{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fswiss\fprq2\fcharset238{\*\fname Arial;}Arial CE;}{\f1\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f2\fnil\fprq2\fcharset134 SimSun;}{\f3\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}{\f4\fmodern\fprq1\fcharset0 Courier New;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\b\f0\fs26 \par A K\'daRIA \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \fs18 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\b0\i\f1\fs24 Kfv.I.35.231/2015/6.sz\'e1m \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\f2 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\f3 A K\'faria a dr. T\'fari Edit \'fcgyv\'e9d \'e1ltal k\'e9pviselt (\cf3 felperes c\'edme\cf0 ) felperesnek a dr. Poszt\'f3s M\'f3nika Amarilla jogtan\'e1csos \'e1ltal k\'e9pviselt Budapest F\'f5v\'e1ros Korm\'e1nyhivatala alperes ellen ad\'f3\'fcgyben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata ir\'e1nt indult per\'e9ben a F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 2014. janu\'e1r 29-\'e9n kelt 28.K.30.755/2013/13. sorsz\'e1m\'fa joger\'f5s \'edt\'e9lete ellen a felperes r\'e9sz\'e9r\'f5l 14. sorsz\'e1m alatt beny\'fajtott fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem folyt\'e1n, az alul\'edrott napon megtartott nyilv\'e1nos t\'e1rgyal\'e1son meghozta az al\'e1bbi \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\b\'ed t \'e9 l e t e t : \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b0\f1 A K\'faria a F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 28.K.30.755/2013/13. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi, az alperes V-B-007/06228/3/2012. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1t - az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5en - megv\'e1ltoztatja akk\'e9nt, hogy a felperest 2012. janu\'e1r 1. \'e9s 2012. m\'e1jus 14. k\'f6z\'f6tt telekad\'f3 fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g nem terheli. \par \par K\'f6telezi az alperest, hogy 15 nap alatt fizessen meg a felperesnek 20.000 (h\'faszezer) forint egy\'fcttes els\'f5fok\'fa \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati perk\'f6lts\'e9get. \par \par A kereseti \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli. \par \par Ez ellen az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\b\f3 \par I n d o k o l \'e1 s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b0 \par A Budapest XV. ker\'fclet Polg\'e1rmesteri Hivatala Ad\'f3\'fcgyi Oszt\'e1lya, mint els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a jegyz\'f5 nev\'e9ben kiadott 1-63813/4/2012. sz\'e1m\'fa\f1 hat\'e1rozat\'e1val - a felperes ad\'f3bevall\'e1s\'e1ra figyelemmel - a felperes terh\'e9re 2012. \'e9vre 1.464.307 Ft telekad\'f3t \'edrt el\'f5 a Budapest ... \'fati temet\'f5 funkci\'f3j\'fa, ... helyrajzi sz\'e1m\'fa ingatlan ut\'e1n. A d\'f6nt\'e9s alapjak\'e9nt hivatkozott az ad\'f3z\'e1s rendj\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2003. \'e9vi XCII. t\'f6rv\'e9ny (tov\'e1bbiakban: Art.) 81. \'a7, 82. \'a7, 125. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9re, a Budapest F\'f5v\'e1ros XV. ker\'fclet R\'e1kospalota, Pest\'fajhely, \'dajpalota \'d6nkorm\'e1nyzata K\'e9pvisel\'f5-test\'fclet\'e9nek az \'e9p\'edtm\'e9ny- \'e9s telekad\'f3r\'f3l \'e9s az ahhoz kapcsol\'f3d\'f3 ad\'f3z\'e1s rendj\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 21/1995. (XII.19.) \f3 sz\'e1m\'fa \f1\'f6nkorm\'e1nyzati rendelet\'e9nek (tov\'e1bbiakban: \'d6r.) az ad\'f3 alapj\'e1t \'e9s m\'e9rt\'e9k\'e9t meghat\'e1roz\'f3\f4 3. \'a7 (1), (3) \'e9s (4) bekezd\'e9s\'e9re, a 6. \'a7 c) pontj\'e1ra, valamint a 22. \'a7 a) pontj\'e1ra. R\'f6gz\'edtette, hogy 301 Ft/m\'b2/\'e9v \'f6sszeg\f1\'fb ad\'f3val sz\'e1molt, \'e9s az ad\'f3 2012. janu\'e1r 1. \'e9s m\'e1jus 14. k\'f6z\'f6tt ar\'e1nyosan fizetend\'f5, figyelemmel a helyi ad\'f3kr\'f3l sz\'f3l\'f3 - m\'f3dos\'edtott - 1990. \'e9vi C. t\'f6rv\'e9ny (tov\'e1bbiakban Htv.) 52. \'a7 16. pontj\'e1ra. \par \par A felperes fellebbez\'e9se nyom\'e1n elj\'e1rt alperes V-B-007/06228/3/2012. \f3 sz\'e1m\'fa\f1 hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot r\'e9szben megv\'e1ltoztatta, 1.460.306 Ft-ra m\'f3dos\'edtotta az ad\'f3 \'f6sszeg\'e9t, egyebekben az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. Utalt a Htv. 52. \'a7 16. pontja 2012. janu\'e1r 1-t\'f5l hat\'e1lyos sz\'f6veg\'e9re, a t\'f6rv\'e9ny telek \'e9s ad\'f3alany fogalm\'e1ra, valamint az \'d6r. 3. \'a7 (4) bekezd\'e9se szerinti ad\'f3m\'e9rt\'e9kre. R\'e1mutatott, hogy a 135 nap ut\'e1n - ar\'e1nyosan a 366 naphoz k\'e9pest - a m\'f3dos\'edtott ad\'f3 \'f6sszege a helyes. Nem fogadta el a fellebbez\'e9sben foglalt indokokat, a gazdas\'e1gi neh\'e9zs\'e9gekre t\'f6rt\'e9n\'f5 felperesi hivatkoz\'e1st, mivel az alperes \'e1ll\'e1spontja szerint az legfeljebb egy fizet\'e9s k\'f6nny\'edt\'e9si elj\'e1r\'e1sban j\'f6hetne sz\'e1m\'edt\'e1sba. Nem \'e9rtett egyet az \'f6nkorm\'e1nyzatok - ker\'fcleti, valamint f\'f5v\'e1rosi - hat\'e1sk\'f6re \'e9s feladatk\'f6re, illet\'f5leg ad\'f3ztat\'e1si jogk\'f6re szembe \'e1ll\'edt\'e1s\'e1val kapcsolatos elm\'e9leti \'e1ll\'e1sponttal sem. N\'e9zete szerint e k\'f6rben a jogi szab\'e1lyoz\'e1s egy\'e9rtelm\'fb, mint ahogy az is, hogy 2014. m\'e1jus 14-ig a k\'f6ztemet\'f5k nem voltak kiv\'e9ve a telek fogalma al\'f3l. \par \par A felperes kereset\'e9ben k\'e9rte a hat\'e1rozatok hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s mentes\'edt\'e9s\'e9t a telekad\'f3 fizet\'e9se al\'f3l. A fellebbez\'e9s\'e9ben foglaltakkal egybehangz\'f3an egyebek k\'f6zt tov\'e1bbra is hivatkozott a jogszab\'e1ly-m\'f3dos\'edt\'e1s jogalkot\'f3i c\'e9lj\'e1ra, a t\'f6rv\'e9ny indokol\'e1s\'e1ra, a k\'f6ztemet\'f5 fenntart\'e1s k\'f6zfeladat jelleg\'e9re, az \'f6nkorm\'e1nyzati ad\'f3hat\'f3s\'e1g ad\'f3ztat\'e1si hat\'e1sk\'f6re hi\'e1ny\'e1ra, majd a per 2013. szeptember 6-\'e1n tartott t\'e1rgyal\'e1s\'e1n ind\'edtv\'e1nyt terjesztett el\'f5 normakontroll elj\'e1r\'e1s kezdem\'e9nyez\'e9s\'e9re, figyelemmel a b\'edr\'f3s\'e1gok szervezet\'e9r\'f5l \'e9s igazgat\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CLXI t\'f6rv\'e9ny (tov\'e1bbiakban: Bszi.) 48. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9re, \'e9s egyben a pernek a Polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (tov\'e1bbiakban: Pp.) 155/C. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'f6rt\'e9n\'f5 felf\'fcggeszt\'e9s\'e9t is k\'e9rte. Indoka szerint az \'f6nkorm\'e1nyzat diszkriminat\'edv ad\'f3m\'e9rt\'e9ke alapt\'f6rv\'e9ny-ellenes \'e9s egyben s\'e9rti a Htv. 6. \'a7 c), d) pontjait. Utalt a K\'faria \'d6nkorm\'e1nyzati tan\'e1csa K\'f6f.5017/2012/4. \f3 sz\'e1m\'fa\f1 hat\'e1rozat\'e1ra, amely a Htv. 6. \'a7 c) pontj\'e1t \'e9rtelmezte. \'c1ll\'e1spontja szerint erre figyelemmel a felperesre kiszabott ad\'f3 nem t\'f6lti be val\'f3s funkci\'f3j\'e1t, ar\'e1nytalan, elszakadt a vagyont\'f6meg \'f6ssz\'e9rt\'e9k\'e9t\'f5l, k\'fcl\'f6n\'f6s tekintettel annak funkci\'f3j\'e1ra. A temet\'f5 \'fczemeltet\'e9s nem piaci alapon m\'fbk\'f6dik. A felperes t\'f6bb temet\'f5t tart fenn, melyek ut\'e1n t\'f6bb-sz\'e1zmilli\'f3s nagys\'e1grend\'fb ad\'f3t kellene fizetnie, ami a c\'e9get ellehetetlen\'edten\'e9. \par \par A F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g \f3 28.K.30.755/2013/13. sz\'e1m\'fa\f1 \'edt\'e9let\'e9vel a keresetet \'e9s a normakontroll elj\'e1r\'e1sra ir\'e1nyul\'f3 ind\'edtv\'e1nyt is elutas\'edtotta. Indoka szerint az ad\'f3kivet\'e9s bevall\'e1s alapj\'e1n t\'f6rt\'e9nt, a felperes nem k\'f6zszolg\'e1ltat\'f3, illet\'f5leg nem nonprofit t\'e1rsas\'e1g. A t\'e9ny\'e1ll\'e1st az alperes kell\'f5k\'e9ppen felt\'e1rta, az \'e9rintett id\'f5szakban az ad\'f3k\'f6telezetts\'e9g fenn\'e1llt, ezt helyesen \'e1llap\'edtotta meg a hat\'f3s\'e1g. \par \par A joger\'f5s \'edt\'e9lettel szemben a felperes terjesztett el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, melyben az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \'e9s mindk\'e9t fok\'fa hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t k\'e9rte. Indoka l\'e9nyeg\'e9ben megegyezett a kereset\'e9ben foglaltakkal, tov\'e1bb\'e1 becsatolta a ... ker\'fcleti k\'f6ztemet\'f5r\'f5l k\'e9sz\'fclt szakv\'e9lem\'e9nyt, amely 240 Ft/m\f4\'b2-ben jel\'f6lte \f1 meg az ingatlan forgalmi \'e9rt\'e9ket. \par A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a felperes ism\'e9t ind\'edtv\'e1nyt terjesztett el\'f5 normakontroll elj\'e1r\'e1s kezdem\'e9nyez\'e9s\'e9re \'e9s erre tekintettel a peres elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9s\'e9re. Az ind\'edtv\'e1nyban hivatkozott a K\'faria \'d6nkorm\'e1nyzati Tan\'e1csa K\'f6f.5022/2014/4. \f3 sz\'e1m\'fa\f1 2014. szeptember 29-\'e9n kelt hat\'e1rozat\'e1ra, amely t\'e9ny\'e1ll\'e1sa anal\'f3g jelen \'fcggyel, Budapest IV. ker\'fclet \'dajpest \'d6nkorm\'e1nyzata telekad\'f3 rendelet\'e9r\'f5l \'e1llap\'edtotta meg, hogy t\'f6rv\'e9nys\'e9rt\'f5, mert az ad\'f3m\'e9rt\'e9k nincs \'f6sszhangban a Htv. 6. \'a7 c), d) pontj\'e1val. \par \par A K\'faria Kfv.I.35.217/2014/10. \f3 sz\'e1mon\f1 felf\'fcggesztette az el\'f5tte folyamatban l\'e9v\'f5 elj\'e1r\'e1st \'e9s normakontrollt kezdem\'e9nyezett, amit azonban Kfv.I.35.231/2015/2. \f3 sz\'e1m\f1 on visszavont, mert az \'d6nkorm\'e1nyzati Tan\'e1cs hivatalos \'e9rtes\'edt\'e9s\'e9b\'f5l tudom\'e1s\'e1ra jutott, hogy a F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g kezdem\'e9nyez\'e9se alapj\'e1n az \'d6r. t\'f6rv\'e9nyelleness\'e9g\'e9t az \'d6nkorm\'e1nyzati Tan\'e1cs m\'e1r meg\'e1llap\'edtotta. Mivel e hat\'e1rozatot minden b\'edr\'f3s\'e1g el\'f5tt folyamatban l\'e9v\'f5 \'fcgyben alkalmazni kell, \'edgy az ind\'edtv\'e1ny okafogyott\'e1 v\'e1lt. A K\'faria jelen tan\'e1csa hivatalb\'f3l beszerezte a K\'f6f.5060/2014/4. \f3 sz\'e1m\'fa\f1 hat\'e1rozatot, amelyben az \'d6r.-t az \'d6nkorm\'e1nyzati Tan\'e1cs ugyanebben a ker\'fcletben l\'e9v\'f5, de m\'e1sik temet\'f5 telekad\'f3 \'fcgy\'e9vel kapcsolatban elemezte, majd a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1st tov\'e1bb folytatta, a jogvit\'e1t \'e9rdemben elb\'edr\'e1lta. \par \par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem az al\'e1bbiak szerint megalapozott.\f3 \par \par A\f1 K\'faria \'d6nkorm\'e1nyzati Tan\'e1csa K\'f6f.5060/2014/4. \f3 sz\'e1m\'fa\f1 alatt hozta meg hat\'e1rozat\'e1t \'e9s meg\'e1llap\'edtotta, hogy Budapest F\'f5v\'e1ros XV. ker\'fclet R\'e1kospalota, Pest\'fajhely, \'dajpalota \'d6nkorm\'e1nyzata K\'e9pvisel\'f5-test\'fclet\'e9nek az \'e9p\'edtm\'e9ny- \'e9s telekad\'f3r\'f3l \'e9s az ahhoz kapcsol\'f3d\'f3 ad\'f3z\'e1s rendj\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 21/1995. (XII.19.) \'f6nkorm\'e1nyzati rendelete 2012. janu\'e1r 1. \'e9s 2012. m\'e1jus 14. k\'f6z\'f6tt hat\'e1lyos 3. \'a7 (4) bekezd\'e9se t\'f6rv\'e9nyellenes volt. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy ezen rendelet 3. \'a7 (4) bekezd\'e9se nem alkalmazhat\'f3 a F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 16.K.30.867/2013 \f3 sz\'e1m\'fa\f1 folyamatban l\'e9v\'f5 per\'e9ben, valamint valamennyi, a t\'f6rv\'e9nyelleness\'e9g meg\'e1llap\'edt\'e1sa id\'f5pontj\'e1ban valamely b\'edr\'f3s\'e1g el\'f5tt folyamatban l\'e9v\'f5 egyedi \'fcgyben. Elrendelte hat\'e1rozat\'e1nak a Magyar K\'f6zl\'f6nyben t\'f6rt\'e9n\'f5 k\'f6zz\'e9t\'e9tel\'e9t, valamint, hogy a hat\'e1rozat k\'f6zz\'e9t\'e9tel\'e9re az \'f6nkorm\'e1nyzati rendelet kihirdet\'e9s\'e9vel azonos m\'f3don ker\'fclj\'f6n sor. \par \par A hat\'e1rozat indokol\'e1sa mindenek el\'f5tt r\'f6gz\'edtette: A kezdem\'e9nyez\'e9s alapj\'e1n az \'d6nkorm\'e1nyzati Tan\'e1csnak arra a k\'e9rd\'e9sre kellett v\'e1laszt adnia, hogy jogszer\'fben terhelte-e az alapper felperes\'e9t az \'d6r. 2012. janu\'e1r 1. \'e9s 2012. m\'e1jus 14. k\'f6z\'f6tti id\'f5ben a 8. \'a7 szerinti 301 Ft/nm/\'e9v m\'e9rt\'e9k\'fb telekad\'f3val. \par \par A hat\'e1rozat az el\'f5zm\'e9nyi t\'e9ny\'e1ll\'e1s, valamint a t\'e1rgyhoz kapcsol\'f3d\'f3 kor\'e1bbi, az \'d6nkorm\'e1nyzati Tan\'e1cs \'e1ltal hozott hat\'e1rozatok \'e9s a joggyakorlat \'f6sszefoglal\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en egyebek mellett kifejtette, hogy - figyelemmel Magyarorsz\'e1g helyi \'f6nkorm\'e1nyzatair\'f3l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CLXXXIX. t\'f6rv\'e9ny (tov\'e1bbiakban M\'f6tv.) 22. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s 13. \'a7 (1) bekezd\'e9s 2. pontj\'e1ra, valamint a 23. \'a7 (4) bekezd\'e9s 9. pontj\'e1ra - a k\'e9tszint\'fb \'f6nkorm\'e1nyzati rendszer folyom\'e1nyak\'e9nt sz\'fcks\'e9gk\'e9ppen vannak olyan telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzati feladat- \'e9s hat\'e1sk\'f6r\'f6k, amelyek amiatt, mert a f\'f5v\'e1ros eg\'e9sz\'e9t, illet\'f5leg t\'f6bb ker\'fcletet \'e9rintenek, nem utalhat\'f3k a ker\'fcleti \'f6nkorm\'e1nyzatok feladat- \'e9s hat\'e1sk\'f6r\'e9be. Ez\'e9rt az M\'f6tv. a helyi \'f6nkorm\'e1nyzatot terhel\'f5 feladat- \'e9s hat\'e1sk\'f6r\'f6ket is meg kell, hogy ossza a f\'f5v\'e1ros \'e9s a ker\'fcletek \'f6nkorm\'e1nyzatai k\'f6z\'f6tt. A hat\'e1sk\'f6r\'f6k \'e9s feladatok, \'f6nkorm\'e1nyzati alapjogok \'e9s k\'f6telezetts\'e9gek saj\'e1tos viszonyrendszere azonban az \'f6ssztelep\'fcl\'e9si \'e9rdek\'fbs\'e9g miatt nem vezethet az \'f6nkorm\'e1nyzati jogok ellen\'e9rdekelt gyakorl\'e1s\'e1ra, teljes\'edt\'e9s\'e9re. \par \par Utalt az \'d6nkorm\'e1nyzati tan\'e1cs az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g 2011. okt\'f3ber 25-\'e9n kelt 821/B/2009. AB hat\'e1rozat\'e1ban foglaltakhoz hasonl\'f3an arra, hogy az elb\'edr\'e1lt eset h\'e1tter\'e9ben is az a probl\'e9ma \'e1ll, hogy a k\'f6ztemet\'f5k fenntart\'e1s\'e1nak k\'f6zszolg\'e1ltat\'e1sa a F\'f5v\'e1rosi \'d6nkorm\'e1nyzatot terheli, amely annak a tulajdon\'e1ban \'e1ll\'f3 ad\'f3z\'f3 r\'e9v\'e9n tesz eleget, ugyanakkor a telekad\'f3 meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1nak jog\'e1val a ker\'fcleti \'f6nkorm\'e1nyzatok rendelkeznek. A f\'f5v\'e1ros kebel\'e9n bel\'fcl m\'fbk\'f6d\'f5 ker\'fcleti \'f6nkorm\'e1nyzatok a k\'f6telezetts\'e9g oldal\'e1r\'f3l \'e9rintettjei, a helyi k\'f6z\'f6ss\'e9gek oldal\'e1r\'f3l jogosultjai e feladatnak, e k\'f6zszolg\'e1ltat\'e1s megszervez\'e9s\'e9nek \'e9s biztos\'edt\'e1s\'e1nak. \par \par Kifejtette tov\'e1bb\'e1 a hat\'e1rozat, hogy az \'e9rintett \'f6nkorm\'e1nyzat jogalkot\'f3i auton\'f3mi\'e1j\'e1ba tartozik az, hogy a helyi ad\'f3t\'f6rv\'e9ny 6. \'a7 d) pontja alapj\'e1n milyen k\'f6rre terjeszti ki az ad\'f3 al\'f3li mentess\'e9g lehet\'f5s\'e9g\'e9t. A vizsg\'e1lt esetben az \'d6r. 6. \'a7-a szerinti mentess\'e9g csak a mag\'e1nszem\'e9ly tulajdon\'e1ban \'e1ll\'f3 telkekre terjed ki. Helyi saj\'e1toss\'e1gk\'e9nt azonban t\'f6rv\'e9nyi k\'f6telezetts\'e9g lett volna \'e9rt\'e9kelni az ad\'f3m\'e9rt\'e9k meghat\'e1roz\'e1sakor az illet\'e9kess\'e9gi ter\'fcleten l\'e9v\'f5 k\'f6ztemet\'f5 funkci\'f3t bet\'f6lt\'f5 telkek eset\'e9ben e saj\'e1tos funkci\'f3t. \par \par Az \'e9rintett \'f6nkorm\'e1nyzat \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s\'e1b\'f3l egy\'e9rtelm\'fben kit\'fbn\'f5en az \'d6r. valamennyi telek eset\'e9ben f\'fcggetlen\'fcl annak funkci\'f3j\'e1t\'f3l \'e9s m\'e9ret\'e9t\'f5l egys\'e9ges ad\'f3m\'e9rt\'e9ket alkalmazott. Megjegyezte a K\'faria \'d6nkorm\'e1nyzati Tan\'e1csa, hogy az ad\'f3z\'f3ra kivetett ad\'f3m\'e9rt\'e9k a 2012-ben \'e9rv\'e9nyes\'fcl\'f5 ad\'f3maximum viszonylat\'e1ban abszol\'fat \'e9rtelemben is magasnak min\'f5s\'edthet\'f5, amely ad\'f3m\'e9rt\'e9k k\'fcl\'f6n\'f6sen \'e9s egyedileg is s\'falyosan \'e9rinti a k\'f6ztemet\'f5t \'fczemeltet\'f5 ad\'f3z\'f3t. \par \par Mindezen indokok alapj\'e1n a K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy az \'d6r. 8. \'a7-a szerinti ad\'f3m\'e9rt\'e9k a Htv. 6. \'a7 c) pontj\'e1ba \'fctk\'f6z\'f5en t\'f6rv\'e9nyellenes, ez\'e9rt a folyamatban l\'e9v\'f5 perben kiz\'e1rta a t\'f6rv\'e9nyellenesnek min\'f5s\'edtett rendeleti szab\'e1lyoz\'e1s alkalmaz\'e1s\'e1t. \par \par \'d6sszefoglalva: a d\'f6nt\'e9s elvi tartalma szerint a F\'f5v\'e1rosi \'d6nkorm\'e1nyzatot terhel\'f5 \'f6ssztelep\'fcl\'e9si \'e9rdek\'fb feladat eset\'e9n a ker\'fcleti \'f6nkorm\'e1nyzat a telekad\'f3 m\'e9rt\'e9k\'e9nek meghat\'e1roz\'e1sakor a helyi ad\'f3t\'f6rv\'e9ny 6. \'a7 c) pontja szerinti helyi saj\'e1toss\'e1g k\'f6r\'e9ben k\'f6teles \'e9rt\'e9kelni azt a k\'f6r\'fclm\'e9nyt, hogy illet\'e9kess\'e9gi ter\'fclet\'e9n k\'f6ztemet\'f5, k\'f6zszolg\'e1ltat\'e1si funkci\'f3val terhelt telek is van, mivel e k\'f6zszolg\'e1ltat\'e1snak a ker\'fcleti \'f6nkorm\'e1nyzat \'e9s az \'f6nkorm\'e1nyzatot alkot\'f3 helyi k\'f6z\'f6ss\'e9g is \'e9rintettje. \par \par A d\'f6nt\'e9s alapj\'e1t az Alapt\'f6rv\'e9ny F. cikk (1) bekezd\'e9s, az \'d6tv. 13. \'a7, 23. \'a7, a Htv. 1. \'a7, 6. \'a7, 17. \'a7 \'e9s 21., 22. \'a7-ok k\'e9pezt\'e9k. \par \par Tekintettel arra, hogy az \'d6nkorm\'e1nyzati Tan\'e1cs \'e1ltal meghozott hat\'e1rozat valamennyi b\'edr\'f3s\'e1gra n\'e9zve k\'f6telez\'f5 \'e9rv\'e9ny\'fb, enn\'e9l fogva a K\'faria jelen fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban meg\'e1llap\'edtotta, hogy a helyi ad\'f3 kivet\'e9s\'e9nek anyagi jogi alapja sz\'fbnt meg az\'e1ltal, hogy az \'d6r. 3. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9nek alkalmaz\'e1si tilalm\'e1t mondta ki az \'d6nkorm\'e1nyzati Tan\'e1cs. Ennek jogk\'f6vetkezm\'e9ny\'e9t a K\'faria a Pp. 275. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n a rendelkez\'f5 r\'e9szben foglaltak szerint vonta le az \'edt\'e9let megv\'e1ltoztat\'e1sa \'e9s a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatok hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9vel, egyidej\'fbleg r\'f6gz\'edtve, hogy a felperest a vitatott id\'f5szakban telekad\'f3 fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g nem terheli. \par \par A K\'faria a pervesztes alperest a Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint alkalmazand\'f3 Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'f6telezte a felperes els\'f5fok\'fa \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati perk\'f6lts\'e9g\'e9nek megfizet\'e9s\'e9re. \par \par A t\'e1rgyi illet\'e9kfeljegyz\'e9si jog folyt\'e1n le nem r\'f3tt kereseti \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az alperes szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9g\'e9re figyelemmel a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 14. \'a7-a alapj\'e1n az \'e1llam viseli. \par \f3 \par Budapest, 2015.\f1 j\'fanius 18. \par \par \b\fs22 Dr. Hajnal P\'e9ter sk. tan\'e1cseln\'f6k, Dr. Mudr\'e1n\'e9 dr. L\'e1ng Erzs\'e9bet sk. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Husz\'e1rn\'e9 dr. Ol\'e1h \'c9va sk. b\'edr\'f3\b0 \par }