{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}{\f1\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}}

{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}

\viewkind4\uc1\pard\pagebb\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\b\f0\fs24 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc 

\par 

\par 

\par A K\'faria

\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g

\par \'ed t \'e9 l e t e

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj 

\par 

\par Az \'fcgy sz\'e1ma\b0 : \tab Kfv.IV.35.221/2019/3. sz\'e1m

\par 

\par \b A tan\'e1cs tagjai\b0 :\tabDr. Balogh Zsolt a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3,

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi708\li1416\sl100\slmult0\qjDr. Horv\'e1th Tam\'e1s b\'edr\'f3

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li1440\sl100\slmult0\qj 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b A felperes\b0 :\tab\tab\cf2 felperes neve\cf0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li720\sl100\slmult0\qj 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Turi \'dcgyv\'e9di Iroda

\par                                        (\'fcgyint\'e9z\'f5: Dr. Turi Lajos \'fcgyv\'e9d,

\par                                       

\par \b Az alperes\b0 :\tab\tab\cf2 alperes neve\cf0  K\'f6zpont

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi708\li1416\sl100\slmult0\qj (1139 Budapest, V\'e1ci \'fat 73.)

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li720\sl100\slmult0\qj 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je\b0 : Dr. Peczeli Ildik\'f3 (kamarai jogtan\'e1csos)

\par \b 

\par A per t\'e1rgya\b0 : csal\'e1dt\'e1mogat\'e1si t\'e1mogat\'e1si \'fcgyben hozott hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata

\par \b 

\par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l\b0 : alperes

\par 

\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0  F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 2.Kf.650.381/2018/3. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete

\par \b 

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj Rendelkez\'f5 r\'e9sz

\par 

\par \b0 A K\'faria a F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 2.Kf.650.381/2018/3. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\cf2\f1 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\cf0\f0 Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak helye nincs.

\par 

\par \b 

\par 

\par Indokol\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb100\sa100\sl100\slmult0\qc 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\b0\f1 [1]\tab\f0 A felperest el\'f5zetes letart\'f3ztat\'e1sa helyezt\'e9k, ez\'e9rt a 2009. okt\'f3ber 13-\'e1n sz\'fcletett O. E. nev\'fb kiskor\'fa gyermeke 2015. j\'fanius 3. napj\'e1t\'f3l O. E-n\'e9 (a tov\'e1bbiakban: nagysz\'fcl\'f5) gondoz\'e1s\'e1ba ker\'fclt. A felperes a 2015. j\'falius 1-t\'f5l 2016. m\'e1rcius 31-ig terjed\'f5 id\'f5szakban a gyermek ut\'e1n felvett csal\'e1di p\'f3tl\'e9k \'f6sszeg\'e9t a nagysz\'fcl\'f5 r\'e9sz\'e9re igazoltan \'e1tadta annak tudat\'e1ban, hogy a csal\'e1di p\'f3tl\'e9k \'f6sszeg\'e9re az jogosult, akinek a h\'e1ztart\'e1s\'e1ban nevelkedik a gyermek. A nagysz\'fcl\'f5 2015. szeptember 15. napj\'e1n a Szabolcs-Szatm\'e1r-Bereg Megyei Korm\'e1nyhivatal Z\'e1honyi J\'e1r\'e1si Hivatal\'e1n\'e1l (a tov\'e1bbiakban: gy\'e1mhivatal) k\'e9relmet terjesztett el\'f5 a gyermek n\'e1la t\'f6rt\'e9n\'f5 elhelyez\'e9se ir\'e1nt. A gy\'e1mhivatal a 2016. m\'e1rcius 17. napj\'e1n kelt hat\'e1rozat\'e1val a gyermeket ideiglenes hat\'e1llyal a nagysz\'fcl\'f5n\'e9l helyezte el.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\f1 [2]\tab\f0 A Szabolcs-Szatm\'e1r-Bereg Megyei Korm\'e1nyhivatal 2016. m\'e1jus 26. napj\'e1n kelt T-SZA-46771-6/2016 sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a felperest 2015. j\'falius 1. \'e9s 2016. m\'e1rcius 31. k\'f6z\'f6tti id\'f5szakra a gyermek ut\'e1n jogalap n\'e9lk\'fcl felvett 123.300.- Ft csal\'e1di p\'f3tl\'e9k visszafizet\'e9s\'e9re k\'f6telezte. A felperes k\'e9relmet ny\'fajtott be a visszak\'f6vetelt csal\'e1dt\'e1mogat\'e1si ell\'e1t\'e1s m\'e9lt\'e1nyoss\'e1gb\'f3l val\'f3 elenged\'e9se ir\'e1nt az alperes jogel\'f5dj\'e9hez, mivel a gyermek ut\'e1n j\'e1r\'f3 visszak\'f6vetelt csal\'e1di p\'f3tl\'e9k teljes \'f6sszeg\'e9t a nagysz\'fcl\'f5 r\'e9sz\'e9re igazoltan \'e1tadta.

\par \f1 [3]\tab\f0 Az alperesi jogel\'f5d a 2017. j\'fanius 28-\'e1n kelt 63-1/39-2/2017. \'fcgyiratsz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a felperes m\'e9lt\'e1nyoss\'e1gi k\'e9relm\'e9t elutas\'edtotta a csal\'e1dok t\'e1mogat\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 1998. \'e9vi LXXXIV. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Cst.) 43. \'a7 (6) bekezd\'e9sen foglaltak alapj\'e1n azzal, hogy a felperes az ell\'e1t\'e1s \'f6sszeg\'e9t nem az arra jogosult szem\'e9lynek adta \'e1t.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sa140\sl288\slmult1\qj\f1 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\b\f0 A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\b0\f1 [4]\tab\f0 A felperes kereset\'e9ben az alperesi hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s a visszak\'f6vetelt ell\'e1t\'e1s teljes \'f6sszeg\'e9nek m\'e9lt\'e1nyoss\'e1gb\'f3l t\'f6rt\'e9n\'f5 elenged\'e9s\'e9t k\'e9rte. Arra hivatkozott, hogy az alperesi hat\'e1rozat s\'e9rti a Cst. alapelveit, \'e9s ellent\'e9tes a Cst. 41. \'a7-\'e1ban foglaltakkal is, mivel a nagysz\'fcl\'f5 a gyermeknevel\'e9s anyagi terheinek cs\'f6kkent\'e9s\'e9re, a gyermek jav\'e1ra haszn\'e1lta fel a csal\'e1di p\'f3tl\'e9k \'f6sszeg\'e9t, \'edgy arra jogosultnak tekintend\'f5. El\'f5adta tov\'e1bb\'e1, hogy nem volt tudom\'e1sa arr\'f3l, hogy a csal\'e1di p\'f3tl\'e9k nagysz\'fcl\'f5nek ily m\'f3don t\'f6rt\'e9n\'f5 \'e1tad\'e1sa jogszab\'e1lyellenes, \'fagy v\'e9lte a nagysz\'fcl\'f5t megilleti az ell\'e1t\'e1s \'f6sszege, mivel t\'e9nylegesen \'f5 neveli a gyermeket saj\'e1t h\'e1ztart\'e1s\'e1ban.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\f1 [5]\tab\f0 Az alperes ellenk\'e9relm\'e9ben a felperes kereset\'e9nek elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte, fenntartva egy\'fattal az alperesi hat\'e1rozatban kifejtetteket.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\tx720 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\b0\f1 [6]\tab\f0 A felperes keresete folyt\'e1n elj\'e1rt F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g (a tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g) a 2018. j\'falius 6. napj\'e1n kelt 7.K.33.549/2017/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel az alperes hat\'e1rozat\'e1t megv\'e1ltoztatta \'e9s elengedte a visszak\'f6vetelt 123.300 forint \'f6sszeg\'fb csal\'e1dt\'e1mogat\'e1si ell\'e1t\'e1st.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\f1 [7]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t azzal indokolta, hogy az alperes a Cst. 43. \'a7 (6) bekezd\'e9se szerinti \'84arra jogosult szem\'e9ly" fogalm\'e1t t\'e9vesen \'e9rtelmezte. Az alperesi jog\'e9rtelmez\'e9s ugyanis azt eredm\'e9nyezn\'e9, hogy a peres\'edtett id\'f5szakban senki nem lenne jogosult a gyermek ut\'e1n csal\'e1di p\'f3tl\'e9k ell\'e1t\'e1st ig\'e9nybe venni annak ellen\'e9re, hogy a gyermek t\'e9nyszer\'fben \'e9s igazolhat\'f3an a nagysz\'fcl\'f5 h\'e1ztart\'e1s\'e1ban \'e9lt. Ez a jog\'e9rtelmez\'e9s egyebekben ellent\'e9tes lenne a Cst. alapelvi rendelkez\'e9seivel \'e9s azzal a t\'f6rv\'e9nyi indokol\'e1shoz f\'fbz\'f6tt meg\'e1llap\'edt\'e1ssal, amely szerint a csal\'e1di p\'f3tl\'e9k \'e1llami ell\'e1t\'e1sk\'e9nt a gyermeknevel\'e9s anyagi terheinek cs\'f6kkent\'e9s\'e9t c\'e9lozza.

\par \b 

\par A joger\'f5s \'edt\'e9let

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f1 [8]\tab\f0 Az alperes fellebbez\'e9s\'e9ben az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t \'e9s a felperes kereset\'e9nek elutas\'edt\'e1st k\'e9rte. \'c1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g t\'e9vesen \'e9rtelmezte a Cst. 43. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9t, a perbeli \'fcgyben biztos\'edtott m\'e9lt\'e1nyoss\'e1gi jogk\'f6r biztos\'edt\'e1sa ugyanis nem korl\'e1tlan. A perbeli \'fcgyben nem teljes\'fclt az a felt\'e9tel, hogy a visszafizet\'e9sre k\'f6telezett szem\'e9ly az ell\'e1t\'e1s \'f6sszeg\'e9t az arra jogosult szem\'e9lynek adja \'e1t. A Cst. 7-8. \'a7-ai pontosan meghat\'e1rozz\'e1k a csal\'e1di p\'f3tl\'e9kra jogosultak k\'f6r\'e9t. \'d6nmag\'e1ban az a t\'e9ny, hogy a nagysz\'fcl\'f5 a saj\'e1t h\'e1ztart\'e1s\'e1ban neveli a gyermeket, nem elegend\'f5 a jogosults\'e1g meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1hoz.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\f1 [9]\tab\f0 A F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k (a tov\'e1bbiakban: m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g) 2019. janu\'e1r 17. napj\'e1n kelt 2.Kf.650.381/2018/3. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9ben az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t helyben hagyta. \'cdt\'e9let\'e9ben utalt a K\'faria - perbeli \'fcgyben is ir\'e1nyad\'f3nak tekintett - Kfv.IV.35.625/2013/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9ben foglalt jog\'e9rtelmez\'e9sre, mely szerint a Cst. 43.\'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9t akk\'e9nt kell \'e9rtelmezni, hogy a gyermek h\'e1tr\'e1nyos megk\'fcl\'f6nb\'f6ztet\'e9st\'f5l mentes, az \'e1llami nevel\'e9si ell\'e1t\'e1shoz val\'f3 alanyi jog\'e1ra tekintettel a gyermekr\'f5l saj\'e1t h\'e1ztart\'e1s\'e1ban t\'e9nylegesen gondoskod\'f3 rokon a nevel\'e9si ell\'e1t\'e1s szempontj\'e1b\'f3l t\'e9nyleges jogosultnak tekintend\'f5. Kiemelte tov\'e1bb\'e1, hogy jelen \'fcgyben a m\'e9lt\'e1nyoss\'e1g valamennyi t\'f6rv\'e9nyi felt\'e9tele teljes\'fclt: az \'e9rintett id\'f5szakban a kiskor\'far\'f3l t\'e9nylegesen a nagysz\'fcl\'f5 gondoskodott, akinek r\'e9sz\'e9re a felperes okirattal igazolt m\'f3don az ell\'e1t\'e1st teljes eg\'e9sz\'e9ben \'e1tadta.

\par \b 

\par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\b0\f1 [10]\tab\f0 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemmel fordult a K\'fari\'e1hoz. K\'e9rte, hogy a K\'faria a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 275. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n hozzon \'faj hat\'e1rozatot, melyben el a felperes kereset\'e9t elutas\'edtja \'e9s a t\'e1madott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatot hat\'e1ly\'e1ban fenntartja.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\f1 [11]\tab\f0 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9t azzal indokolta, hogy a Cst. 43. \'a7 (6) bekezd\'e9se egy\'e9rtelm\'fben r\'f6gz\'edti, hogy mely felt\'e9telek fenn\'e1llta eset\'e9n engedhet\'f5 el m\'e9lt\'e1nyoss\'e1gb\'f3l a tartoz\'e1s. A felperes az \'e1llami ell\'e1t\'e1st olyan szem\'e9lynek adta \'e1t, aki a Cst. 6-8. \'a7-ai alapj\'e1n arra nem volt jogosult. Mivel a felperes eset\'e9ben a m\'e9lt\'e1nyoss\'e1g gyakorl\'e1s\'e1nak egy\'fcttes felt\'e9telei nem teljes\'fcltek, ez\'e9rt a k\'e9relmet el kellett utas\'edtania.

\par \f1 [12]\tab\f0 A hivatkozott k\'fariai d\'f6nt\'e9ssel kapcsolatban el\'f5adta, hogy az ell\'e1t\'e1sra jogosultak k\'f6r\'e9nek a K\'faria \'e1ltali t\'e1g \'e9rtelmez\'e9se nem alkalmazhat\'f3 \'e1ltal\'e1noss\'e1gban a m\'e9lt\'e1nyoss\'e1gi jogk\'f6r gyakorl\'e1sa sor\'e1n, hiszen a jogszab\'e1ly konkr\'e9t felt\'e9telk\'e9nt hat\'e1rozza meg az \'e1tvev\'f5 szem\'e9ly jogosulti k\'f6rbe tartoz\'e1s\'e1t, a vonatkoz\'f3 normasz\'f6veget pedig az alperes k\'f6teles betartani \'e9s d\'f6nt\'e9seit annak alapj\'e1n meghozni.

\par \f1 [13]\tab\f0 Az alperes \'e1ll\'e1spontja szerint t\'e9ves \'e9s jogellenes az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak az \'edt\'e9lete, amellyel a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1val maga mentes\'edtette a felperest a visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g al\'f3l. Az alperesi \'e1ll\'e1spont szerint a m\'e9lt\'e1nyoss\'e1gi jogk\'f6rt az alperes gyakorolhatja, a \'84k\'e9relem \'fcgyf\'e9lre n\'e9zve kedvez\'f5bb elb\'edr\'e1l\'e1sa ugyanakkor a b\'edr\'f3s\'e1gt\'f3l sem k\'e9nyszer\'edthet\'f5 ki." (Fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem 3. oldal, hatodik bekezd\'e9s).

\par \f1 [14]\tab\f0 A felperes nem terjesztett el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relmet.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\tx720 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\b0\f1 [15]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem nem megalapozott.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\f1 [16]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapj\'e1n a K\'fari\'e1nak abban a k\'e9rd\'e9sben kellett \'e1ll\'e1st foglalnia, hogy az \'fcgyben elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1gok jogszer\'fben \'e9rtelmezt\'e9k-e az alperes \'e1ltal gyakorolt m\'e9lt\'e1nyoss\'e1gi jogk\'f6r Cst. 43. \'a7 (6) bekezd\'e9se szerinti felt\'e9telrendszer\'e9t.

\par \f1 [17]\tab\f0 A K\'faria mindenekel\'f5tt r\'f6gz\'edti, hogy az azonos t\'e9ny\'e1ll\'e1s mellett sz\'fcletett kor\'e1bbi Kfv. IV.35.625/2013/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t a jelen \'fcgyben ir\'e1nyad\'f3nak tekinti, att\'f3l nem k\'edv\'e1n elt\'e9rni, az abban foglaltak nem ism\'e9tli meg, mind\'f6ssze kiemeli az al\'e1bbiakat.

\par \f1 [18]\tab\f0 1. A Cst. akkor hat\'e1lyos 43. \'a7 (6) bekezd\'e9se szerint \'84[a]\f1  jogalap n\'e9lk\'fcl kifizetett \'e9s joger\'f5s hat\'e1rozat alapj\'e1n visszak\'f6vetelt csal\'e1dt\'e1mogat\'e1si ell\'e1t\'e1s \'f6sszeg\'e9t a mag\'e1nszem\'e9ly k\'e9relm\'e9re a k\'f6zponti csal\'e1dt\'e1mogat\'e1si szerv vezet\'f5je m\'e9lt\'e1nyoss\'e1gb\'f3l elengedheti, ha a visszafizet\'e9sre k\'f6telezett szem\'e9ly az ell\'e1t\'e1s teljes \'f6sszeg\'e9t az arra jogosult szem\'e9lynek \'e1tadta, a felvett ell\'e1t\'e1s \'f6sszege nem haladja meg a jogosultat megillet\'f5 \'f6sszeget \'e9s a jogosult nem r\'e9szes\'fclt egyidej\'fbleg az ell\'e1t\'e1sban."

\par [19]\tab\f0 A perbeli esetben a m\'e9lt\'e1nyoss\'e1g valamennyi t\'f6rv\'e9nyi felt\'e9tele t\'e9nyszer\'fben teljes\'fclt: a felperes \'e1ll\'edtotta, hogy az ell\'e1t\'e1s c\'edmzettj\'e9r\'f5l, azaz a gyermekr\'f5l 2015. j\'falius 1. \'e9s 2016. m\'e1rcius 31. k\'f6z\'f6tt nem maga, hanem a gyermek egyenes\'e1gi rokona, a nagysz\'fcl\'f5je gondoskodott. Nem volt vitatott a felek r\'e9sz\'e9r\'f5l, hogy a felperes a r\'e9sz\'e9re foly\'f3s\'edtott csal\'e1di p\'f3tl\'e9kot teljes eg\'e9sz\'e9ben \'e1tadta a nagysz\'fcl\'f5 r\'e9sz\'e9re, amelynek \'f6sszegszer\'fbs\'e9ge nem haladta meg a t\'e9nyleges jogosultat\u148? megillet\'f5, azaz a gyermek ell\'e1t\'e1s\'e1ra jogszab\'e1lyban meg\'e1llap\'edtott 13.700 forint \'f6sszeget. V\'e9g\'fcl nem volt vitatott az a t\'e9ny sem, hogy a \u132?t\'e9nyleges jogosult \u148?jogszer\'fb jogosultt\'e1\u148? v\'e1lt 2016. m\'e1rcius 17-\'e9t\'f5l, amikor a gy\'e1mhivatal a nagysz\'fcl\'f5t rendelte ki a gyermek gy\'e1mj\'e1ul.

\par \f1 [20]\tab\f0 A m\'e9lt\'e1nyoss\'e1g a m\'e9rlegel\'e9sen alapul\'f3 k\'f6zigazgat\'e1si aktusok azon esete, amikor a k\'f6zigazgat\'e1si szerv az egy\'e9bk\'e9nt alkalmazand\'f3 \'e9s az \'fcgyf\'e9l sz\'e1m\'e1ra negat\'edv eredm\'e9nnyel j\'e1r\'f3 jogszab\'e1lyok alkalmaz\'e1sa helyett az \'fcgyf\'e9l jav\'e1ra pozit\'edv megk\'fcl\'f6nb\'f6ztet\'e9st \'e9rv\'e9nyes\'edt. Ez azt is jelenti, hogy m\'e9lt\'e1nyoss\'e1gi jogk\'f6r gyakorl\'e1sa eset\'e9n lehet\'f5s\'e9ge van a jogalkalmaz\'f3nak a normasz\'f6veggel ellent\'e9tes (contra legem) d\'f6nt\'e9st hozni, ha ez a norma elveivel, c\'e9lj\'e1val \'e9s a jogalkot\'f3i sz\'e1nd\'e9kkal nem ellent\'e9tes. A Cst. 7. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja r\'f6gz\'edti ugyan a nevel\'e9si ell\'e1t\'e1sra \u150?- a csal\'e1di p\'f3tl\'e9k egyik form\'e1j\'e1ra - jogosultak k\'f6r\'e9t, meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy ezen ell\'e1t\'e1s alapja \'e9s ered\'f5je a gyermek, a gyermek t\'e9nyleges ell\'e1t\'e1sa, nevel\'e9se. H\'e1tr\'e1nyos megk\'fcl\'f6nb\'f6ztet\'e9sre vezetne az, ha a Cst. 34. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9n alapul\'f3 ig\'e9nyl\'e9s ut\'e1n, a t\'e1rgyilagos m\'e9rlegel\'e9s szerinti \'e9sszer\'fb indok n\'e9lk\'fcl, a Cst. 7. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja alapj\'e1n jogosult, illetve adott esetben valamely hat\'f3s\'e1g k\'e9sleked\'e9se folyt\'e1n a gyermek nem jutna hozz\'e1 a minden gyermeket alanyi jogon megillet\'f5 \'e1llami ell\'e1t\'e1shoz. Tekintettel teh\'e1t a Cst. c\'e9lj\'e1ra, \'e9s figyelemmel a gyermek h\'e1tr\'e1nyos megk\'fcl\'f6nb\'f6ztet\'e9st\'f5l mentes, az \'e1llami nevel\'e9si ell\'e1t\'e1shoz val\'f3 alanyi jog\'e1ra a K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy a gyermekr\'f5l saj\'e1t h\'e1ztart\'e1s\'e1ban t\'e9nylegesen gondoskod\'f3 rokon a nevel\'e9si ell\'e1t\'e1s szempontj\'e1b\'f3l \'84t\'e9nyleges jogosultnak" tekintend\'f5. (Kfv.IV.35.625/2013/4.)

\par \f1 [21]\tab\f0 2. A Cst. kiz\'e1r\'f3 rendelkez\'e9se hi\'e1ny\'e1ban \'e9s figyelemmel a Pp. 339. \'a7 (2) bekezd\'e9s n) pontj\'e1ban foglaltakra is, a m\'e9lt\'e1nyoss\'e1gi jogk\'f6rben hozott hat\'f3s\'e1gi hat\'e1rozat a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal fel\'fclvizsg\'e1lhat\'f3 \'e9s megv\'e1ltoztathat\'f3. A b\'edr\'f3s\'e1g a reformat\'f3rius jogk\'f6r\'e9nek gyakorl\'e1sakor l\'e9nyeg\'e9ben a hat\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9si jogk\'f6r\'e9t gyakorolja. (Kfv.IV.35.625/2013/4.)

\par \f1 [22]\tab\f0 Megjegyzi a K\'faria, hogy a r\'e9gi szab\'e1lyoz\'e1s a k\f1\'f6zigazgat\'e1si perrendtart\'e1sr\'f3l 2017. \'e9vi I. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: \f0 Kp.) hat\'e1lyba l\'e9p\'e9s\'e9vel v\'e1ltozott.\cf2\i  \cf6\i0 A Kp.\f1  90. \'a7 (3) bekezd\'e9s b) pontja alapj\'e1n nincs helye\i  \i0 megv\cf0\'e1ltoztat\'e1snak\i  \i0 m\'e9lt\'e1nyoss\'e1gi jogk\'f6rben hozott k\'f6zigazgat\'e1si cselekm\'e9ny eset\'e9n.\cf2\i\f0  \cf6\i0 Az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g ir\'e1nymutat\'e1sa szerint a\b  \b0\'84m\'e9lt\'e1nyoss\'e1g saj\'e1tos jellege indokolja, hogy ilyen \'fcgyekben a Kp. kiz\'e1rja a megv\'e1ltoztat\'e1s lehet\'f5s\'e9g\'e9t, azonban ez nem vonja felt\'e9tlen\'fcl maga ut\'e1n az \'e9rdemi vizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9nek kiz\'e1r\'e1s\'e1t is." (14/2018. (IX. 27.) AB hat\'e1rozat) Figyelemmel arra, hogy jelen \'fcgy m\'e9g a Kp. hat\'e1lyba l\'e9p\'e9se (2018. janu\'e1r 1.) el\'f5tt indult, ez\'e9rt az els\'f5 \'e9s m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak a Kp. 157. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel a r\'e9gi Pp. szab\'e1lyai alapj\'e1n kellett az elj\'e1r\'e1sukat lefolytatni, melynek 339. \'a7 (2) bekezd\'e9s n) pontja megengedi a jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 csal\'e1dt\'e1mogat\'e1s t\'e1rgy\'e1ban hozott hat\'e1rozat megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t.

\par \cf0\f1 [23]\tab\f0 3. A K\'faria utal arra, hogy t\'e9ves az az alperesi meg\'e1llap\'edt\'e1s, mely szerint \'84a csal\'e1dt\'e1mogat\'e1si ell\'e1t\'e1s nem alanyi jogon j\'e1r, a k\'e9relemhez k\'f6t\'f6tt elj\'e1r\'e1sban a jogszab\'e1ly konkr\'e9tan meghat\'e1rozza a jogosulti k\'f6rt \'e9s a jogosults\'e1gi felt\'e9teleket." (Fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem 3.oldal, m\'e1sodik bekezd\'e9s). A csal\'e1dt\'e1mogat\'e1s (jelen esetben csal\'e1di p\'f3tl\'e9k) minden gyermeket alanyi jogon megillet\'f5 \'e1llami ell\'e1t\'e1s, melyre Cst. 7. \'a7 (1) bekezd\'e9se a) pontj\'e1ban meghat\'e1rozott felt\'e9teleknek megfelel\'f5 szem\'e9ly jogosult. Az alanyi jog\'fas\'e1g teh\'e1t a gyerekhez kapcsol\'f3dik, aki kiskor\'fas\'e1ga ok\'e1n \'e9rtelemszer\'fben nem lehet a c\'edmzettje (jogosultja) a t\'e1mogat\'e1snak (a t\'e1mogat\'e1s kifizet\'e9s\'e9nek).

\par \f1 [24]\tab\f0 4. Megjegyzi tov\'e1bb\'e1 a K\'faria, hogy a gyermeket gondoz\'f3 nagysz\'fcl\'f5 ugyan k\'e9sedelmesen, az ok felmer\'fcl\'e9s\'e9t\'f5l sz\'e1m\'edtott 3 h\'f3napon bel\'fcl, de bejelentette a gy\'e1mhivataln\'e1l, hogy a gyermeket t\'e9nylegesen \'f5 gondozza \'e9s k\'e9rte egy\'fattal a gyermek n\'e1la t\'f6rt\'e9n\'f5 elhelyez\'e9s\'e9t. A gy\'e1mhivatal a k\'e9relemnek helyt ad\'f3 d\'f6nt\'e9s\'e9t azonban csak 6 h\'f3nap eltelt\'e9vel hozta meg. Az alperes 9 h\'f3nap vonatkoz\'e1s\'e1ban rendelkezett a csal\'e1di p\'f3tl\'e9k visszafizet\'e9s\'e9r\'f5l, mely id\'f5szakb\'f3l 6 h\'f3nap a gy\'e1mhivatal k\'e9sedelmes d\'f6nt\'e9s\'e9nek terminusa, azaz a felperest\'f5l f\'fcggetlen, melyet az alperes az \'fcgy egyedi k\'f6r\'fclm\'e9nyei m\'e9rlegel\'e9sekor teljes m\'e9rt\'e9kben figyelmen k\'edv\'fcl hagyott.

\par \f1 [25]\tab\f0 A kifejtettek \'e9rtelm\'e9ben a K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy a F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k a Cst. 43. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5 \'e9rtelmez\'e9s\'e9vel, jogszer\'fben hozta meg \'edt\'e9let\'e9t, ez\'e9rt azt a Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\tx720 

\par \b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\b0\i\f1 [26]\tab\f0 A Cst. 43. \'a7 (6) bekezd\'e9se szerinti m\'e9lt\'e1nyoss\'e1gi jogk\'f6r gyakorl\'e1sa sor\'e1n a gyermekr\'f5l saj\'e1t h\'e1ztart\'e1s\'e1ban t\'e9nylegesen gondoskod\'f3 rokon ell\'e1t\'e1sra jogosultnak tekinthet\'f5 arra az id\'f5szakra is, am\'edg nem v\'e1lik a Cst. 7. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti jogszer\'fb jogosultt\'e1.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\tx720 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\b\i0 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\b0\f1 [27]\tab A K\'fa\f0 ria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\f1 [28]\tab\f0 A felperesn\'e9l a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban k\'f6lts\'e9g nem mer\'fclt fel, ez\'e9rt a k\'f6lts\'e9gvisel\'e9sr\'f5l rendelkez\'e9st a K\'faria mell\'f5zte.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\f1 [29]\tab\f0 Az elj\'e1r\'e1s Cst. 40. \'a7-a szerinti t\'e1rgyi illet\'e9kmentess\'e9g\'e9re figyelemmel a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s illet\'e9k\'e9r\'f5l hat\'e1rozni nem kellett.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\f1 [30]\tab\f0 Az \'edt\'e9let ellen a fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271.\'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb100\sa100\sl100\slmult0\qj\tx720 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb100\sa100\sl100\slmult0\qjBudapest, 2019. j\'fanius 18.

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b\f1 Dr. Balogh Zsolt s. k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s. k. b\'edr\'f3

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1134\li1134\sl360\slmult1\qj\tldot\tx4820\tldot\tx10632\b0 

\par 

\par }