9teleken a f\'e9nyk\'e9pk\'e9sz\'edt\'e9s helysz\'edne nem beazonos\'edthat\'f3, a beruh\'e1z\'e1s helysz\'edne azokon nem ismerhet\'f5 fel. \par [8]\tab A felperes \'edr\'e1sban ind\'edtv\'e1nyozta, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g tartson helysz\'edni t\'e1rgyal\'e1st \'e9s H. A-t tan\'fak\'e9nt hallgassa meg. \par [9]\tab Az alperes jogel\'f5dje ellenk\'e9relm\'e9ben a hat\'e1rozat\'e1ban foglalt indokok alapj\'e1n a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. \par \b \par Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9lete \par \pard\hyphpar0\fi-567\sb283\qj\tx0\b0 [10]\tab A Kecskem\'e9ti K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 2018. december 11. napj\'e1n kelt 11.K.27.093/2018/18. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sb283\qj [11]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g els\'f5k\'e9nt utalt arra, hogy a Kecskem\'e9ti K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g a beruh\'e1z\'e1si hely m\'f3dos\'edt\'e1sa t\'e1rgy\'e1ban hozott hat\'e1rozatot k\'fcl\'f6n perben vizsg\'e1lta fel\'fcl \'e9s a 11.K.27.092/2018/15. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9ben a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. Erre tekintettel az alperes jogel\'f5dje helyt\'e1ll\'f3an \'e1llap\'edtotta meg, hogy a felperes nem tett eleget 2015. november 13. \'e9s 2016. november 30. napja k\'f6z\'f6tt az FVM rendelet 23. \'a7 (1) bekezd\'e9s d) pontj\'e1ban foglalt el\'f5\'edr\'e1soknak. \par [12]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g a 2016. szeptember 08. napj\'e1n lefolytatott helysz\'edni szemle sor\'e1n k\'e9sz\'edtett f\'e9nyk\'e9pek alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtotta, hogy a Sz.,.../3 hrsz. alatti ingatlan elhagyatottnak \'e9s haszn\'e1laton k\'edv\'fclinek l\'e1tsz\'f3dik, m\'edg a L., K\'fclter\'fclet .../4. hrsz. alatt felvett ingatlan j\'f3l beazonos\'edthat\'f3. A b\'edr\'f3s\'e1g szerint e helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9sre tett felperesi \'e9szrev\'e9telhez csatolt f\'e9nyk\'e9pek eg\'e9szen biztosan nem a Sz., .../3 hrsz. alatti ingatlanon k\'e9sz\'fcltek, ugyanis a f\'e9nyk\'e9peken l\'e1that\'f3 v\'e1lyog\'e9p\'edt\'e9szetet bemutat\'f3, h\'e1rom darab r\'f6gz\'edtett t\'e1bl\'e1ra felfestett (nyomtatott) install\'e1ci\'f3 k\'f6rnyezet\'e9b\'f5l l\'e1tszik, hogy az egy gondozott ter\'fcleten, \'e9p\'fcletben tal\'e1lhat\'f3. A b\'edr\'f3s\'e1g e k\'f6rben megjegyezte, hogy a felperes a megval\'f3s\'edt\'e1si hely m\'f3dos\'edt\'e1sa t\'e1rgy\'e1ban folytatott k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban maga is \'fagy nyilatkozott, hogy a k\'fclt\'e9ri \'e1lland\'f3 ki\'e1ll\'edt\'e1s a Sz., A. tanya 168. sz\'e1m alatt tal\'e1lhat\'f3. \par [13]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g az Elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny 38. \'a7 (8) bekezd\'e9se, 46. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s az 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n nem tartotta megalapozottnak a felperes azon kifog\'e1s\'e1t, hogy a hat\'f3s\'e1g a t\'e9ny\'e1ll\'e1st nem tiszt\'e1zta: a h\'e1rom darab helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyvb\'f5l kit\'fbnik, hogy a felperes legk\'e9s\'f5bb a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9s id\'f5pontj\'e1ban mindh\'e1rom esetben \'e9rtes\'fclt az ellen\'f5rz\'e9s t\'e9ny\'e9r\'f5l, azonban az \'e1ltala becsatolt f\'e9nyk\'e9peken r\'f6gz\'edtett install\'e1ci\'f3k megtekint\'e9s\'e9nek lehet\'f5s\'e9g\'e9re egy alkalommal sem tett utal\'e1st az elj\'e1r\'f3 ellen\'f5r\'f6k r\'e9sz\'e9re, holott az Elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny 38. \'a7 (8) bekezd\'e9se alapj\'e1n az int\'e9zked\'e9sben val\'f3 r\'e9szv\'e9tel sor\'e1n az \'fcgyf\'e9lnek kell a jogosults\'e1gi felt\'e9telek megl\'e9t\'e9t hitelt \'e9rdeml\'f5en bizony\'edtania. \par [14]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g n\'e9zete szerint nem iratellenes a hat\'e1rozat azon meg\'e1llap\'edt\'e1sa, hogy a beruh\'e1z\'e1s egyik helysz\'ednen sem \'fczemelt, ugyanis az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g olyan meg\'e1llap\'edt\'e1st kor\'e1bban sem tett a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9sekr\'f5l k\'e9sz\'fclt jegyz\'f5k\'f6nyvekben, hogy a beruh\'e1z\'e1s m\'fbk\'f6dik. Az alperes jogel\'f5dje ez\'e9rt helyt\'e1ll\'f3an \'e1llap\'edtotta meg, hogy a felperes az \'fczemeltet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek a teljes id\'f5szakban nem tett eleget, annak ellen\'e9re, hogy a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relme a beruh\'e1z\'e1s \'e1lland\'f3 jelleg\'fb, eg\'e9sz \'e9vben m\'fbk\'f6d\'f5 agroturisztikai ki\'e1ll\'edt\'e1s megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1ra, valamint eseti jelleg\'fb workshopok tart\'e1s\'e1ra ir\'e1nyult. A b\'edr\'f3s\'e1g mell\'f5zte a helysz\'edni t\'e1rgyal\'e1s tart\'e1s\'e1t \'e9s H. A. tan\'fak\'e9nt t\'f6rt\'e9n\'f5 kihallgat\'e1s\'e1t azzal az indokkal, hogy a perben a vitatott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat meghozatal\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban fenn\'e1llt t\'e9ny\'e1ll\'e1st vizsg\'e1lta, illetve \'e1ll\'e1spontja szerint az \'fcgy \'e9rdemi eld\'f6nt\'e9s\'e9hez el\'e9gs\'e9ges bizony\'edt\'e9k \'e1llt a rendelkez\'e9s\'e9re. \par \b \par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s az ellenk\'e9relem \par \pard\hyphpar0\fi-567\sb283\qj\tx0\b0 [15]\tab Az \'fcgyben a felperes ny\'fajtott be fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, amelyben els\'f5dlegesen a Kecskem\'e9ti K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 2018. december 11. napj\'e1n kelt 11.K.27.093/2018/18. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s kereseti k\'e9relm\'e9nek helyt adva, \'faj \'edt\'e9let hozatal\'e1t, m\'e1sodlagosan az \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra \'e9s \'faj hat\'e1rozat meghozatal\'e1ra k\'f6telez\'e9s\'e9t k\'e9rte. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sb283\qj [16]\tab\'c1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa- \'e9s m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g, illetve a b\'edr\'f3s\'e1g is megs\'e9rtette az FVM rendelet 23. \'a7 (1) bekezd\'e9s b.) \'e9s d.) pontj\'e1ban, a Ket. 37. \'a7 (3) \'e9s (5) bekezd\'e9seiben \'e9s 50. \'a7-ban, tov\'e1bb\'e1 a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 163. \'a7 \'e9s 206. \'a7-ban foglaltakat. A felperes ism\'e9telten el\'f5adta a kereset\'e9ben kifejtett indokokat. Kiemelte tov\'e1bb\'e1, hogy az \'edt\'e9letben meg\'e1llap\'edtottak, miszerint a felperes \'e1ltal bemutatott molin\'f3k egy gondozott helysz\'ednen tal\'e1lhat\'f3ak, azon \'e1ll\'edt\'e1s\'e1t t\'e1masztj\'e1k al\'e1, hogy a beruh\'e1z\'e1s L-n tal\'e1lhat\'f3. \par [17]\tab A felperes \'e9rvel\'e9se szerint az elj\'e1r\'f3 hat\'f3s\'e1gok \'e9s a b\'edr\'f3s\'e1g nem tettek eleget a Ket. \'e9s a r\'e9gi Pp. alapj\'e1n fenn\'e1ll\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'fcknek. S\'e9relmezte, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g az agg\'e1lyos, gyenge bizony\'edt\'f3 er\'f5vel b\'edr\'f3 alperesi bizony\'edt\'e9kokat fogadta el \'edt\'e9leti d\'f6nt\'e9s alapj\'e1ul. \'d6nmag\'e1ban az, hogy a hat\'f3s\'e1g rendk\'edv\'fcli helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9seket tartott, nem min\'f5s\'fcl a t\'e9ny\'e1ll\'e1s megfelel\'f5 tiszt\'e1z\'e1s\'e1nak, mivel az ellen\'f5r\'f6k nem tudtak bejutni az ellen\'f5rz\'f6tt helysz\'ednre. A b\'edr\'f3s\'e1g pedig az\'e1ltal, hogy elutas\'edtotta a felperes bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1nyait jogs\'e9rt\'f5 m\'f3don j\'e1rt el, mert nem volt abban a helyzetben, hogy a t\'e9ny\'e1ll\'e1st tiszt\'e1zni tudja, \'edt\'e9lete ez\'e1ltal megalapozatlan. \par [18]\tab A felperes 2019. j\'fanius 28. napj\'e1n kelt \'f6sszefoglal\'f3 beadv\'e1ny\'e1ban jelezte, hogy a K\'faria Kfv.IV.35.167/2019. sz\'e1mon folyamatban volt elj\'e1r\'e1sban hozott \'edt\'e9lete k\'e9zhezv\'e9telekor az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1ghoz k\'e9relmet ny\'fajtott be, arra hivatkoz\'e1ssal, hogy a kor\'e1bbi beruh\'e1z\'e1si hely m\'f3dos\'edt\'e1sa ir\'e1nti k\'e9relm\'e9t vis maior bejelent\'e9sk\'e9nt fogadj\'e1k el, ez\'e1ltal - v\'e9lem\'e9nye szerint - a jogszab\'e1lyi felt\'e9teleknek 2015. november 13. - 2016. november 30. k\'f6z\'f6tt is eleget tett. Az \'e1lland\'f3 ki\'e1ll\'edt\'e1s, - amely egy kism\'e9ret\'fb, a v\'e1lyog\'e9p\'edt\'e9szetet bemutat\'f3 ki\'e1ll\'edt\'e1s - \'e9s a workshopok a vis maior helyzet miatt, k\'e9nyszer\'fbs\'e9gb\'f5l L-n val\'f3sultak meg, de ett\'f5l f\'fcggetlen\'fcl a megval\'f3sul\'e1suk a felperes szerint ellen\'f5rizhet\'f5 volt. \par [19]\tab Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relmet ny\'fajtott be, melyben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t k\'e9rte a kor\'e1bbi \'e1ll\'e1spontj\'e1ra \'e9s a K\'faria Kfv.IV.35.167/2019/8. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9re hivatkoz\'e1ssal. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\cf0\b \par A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\tx0\b0 [20]\tab A fel\f1\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem nem megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\f0 [21]\tab A \f1 r\'e9gi Pp. 275. \'a7-a szerint a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria a joger\'f5s hat\'e1rozatot a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhatja. Jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s eset\'e9n van lehet\'f5s\'e9g az elj\'e1r\'e1st lefolytat\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re vagy megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [22]\tab\f1 A K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a relev\'e1ns t\'e9nyek figyelembev\'e9tel\'e9vel az \'fcgyben megalapozott \'e9s hi\'e1nytalan t\'e9ny\'e1ll\'e1st \'e1llap\'edtott meg, mely alapj\'e1n a vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyok helyes alkalmaz\'e1s\'e1val mindenben helyt\'e1ll\'f3 jogi k\'f6vetkeztet\'e9st vont le. A joger\'f5s \'edt\'e9let r\'e9szletesen kit\'e9r valamennyi jogs\'e9rt\'e9s vizsg\'e1lat\'e1ra, az abban \'edrtakkal a fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g - annak megism\'e9tl\'e9s n\'e9lk\'fcl - egyet\'e9rt. A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben foglaltakat elb\'edr\'e1lva az al\'e1bbiakat fejti ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f0 \par \f1 I. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [23]\tab\f1 A K\'faria el\'f6lj\'e1r\'f3ban r\'f6gz\'edti, hogy jelen fel\'fclvizsg\'e1lat t\'e1rgy\'e1t kiz\'e1r\'f3lag a kifizet\'e9si k\'e9relem t\'e1rgy\'e1ban hozott hat\'e1rozat k\'e9pezte, ez\'e9rt a K\'faria \'e9rdemben csak azt vizsg\'e1lhatta, hogy 2015. november 13-\'e1t k\'f6vet\'f5en eleget tett-e a felperes az \'fczemeltet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek, illetve a beruh\'e1z\'e1st a t\'e1mogat\'e1si c\'e9lokkal \'f6sszhangban m\'fbk\'f6dtette-e. Ezen k\'f6r\'fclm\'e9nyek szorosan kapcsol\'f3dtak a m\'f3dos\'edt\'e1s ir\'e1nti k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1hoz, melyre vonatkoz\'f3an az alperes k\'fcl\'f6n hat\'e1rozatot hozott. Ez volt az oka annak, hogy a beruh\'e1z\'e1si hely m\'f3dos\'edt\'e1sa ir\'e1nti k\'e9relmet elutas\'edt\'f3 alperesi hat\'e1rozat jogszer\'fbs\'e9g\'e9t az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g is k\'fcl\'f6n perben vizsg\'e1lta fel\'fcl, mely elj\'e1r\'e1sban keresetet elutas\'edt\'f3 \'edt\'e9letet hozott. A K\'faria jelen \'fcgyben elj\'e1r\'f3 tan\'e1csa az el\'f5tte folyamatban volt elj\'e1r\'e1sban, 2019. j\'fanius 25-\'e9n Kfv.IV.35.167/2019/8. sz\'e1m alatt meghozott \'edt\'e9let\'e9vel a joger\'f5s \'edt\'e9letet hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta. D\'f6nt\'e9s\'e9ben meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes az FVM rendelet 23. \'a7 (1) bekezd\'e9s d) pontj\'e1t megs\'e9rtette, ez\'e9rt e jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st a K\'faria \'fajb\'f3l nem vizsg\'e1lta, nem vizsg\'e1lhatta, ahogyan a megval\'f3s\'edt\'e1si hely k\'e9rd\'e9se is \'edt\'e9lt dolognak min\'f5s\'fcl jelen fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban. Az\'e1ltal ugyanis, hogy a m\'f3dos\'edt\'e1s ir\'e1nti k\'e9relemben megjel\'f6lt m\'e1sik ingatlanon t\'f6rt\'e9n\'f5 \'fczemeltet\'e9sre enged\'e9lyt a felperes nem kapott, ez annak k\'f6vetkezm\'e9ny\'e9vel j\'e1rt, hogy a t\'e1mogatott m\'fbveletet a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relemben megjel\'f6lt, v\'e1llal\'e1sa szerinti helyen kellett m\'fbk\'f6dtetnie a jogszab\'e1lyban el\'f5\'edrt id\'f5tartam alatt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [24]\tab\f1 Az FVM rendelet 23. \f0\'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben: \'84A beruh\'e1z\'e1si t\'e1mogat\'e1sokra az al\'e1bbi felt\'e9teleknek is teljes\'fclni\'fck kell: \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj (...) \par \i\f1 b)\f0 \i0 az R. 72. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9vel \'f6sszhangban a t\'e1mogatott beruh\'e1z\'e1st, l\'e9tes\'edtm\'e9nyt, eszk\'f6zt, megval\'f3s\'edtott, fel\'faj\'edtott, korszer\'fbs\'edtett l\'e9tes\'edtm\'e9nyt rendeltet\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en, a vonatkoz\'f3 enged\'e9lyek \'e9s el\'f5\'edr\'e1sok betart\'e1s\'e1val kell haszn\'e1lni, \'fczemeltetni (a tov\'e1bbiakban: \'fczemeltet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g). Az \'fczemeltet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g a t\'e1mogat\'e1si hat\'e1rozat k\'f6zl\'e9s\'e9vel kezd\'f5dik \'e9s az utols\'f3 kifizet\'e9si hat\'e1rozat k\'f6zl\'e9s\'e9t\'f5l sz\'e1m\'edtott 5 \'e9vig \'e1ll fenn; \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\tx0\kerning0 [25]\tab Az \'fczemeltet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g kezd\'f5 id\'f5pontj\'e1t illet\'f5en a t\'e1mogat\'e1s r\'e9szletes felt\'e9teleit el\'f5\'edr\'f3 jogszab\'e1ly, a Jogc\'edmrendelet 8. \'a7 (1) bekezd\'e9se az FVM rendelet 23. \'a7 (1) bekezd\'e9s \i b) \i0 pontj\'e1t\'f3l elt\'e9r\'f5en rendelkezik, mely szerint az \'fczemeltet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g az utols\'f3 kifizet\'e9si k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1t\'f3l sz\'e1m\'edtott \'f6t \'e9vig \'e1ll fenn. \f1 A felperes 2015. november 13-\'e1n ny\'fajtotta be a kifizet\'e9si k\'e9relm\'e9t, mely id\'f5pontt\'f3l kezd\'f5d\'f5en a beruh\'e1z\'e1st az enged\'e9lyezett helysz\'ednen, a Sz. .../3 helyrajzi sz\'e1m\'fa ingatlanban a p\'e1ly\'e1zat\'e1ban foglaltak szerint, \'e1lland\'f3 jelleggel, rendeltet\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en volt k\'f6teles m\'fbk\'f6dtetni. E k\'f6telezetts\'e9g teljes\'edt\'e9s\'e9t a felperes szerint k\'f6zbiztons\'e1gi okok akad\'e1lyozt\'e1k, melyre hivatkoz\'e1ssal nem vis maior k\'e9relmet ny\'fajtott be, hanem a beruh\'e1z\'e1s hely\'e9nek m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte, ami a folyamatos m\'fbk\'f6dtet\'e9shez sz\'fcks\'e9ges felt\'e9telek hi\'e1nya miatt nem vezetett eredm\'e9nyre. A kifizet\'e9si k\'e9relemhez kapcsol\'f3an lefolytatott helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9sek id\'f5pontj\'e1ban a beruh\'e1z\'e1s a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relem szerinti megval\'f3s\'edt\'e1si helyen nem \'fczemelt, ez\'e9rt nem s\'e9rtett jogszab\'e1lyt az alperes, amikor az FVM rendelet 23. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pontj\'e1ban el\'f5\'edrt k\'f6telezetts\'e9g megszeg\'e9s\'e9t \'e1llap\'edtotta meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\f0 [26]\tab\f1 A K\'faria hangs\'falyozza, hogy az alkalmazott jogk\'f6vetkezm\'e9ny indokait illet\'f5en a felperes t\'e9ved\'e9sben van, mivel a beruh\'e1z\'e1s megval\'f3sul\'e1s\'e1t, a t\'e1mogatott eszk\'f6z\'f6k beszerz\'e9s\'e9t sem a hat\'f3s\'e1g, sem az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem vonta k\'e9ts\'e9gbe, de a t\'e1mogat\'e1s c\'e9lja ezzel m\'e9g nem val\'f3sult meg. A felperes t\'e1mogat\'e1si k\'e9relm\'e9ben nemcsak \'e1lland\'f3 ki\'e1ll\'edt\'e1s l\'e9trehoz\'e1s\'e1ra, hanem annak m\'fbk\'f6dtet\'e9s\'e9re is k\'f6telezetts\'e9get v\'e1llalt, melynek kapcs\'e1n jogvita a beruh\'e1z\'e1s m\'fbk\'f6dtet\'e9se, az eszk\'f6z\'f6k c\'e9l szerinti, rendeltet\'e9sszer\'fb haszn\'e1lata \'e9s a beruh\'e1z\'e1s t\'e9nyleges helysz\'edne t\'e9ny\'e1ll\'e1si elemek kapcs\'e1n mer\'fclt fel a perben. \par \f0 [27]\tab\f1 A felperes ezzel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben kereset\'e9nek ir\'e1ny\'e1t a hat\'f3s\'e1g Ket. 50. \'a7-\'e1ra alap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek megs\'e9rt\'e9s\'e9ben jel\'f6lte meg, mely \'e1ll\'e1spontja a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban sem v\'e1ltozott. \par \f0 [28]\tab\f1 A K\'faria m\'e1r a Kfv.IV.35.167/2019/8. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9ben kimondta, hogy a mez\'f5gazdas\'e1gi t\'e1mogat\'e1sokkal kapcsolatos elj\'e1r\'e1sokra 2018. janu\'e1r 1. napj\'e1ig - az Elj\'e1r\'e1si tv. rendelkez\'e9sei szerinti elt\'e9r\'e9sekkel - a Ket. rendelkez\'e9seit kellett alkalmazni. A t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1s\'e1nak megk\'f6nny\'edt\'e9se v\'e9gett a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a hat\'f3s\'e1g k\'f6teles a d\'f6nt\'e9shozatalhoz sz\'fcks\'e9ges t\'e9ny\'e1ll\'e1st tiszt\'e1zni. Ha ehhez nem elegend\'f5ek a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 adatok, bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1st folytat le. A K\'faria - egyet\'e9rtve az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1ggal - meg\'e1llap\'edtotta, hogy ezen elj\'e1r\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek a hat\'f3s\'e1g az Elj\'e1r\'e1si t\'f6rv\'e9ny szab\'e1lyai szerint t\'f6bb ingatlant \'e9rint\'f5en lefolytatott helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9sekkel marad\'e9ktalanul eleget tett, de az ellen\'f5rz\'e9s id\'f5pontj\'e1ban egyik helysz\'ednen sem volt meg\'e1llap\'edthat\'f3 az egy\'e9bk\'e9nt \'fczemk\'e9pesnek min\'f5s\'edtett beruh\'e1z\'e1s m\'fbk\'f6dtet\'e9se. Az ellen\'f5r\'f6k meg\'e1llap\'edt\'e1saikat a r\'e9gi Pp. 195. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'f6zokiratnak min\'f5s\'fcl\'f5 ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyvekben r\'f6gz\'edtett\'e9k, melyek tartalm\'e1t a felperes minden esetben megismerte. A k\'f6zokiratban foglalt int\'e9zked\'e9st \'e9s a benne foglalt adatok, t\'e9nyek val\'f3s\'e1g\'e1t az ellenkez\'f5 bizony\'edt\'e1s\'e1ig a r\'e9gi Pp. 195. \'a7 (7) bekezd\'e9se alapj\'e1n val\'f3snak kell elfogadni. Ellenbizony\'edt\'e1s azt terheli, aki az okirat tartalmi hiteless\'e9g\'e9t vitatja. \par \f0 [29]\tab\f1 A joger\'f5s \'edt\'e9let helyt\'e1ll\'f3an utalt arra, hogy a mez\'f5gazdas\'e1gi t\'e1mogat\'e1sok ir\'e1nti elj\'e1r\'e1sokban az Elj\'e1r\'e1si tv. 38. \'a7 (8) bekezd\'e9se a jogosults\'e1gi felt\'e9telek vonatkoz\'e1s\'e1ban, valamint az alperes \'e1ltal meg\'e1llap\'edtott t\'e9nyekkel szemben f\'f5szab\'e1lyk\'e9nt az \'fcgyf\'e9l bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t \'edrja el\'f5. \'cdgy a bizony\'edt\'e1si teher a perben t\'f6bbsz\'f6r\'f6sen is a felperesre h\'e1rult, melynek a felperes annak ellen\'e9re nem tett eleget, hogy arra sz\'e1mos lehet\'f5s\'e9ge lett volna a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban. Nem volt ugyanis jogi akad\'e1lya annak, hogy a felperes m\'e1r az ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyvekre tett \'e9szrev\'e9teleihez csatolja azokat a f\'e9nyk\'e9pfelv\'e9teleket, amelyeket els\'f5k\'e9nt csak a perben ny\'fajtott be. Az Elj\'e1r\'e1si tv. 4. \'a7-a ugyanis alapelvi szab\'e1lyk\'e9nt \'edrja el\'f5, hogy \'84[a]z\kerning1\f0 \'fcgyf\'e9l jogainak gyakorl\'e1sa \'e9s k\'f6telezetts\'e9geinek teljes\'edt\'e9se sor\'e1n k\'f6teles el\'f5seg\'edteni a t\'f6rv\'e9ny v\'e9grehajt\'e1s\'e1ban k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'f5 szervek, szervezetek feladatainak v\'e9grehajt\'e1s\'e1t.\rdblquote A K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint a felperes \'fcgyf\'e9li magatart\'e1sa ennek a t\'f6rv\'e9nyi elv\'e1r\'e1snak nem felelt meg. \par [30]\tab Az \'faj bizony\'edt\'e9kok \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9t a b\'edr\'f3s\'e1g elv\'e9gezte, de azok alapj\'e1n sem volt meg\'e1llap\'edthat\'f3 a hat\'e1rozatban foglaltt\'f3l elt\'e9r\'f5 k\'f6vetkeztet\'e9s a projekt m\'fbk\'f6dtet\'e9s\'e9t \'e9rint\'f5en. \par [31]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem ellen\'e9ben a relev\'e1ns t\'e9ny\'e1ll\'e1s a hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban egy \'faj helysz\'edni szemle el\'f5re egyeztetett id\'f5pontban val\'f3 megtart\'e1sa n\'e9lk\'fcl is meg\'e1llap\'edthat\'f3 volt a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9skor k\'e9sz\'edtett f\'e9nyk\'e9pfelv\'e9telek \'e9s a felperes nyilatkozatai alapj\'e1n. A K\'faria jelen \'fcgyben is hangs\'falyozza, hogy a \f1 Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se nem azt a c\'e9lt szolg\'e1lja, hogy a hat\'f3s\'e1g \'e1tvegye az \'fcgyf\'e9lt\'f5l az Elj\'e1r\'e1si tv 38 \'a7 (8) bekezd\'e9s\'e9ben az \'fcgyf\'e9lre r\'f3tt bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9get, amennyiben ennek az \'fcgyf\'e9l nem megfelel\'f5 m\'f3don tesz eleget.(Kfv.IV.35.813/2012/10.) \par \f0 [32]\tab\f1 A K\'faria a Ket. 37. \'a7 (3) \'e9s (5) bekezd\'e9se megs\'e9rt\'e9se kapcs\'e1n mind\'f6ssze utal \kerning0 a Kfv.IV.35.167/2019/8. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9ben kifejtett \'e1ll\'e1spontj\'e1ra annak kiemel\'e9s\'e9vel, hogy a Ket. hi\'e1nyp\'f3tl\'e1sra vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9sei a t\'e1mogat\'e1si \'fcgyekben nem \'e9rv\'e9nyes\'fclnek, de maga a felperes sem jel\'f6lte meg a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem, hogy azokat az alperes elj\'e1r\'e1s\'e1ban hogyan s\'e9rthette meg. A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s t\'e1rgya nem az alperesi hat\'e1rozat, hanem a joger\'f5s \'edt\'e9let t\'f6rv\'e9nyess\'e9ge. A b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban a Pp. szab\'e1lyai az ir\'e1nyad\'f3ak, ez\'e9rt a Ket. megs\'e9rt\'e9se az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g r\'e9sz\'e9r\'f5l fogalmilag is kiz\'e1rt. \par \kerning1\f0 II. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\tx0 [33]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapj\'e1n a K\'fari\'e1nak tov\'e1bb\'e1 abban kellett \'e1ll\'e1st foglalnia, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g a bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1nyok elutas\'edt\'e1s\'e1val megs\'e9rtette-e a r\'e9gi Pp. 163. \'a7-\'e1t, valamint a bizony\'edt\'e9kok m\'e9rlegel\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 206. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj [34]\tab A felperes a perben helysz\'edni t\'e1rgyal\'e1st \'e9s tan\'fa meghallgat\'e1s\'e1t k\'e9rte annak igazol\'e1sa v\'e9gett, hogy a beruh\'e1z\'e1s a m\'f3dos\'edt\'e1si k\'e9relm\'e9ben jelzett helysz\'ednen \'84val\'f3sult\rdblquote meg. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g helyt\'e1ll\'f3an \'e1llap\'edtotta meg, hogy a beruh\'e1z\'e1s helysz\'edn\'e9nek jelenlegi helyzete nem relev\'e1ns t\'e9ny\'e1ll\'e1si elem, mivel a r\'e9gi Pp. 339/A. \'a7-a alapj\'e1n - jogszab\'e1ly elt\'e9r\'f5 rendelkez\'e9se hi\'e1ny\'e1ban - a hat\'f3s\'e1gi d\'f6nt\'e9s t\'f6rv\'e9nyess\'e9g\'e9t a hat\'e1rozat id\'f5pontj\'e1ban fenn\'e1ll\'f3 t\'e9nyek alapj\'e1n kellett fel\'fclvizsg\'e1lni. A r\'e9gi Pp. 163. \'a7-a alapj\'e1n csak a per eld\'f6nt\'e9s\'e9hez sz\'fcks\'e9ges t\'e9nyek meg\'e1llap\'edt\'e1sa v\'e9gett folytathat\'f3 bizony\'edt\'e1s. Az ehhez sz\'fcks\'e9ges adatok a k\'f6zigazgat\'e1si iratok alapj\'e1n a b\'edr\'f3s\'e1g rendelkez\'e9s\'e9re \'e1lltak. A felperes a perben sem tudott olyan bizony\'edt\'e9kokat el\'f5terjeszteni, melyek alapj\'e1n teljes bizonyoss\'e1ggal meg\'e1llap\'edthat\'f3 lett volna a ki\'e1ll\'edt\'e1s p\'e1ly\'e1zatban foglaltak szerinti m\'f3don t\'f6rt\'e9n\'f5 folyamatos m\'fbk\'f6d\'e9se. \par [35]\tab A r\'e9gi Pp. 206. \'a7 (1) bekezd\'e9se kimondja, hogy \'84[a] b\'edr\'f3s\'e1g a t\'e9ny\'e1ll\'e1st a felek el\'f5ad\'e1s\'e1nak \'e9s a bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1s sor\'e1n felmer\'fclt bizony\'edt\'e9koknak egybevet\'e9se alapj\'e1n \'e1llap\'edtja meg; a bizony\'edt\'e9kokat a maguk \'f6sszess\'e9g\'e9ben \'e9rt\'e9keli, \'e9s meggy\'f5z\'f5d\'e9se szerint b\'edr\'e1lja el.\rdblquote A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relme a bizony\'edt\'e9kok m\'e9rlegel\'e9s\'e9t t\'e1madta. A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltak szerint a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n d\'f6nt, mely elj\'e1r\'e1sban - annak rendk\'edv\'fcli jogorvoslati jellege miatt - nincs helye sem bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek, sem bizony\'edt\'e9kok ism\'e9telt egybevet\'e9s\'e9nek, fel\'fclm\'e9rlegel\'e9s\'e9nek (BH 2012.179., BH2002.29.). A K\'faria kiv\'e9telesen \'e9lhet a fel\'fclm\'e9rlegel\'e9s lehet\'f5s\'e9g\'e9vel, ha kir\'edv\'f3an okszer\'fbtlen, vagy a logika szab\'e1lyaival ellent\'e9tes m\'e9rlegel\'e9s k\'f6vetkezt\'e9ben sz\'fcletik jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 hat\'e1rozat. Nyilv\'e1nval\'f3 okszer\'fbtlen k\'f6vetkeztet\'e9snek az min\'f5s\'edthet\'f5, amikor a bizony\'edt\'e9kokb\'f3l csak egyfajta, a fel\'fclvizsg\'e1lattal t\'e1madott \'edt\'e9lett\'f5l elt\'e9r\'f5 k\'f6vetkeztet\'e9sre lehet jutni (BH 2013.119.). \par [36]\tab Jelen \'fcgyben a K\'faria - a kor\'e1bbi d\'f6nt\'e9s\'e9re is figyelemmel - nem l\'e1tott lehet\'f5s\'e9get a joger\'f5s \'edt\'e9lett\'f5l elt\'e9r\'f5 k\'f6vetkeztet\'e9sek levon\'e1s\'e1ra. A\f1 z els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g ugyanis az \'fcgy k\'f6r\'fclm\'e9nyeit helyesen m\'e9rlegelve jutott arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre, hogy az \'fczemeltet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g teljes id\'f5szak\'e1ban a ki\'e1ll\'edt\'e1s \'e9s workshop m\'fbk\'f6d\'e9s\'e9t a felperes nem biztos\'edtotta, megszegve ez\'e1ltal az int\'e9zked\'e9sben val\'f3 r\'e9szv\'e9telre vonatkoz\'f3 egyik felt\'e9telt, aminek k\'f6vetkezt\'e9ben az alperesi hat\'e1rozat jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s n\'e9lk\'fcl min\'f5s\'edtette az ig\'e9nybe vett t\'e1mogat\'e1st jogosulatlannak az Elj\'e1r\'e1si tv. 69. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s az FVM rendelet 34. \'a7-a alapj\'e1n. \kerning0 A K\'faria m\'e1r a Kfv.IV.35.167/2019/8. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9ben is meg\'e1llap\'edtotta, hogy \'84j\kerning1 elen t\'e9ny\'e1ll\'e1s mellett a projekt az eredetileg megjel\'f6lt megval\'f3s\'edt\'e1si helyen 2015. november 13. - 2016. november 30. napja k\'f6z\'f6tt sem m\'fbk\'f6d\'f6tt \'e1lland\'f3 jelleggel. Azt a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9sek meg\'e1llap\'edt\'e1sai k\'e9ts\'e9get kiz\'e1r\'f3an al\'e1t\'e1masztott\'e1k.\rdblquote \par \f0 [37]\tab\f1 V\'e9gezet\'fcl megjegyzi a K\'faria, hogy az Alapt\'f6rv\'e9ny N. cikke \'e9s 37. cikke megk\'f6veteli a \'84kiegyens\'falyozott, \'e1tl\'e1that\'f3 \'e9s fenntarthat\'f3 k\'f6lts\'e9gvet\'e9si gazd\'e1lkod\'e1s elv\'e9nek\rdblquote \'e9rv\'e9nyes\'edt\'e9s\'e9t, melynek els\'f5 sz\'e1m\'fa felel\'f5se a Korm\'e1ny, ez\'e9rt ak\'e1r hazai, ak\'e1r uni\'f3s k\'f6lts\'e9gvet\'e9sb\'f5l ny\'fajtott t\'e1mogat\'e1s eset\'e9n kiemelt jelent\'f5s\'e9get kap a jogszer\'fb felhaszn\'e1l\'e1s ellen\'f5rz\'e9se. Az alperes ezen t\'f6rv\'e9nyi k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek tett eleget a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9sek lefolytat\'e1sakor. \par \f0 [38]\tab\f1 A fentiek alapj\'e1n a K\'faria azt \'e1llap\'edtotta meg, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem s\'e9rtette meg a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e1ltal megjel\'f6lt jogszab\'e1lyokat, ez\'e9rt a joger\'f5s \'edt\'e9letet a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta. \par \f0 \par \b\f1 A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\i\f0 [39]\tab\f1 A mez\'f5gazdas\'e1gi igazgat\'e1si szerv elj\'e1r\'e1s\'e1ban a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9sek meg\'e1llap\'edt\'e1saival szembeni ellenbizony\'edt\'e1s az Elj\'e1r\'e1si tv. 38. \'a7 (8) bekezd\'e9se alapj\'e1n az \'fcgyfelet terheli. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\i0\f0 \par \b\f1 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f0 [40]\tab A K\'fa\f1 ria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n a felperes k\'e9relm\'e9re t\'e1rgyal\'e1son b\'edr\'e1lta el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\cf5\f0 [41]\tab\f1 Figyelemmel arra, hogy a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem eredm\'e9nyre nem vezetett, a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n a felperest k\'f6telezte az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban felmer\'fclt k\'f6lts\'e9geinek megfizet\'e9s\'e9re. \par \cf0\f0 [42]\tab A felperes \f1 a t\'e1rgyi illet\'e9kfeljegyz\'e9si jog ellen\'e9re \f0 1 000 000 (egymilli\'f3) forint fel\'fclvizsg\'e1lati illet\'e9ket \f1 el\'f5zetesen megfizetett, melyb\'f5l \f0 az illet\'e9\f1 kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 39. \'a7 (1) bekezd\'e9s d) pontja \'e9s 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket a Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint alkalmazand\'f3 75. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'f6teles viselni, 930 000 (kilencsz\'e1zharmincezer) forint visszat\'e9r\'edt\'e9s\'e9re tarthat ig\'e9nyt az \'e1llami ad\'f3hat\'f3s\'e1ghoz int\'e9zett k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1val. \par \f0 [43]\tab A tov\'e1\f1 bbi fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \f0 \par Budapest, 2019. j\'falius 9. \par \par \b\tabDr. Patyi Andr\'e1s s. k. a tan\'e1cs eln\'f6ke; Dr. Dob\'f3 Viola s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3; Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s. k. b\'edr\'f3 \par \b0 \par \par \par \par \par \f1 \par \f0 \par \par \par \par \par }