{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}{\f1\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\cf1\kerning1\b\f0\fs24 \par \par \par \par A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \'ed t \'e9 l e t e \par \b0 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0 Kfv.IV.35.158/2019/3. \par \par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0 Dr. Patyi Andr\'e1s a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tab\tab Dr. Varga Eszter b\'edr\'f3 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb280\sl100\slmult0\qj\b\f1 A felperes\b0 : \cf4 felperes neve\cf1 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li708\sl100\slmult0\qj\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb280\sl100\slmult0\qj\b\f1 A felperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. \cf0Gyulai Iv\'e1n\cf1 \'fcgyv\'e9d \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\f0\tab\tab\tab \par \b Az alperes:\b0 \cf4 alperes neve\cf1 \par \tab \par \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. \cf0Olasz J\'f3zsef\cf1 \'fcgyv\'e9d \par \tab\tab\tab \par \par \b A per t\'e1rgya:\b0 falumeg\'faj\'edt\'e1si t\'e1mogat\'e1s \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 alperes \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb280\sl100\slmult0\qj\b\f1 A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 Miskolci\lang1033 K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 14.K.27.495/2018/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\lang1038\f0 \par \par \b Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \b0 \par A K\'faria a Miskolci K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 14.K.27.495/2018/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t az indokol\'e1s megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1val hat\'e1ly\'e1ban fenntartja. \par \par A feljegyzett 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli. \par \par Az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \par \b \par Indokol\'e1s \par \b0 \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [1]\tab\f0 Felpe\f1 res 2012. november 30. napj\'e1n az Eur\'f3pai Mez\'f5gazdas\'e1gi Vid\'e9kfejleszt\'e9si Alapb\'f3l a falumeg\'faj\'edt\'e1sra \'e9s -fejleszt\'e9sre LEADER Helyi Akci\'f3csoportok k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'e9s\'e9vel 2012-t\'f5l ig\'e9nybe vehet\'f5 t\'e1mogat\'e1sok r\'e9szletes felt\'e9teleir\'f5l\f0 sz\'f3l\'f3 102/2012. (X.1.) VM. rendelet alapj\'e1n falumeg\'faj\'edt\'e1sra \'e9s fejleszt\'e9sre ig\'e9nybe vehet\'f5 t\'e1mogat\'e1s ir\'e1nti k\'e9relmet terjesztett el\'f5 a Mez\'f5gazdas\'e1gi \'e9s Vid\'e9kfejleszt\'e9si Hivatal Vid\'e9kfejleszt\'e9si T\'e1mogat\'e1sok Igazgat\'f3s\'e1g\'e1n\'e1l (tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g) j\'e1tsz\'f3t\'e9r fejleszt\'e9s\'e9re. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g 1553489542 sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relemnek helyt adott 23.015.336 forint nett\'f3 kiad\'e1sra jut\'f3 t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeget \'edt\'e9let meg felperesnek. Felperes \'e1ltal 2013. december 14. napj\'e1n el\'f5terjesztett kifizet\'e9si k\'e9relemnek az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g 2.667.000 forint t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeg tekintet\'e9ben helyt adott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [2]\tab\f0 Felperes 2014. okt\'f3ber 14. napj\'e1n tov\'e1bbi 20.029.671forint t\'e1mogat\'e1s kifizet\'e9s\'e9t k\'e9rte. Ennek elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1t megel\'f5z\'f5en a hat\'f3s\'e1g indokolts\'e1gi vizsg\'e1latot v\'e9gzett azt ellen\'f5rizve, hogy a kifizet\'e9si k\'e9relemben elsz\'e1molni k\'edv\'e1nt j\'e1tsz\'f3t\'e9ri eszk\'f6z\'f6k, k\'fclt\'e9ri b\'fatorok \'e1rai a t\'e9nyleges piaci \'e1rnak megfelelnek-e. Ehhez a kifizet\'e9si k\'e9relemben elsz\'e1molt \'e1raj\'e1nlatos t\'e9telek m\'fbszaki param\'e9tereihez hasonl\'f3 param\'e9terek alapj\'e1n 8 db k\'fcl\'f6nb\'f6z\'f5 c\'e9gt\'f5l \'e1raj\'e1nlatot szerzett be. 14 t\'e9tel eset\'e9ben meg\'e1llap\'edtotta, hogy a kifizet\'e9si k\'e9relemben elsz\'e1molni k\'edv\'e1nt \'f6sszegek a t\'e9nyleges piaci \'e1rakhoz viszony\'edtva j\'f3val magasabbak voltak. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g t\'e1j\'e9koztatta felperest az \'e1ltala lefolytatott bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1s sor\'e1n beszerzett adatokr\'f3l, azonban tekintettel arra, hogy felperes az elsz\'e1molni k\'edv\'e1nt kiad\'e1sok \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'e1ltal meg\'e1llap\'edtott re\'e1lis piaci \'e1rak k\'f6z\'f6tti elt\'e9r\'e9sre nem adott magyar\'e1zatot, az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g 2016. augusztus 4. napj\'e1n kelt 1780660732 sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val felperes kifizet\'e9si k\'e9relm\'e9nek r\'e9szben helyt adott, 13.699.616 forint t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeg kifizet\'e9s\'e9r\'f5l rendelkezett, ezt meghalad\'f3an a felperesi kifizet\'e9si k\'e9relmet elutas\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [3]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g az indokolts\'e1gi vizsg\'e1lat sor\'e1n olyan, a telep\'edt\'e9si, \'e9s sz\'e1ll\'edt\'e1si k\'f6lts\'e9geket is tartalmaz\'f3 nett\'f3 kiad\'e1si \'f6sszegekkel sz\'e1molt, amik a felperes \'e1ltal elsz\'e1molt kiad\'e1sokn\'e1l l\'e9nyegesen alacsonyabbak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [4]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1ban tov\'e1bb\'e1 meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes kifizet\'e9si k\'e9relm\'e9ben ig\'e9nyelt t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeg t\'f6bb mint 3%-kal t\'fall\'e9pte a kifizet\'e9si k\'e9relem alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtott t\'e1mogat\'e1s \'f6sszeg\'e9t, ez\'e9rt 5.134.241 forint t\'falig\'e9nyl\'e9s miatti szankci\'f3t \'e1llap\'edtott meg, tov\'e1bb\'e1 810.868,-forint alulteljes\'edt\'e9s miatti szankci\'f3t szabott ki, mivel a t\'e1mogat\'e1si hat\'e1rozattal j\'f3v\'e1hagyott elsz\'e1molhat\'f3 kiad\'e1sok \'f6sszeg\'e9nek mind\'f6sszesen 74,69%-\'e1t teljes\'edtette. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [5]\tab\f0 Felperes a hat\'e1rozattal szemben fellebbez\'e9st terjesztett el\'f5, melyben vitatta az indokolts\'e1gi vizsg\'e1lat sor\'e1n az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'e1ltal bek\'e9rt \'e1raj\'e1nlatokat, tov\'e1bb\'e1 hivatkozott arra, hogy a k\'f6zbeszerz\'e9st szab\'e1lyosan lefolytatta, a kivitelez\'e9s megval\'f3sult, az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n j\'f3hiszem\'fben j\'e1rtak el, \'edgy jogosan tart ig\'e9nyt a t\'e1mogat\'e1si hat\'e1rozat alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtott teljes t\'e1mogat\'e1si \'f6sszegre. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [6]\tab\f0 Alperes 2016. november 16. napj\'e1n kelt JH\'c1T-JF/4394/2. (2016) sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helyben hagyta, hivatkozott a 23/2007. (IV.17.) FVM rendelet (a tov\'e1bbiakban: Vhr.) 28. \'a7 (2), 35. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 50. \'a7 (1), (4) \'e9s (6) bekezd\'e9s\'e9re, a 70. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, valamint a mez\'f5gazdas\'e1gi, agr\'e1r-vid\'e9kfejleszt\'e9si, valamint hal\'e1szati t\'e1mogat\'e1sokhoz \'e9s egyes int\'e9zked\'e9sekhez kapcsol\'f3d\'f3 elj\'e1r\'e1s egyes k\'e9rd\'e9seir\'f5l sz\'f3l\'f3 2007. \'e9vi XVII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: T\'e1mtv.) 38. \'a7 (8) \'e9s 47. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9re. \'c1ll\'e1spontja szerint a felperes az els\'f5fok\'fa elj\'e1r\'e1s sor\'e1n nem adta indok\'e1t annak, hogy mi okozta az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'e1ltal meg\'e1llap\'edtott re\'e1lis piaci \'e1r \'e9s az \'e1ltala elsz\'e1molt nett\'f3 kiad\'e1si \'f6sszeg k\'f6z\'f6tti nagym\'e9rt\'e9k\'fb elt\'e9r\'e9st, melyre tekintettel helyt\'e1ll\'f3an ker\'fclt sor a felperes \'e1ltal elsz\'e1molni k\'edv\'e1nt kiad\'e1si \'f6sszeg cs\'f6kkent\'e9s\'e9re. Utalt a\f1 vid\'e9kfejleszt\'e9si t\'e1mogat\'e1si int\'e9zked\'e9sekre vonatkoz\'f3 ellen\'f5rz\'e9si elj\'e1r\'e1sok, valamint a k\'f6lcs\'f6n\'f6s megfeleltet\'e9s v\'e9grehajt\'e1sa tekintet\'e9ben az\f0 1698/2005. EK tan\'e1csi rendelet v\'e9grehajt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 r\'e9szletes szab\'e1lyok meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 65/2011/EU rendelet 30. cikk 1. pontj\'e1ra. Ennek megfelel\'f5en a kifizet\'e9si k\'e9relemben ig\'e9nyelt t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeg t\'f6bb mint 3%-kal t\'fall\'e9pte a kifizet\'e9si k\'e9relem alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtott t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeget. Hivatkozott arra, hogy a Vhr. 35. \'a7 (10) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt jogszab\'e1lyi el\'f5\'edr\'e1s \'e9rtelm\'e9ben helyt\'e1ll\'f3an ker\'fclt sor alulteljes\'edt\'e9si szankci\'f3 meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra. Fentiekre tekintettel meg\'e1llap\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9se megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [7]\tab\f0 A felperes keresettel t\'e1madta alperes hat\'e1rozat\'e1t, k\'e9rve annak az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5 hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t, az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t. Hivatkozott a Ket. 114. \'a7 (1), (2), illet\'f5leg (3) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakra, mely szerint az egy \'e9ves hat\'e1rid\'f5n t\'fal a hat\'f3s\'e1g saj\'e1t hat\'e1rozat\'e1t nem m\'f3dos\'edthatja \'e9s kedvez\'f5tlenebb d\'f6nt\'e9st az \'fcggyel kapcsolatosan nem hozhat. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [8]\tab\f0 Az alperes ellenk\'e9relm\'e9ben a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. Hivatkozott a Vhr. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re, mely szerint a mez\'f5gazdas\'e1gi \'e9s vid\'e9kfejleszt\'e9si t\'e1mogat\'e1si szerv indokolts\'e1gi vizsg\'e1latot v\'e9gezhet az \'e1raj\'e1nlat kapcs\'e1n, ellen\'f5rizheti a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relemhez csatolt \'e1raj\'e1nlati \'e1r realit\'e1s\'e1t, azt, hogy az \'e1raj\'e1nlati \'e1r piacinak tekinthet\'f5-e. Meg\'edt\'e9l\'e9se szerint a T\'e1mtv. 38. \'a7 (8) \'e9s 47. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9b\'f5l k\'f6vetkez\'f5en a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relem megalapozotts\'e1ga a d\'f6nt\'e9st megel\'f5z\'f5en \'e9s azt k\'f6vet\'f5en is ellen\'f5rizhet\'f5. A T\'e1mtv. 57. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n a hat\'f3s\'e1gnak az \'fcgyf\'e9l terh\'e9re az int\'e9zked\'e9sben val\'f3 jogosulatlan r\'e9szv\'e9tel eset\'e9n \'f6t \'e9ven bel\'fcl van lehet\'f5s\'e9ge a hat\'e1rozat m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1ra, vagy visszavon\'e1s\'e1ra. A Ket.-hez k\'e9pest a t\'f6rv\'e9ny elt\'e9r\'f5, speci\'e1lis szab\'e1lyt tartalmaz, mint ahogy a Vhr. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9se is, amely kifejezetten az \'e1raj\'e1nlatokban szerepl\'f5 \'e1rak indokolts\'e1gi vizsg\'e1lat\'e1nak lehet\'f5s\'e9g\'e9re ad jogszab\'e1lyi felhatalmaz\'e1st. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [9]\tab\f0 Miskolci K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g a felperes kereset\'e9t a 17.K.27.498/2018/9. sz\'e1m\'fa, 2018. okt\'f3ber 17-\'e9n kelt \'edt\'e9let\'e9ben foglaltak szerint min\'f5s\'edtette megalapozottnak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [10]\tab\f0 A felperes hivatkoz\'e1s\'e1t a Ket. 114. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakra a T\'e1mtv. 12. \'a7-a, 57. \'a7 (3) bekezd\'e9se \'e9s 47. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerinti levezet\'e9s alapj\'e1n ugyan elutas\'edtotta, azaz az ellen\'f5rz\'e9st jogszer\'fbnek tartotta. A Vhr. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n tov\'e1bb\'e1 meg\'e1llap\'edtotta, hogy az \'e1raj\'e1nlatban szerepl\'f5 \'e1rnak a piaci \'e1rakhoz viszony\'edtva re\'e1lisnak kell lennie, amellyel kapcsolatban az MVH indokolts\'e1gi vizsg\'e1latot v\'e9gezhet. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [11]\tab\f0 Tekintettel arra, hogy mivel felperes vitatta a hat\'f3s\'e1g \'e1ltal beszerzett \'e9s alapul vett piaci \'e1rat, illet\'f5leg annak meghat\'e1roz\'e1s\'e1t, felperes ind\'edtv\'e1ny\'e1ra a b\'edr\'f3s\'e1g szak\'e9rt\'f5i bizony\'edt\'e1st rendelt el. A szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9nyt annak t\'e1rgyal\'e1son t\'f6rt\'e9nt kieg\'e9sz\'edt\'e9s\'e9vel, pontos\'edt\'e1s\'e1val egy\'fctt agg\'e1lymentesnek tekintette \'e9s \'edt\'e9lkez\'e9se alapj\'e1ul elfogadta. A szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9nyb\'f5l az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g szerint meg\'e1llap\'edthat\'f3an a felperesi k\'f6lts\'e9gvet\'e9sben szerepl\'f5 \'e1rak ink\'e1bb a k\'f6z\'e9p \'e9rt\'e9kekhez k\'e9pest lefel\'e9 mutat\'f3 \'e9rt\'e9ket mutattak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [12]\tab\f0 A szak\'e9rt\'f5 piaci \'e9rt\'e9kmeghat\'e1roz\'e1sa elt\'e9r ugyan a felperesi t\'e1mogat\'e1si k\'e9relemben elsz\'e1molni k\'e9rt nett\'f3 kiad\'e1si \'f6sszegt\'f5l, azonban l\'e9nyegesen magasabb m\'e9rt\'e9kben hat\'e1rozta meg az egyes t\'e9teleket mint amit az indokolts\'e1gi vizsg\'e1lat alapj\'e1n a hat\'f3s\'e1g figyelembe vett. A hat\'f3s\'e1g \'e1ltal felt\'e1rt adatokb\'f3l nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg, hogy az \'e1ltala bek\'e9rt \'e1raj\'e1nlatok pontosan mit tartalmaznak, a term\'e9kek milyen min\'f5s\'e9g\'fbek, min\'f5s\'edtettek-e vagy sem, megfelelnek-e \'fct\'e9s \'e9s es\'e9sv\'e9delmi szempontoknak. Mindezekre tekintettel a b\'edr\'f3s\'e1g alperes hat\'e1rozat\'e1t az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5en hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telezte. A megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sra n\'e9zve az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g azt az ir\'e1nymutat\'e1st adta, hogy a hat\'f3s\'e1gnak a perben kirendelt szak\'e9rt\'f5 \'e1ltal meg\'e1llap\'edtott piaci \'e9rt\'e9k adatokb\'f3l kell kiindulnia \'e9s a felperes k\'e9relme alapj\'e1n kifizethet\'f5 t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeg m\'e9rt\'e9k\'e9t meghat\'e1roznia. Ennek birtok\'e1ban tud \'e1ll\'e1st foglalni a hat\'f3s\'e1g az esetleges t\'falig\'e9nyl\'e9sr\'f5l, illet\'f5leg alulteljes\'edt\'e9s miatt kiszabhat\'f3 szankci\'f3 m\'e9rt\'e9k\'e9r\'f5l. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\b \par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [13]\tab\f0 Az alperes el\'f5dlegesen k\'e9rte az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t. M\'e1sodlagosan k\'e9rte a b\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1nak hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az \'faj elj\'e1r\'e1sra utas\'edt\'e1s\'e1t. \'c1ll\'e1spontja szerint a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 221. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relme val\'f3sult meg. A m\'e9rt\'e9kad\'f3nak tekintett szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9ny ugyanis vizsg\'e1lata sor\'e1n alkalmazott m\'f3dszer\'e9t r\'e9szletesen nem mutatja be. Nem der\'fcl ki, hogy milyen c\'e9gek \'e1rait t\'f6lt\'f6tte le, illetve nem der\'fcl ki az \'e1ltala haszn\'e1lt \'e1tlagos piaci \'e1r k\'e9pz\'e9s\'e9nek m\'f3dja. A szakv\'e9lem\'e9nyb\'f5l nem t\'fbnik ki tov\'e1bb\'e1 vil\'e1gosan az elt\'e9r\'f5 \'e1raj\'e1nlatok m\'fbszaki tartalma. A 15%-os telep\'edt\'e9si k\'f6lts\'e9g pedig megfelel a hat\'f3s\'e1g \'e1ltal alkalmazott m\'e9rt\'e9knek, teh\'e1t ebben a tekintetben elt\'e9r\'e9s ahhoz k\'e9pest nincs. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [14]\tab\f0 A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relmet nem ny\'fajtott be. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [15]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem nem megalapozott, ez\'e9rt a K\'faria az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t az indokol\'e1s m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1val hat\'e1ly\'e1ban az al\'e1bbiak szerint tartja fenn. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [16]\tab\f0 A r\'e9gi Pp. 275. \'a7-a szerint a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria a joger\'f5s hat\'e1rozatot a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s az ellenk\'e9relem szerint, az azokban megjel\'f6lt jogszab\'e1lyok alapj\'e1n vizsg\'e1lhatja fel\'fcl. E keretek k\'f6z\'f6tt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s eset\'e9n van lehet\'f5s\'e9ge az elj\'e1r\'e1st lefolytat\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re vagy annak megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [17]\tab\f0 Jelen \'fcgyben a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapj\'e1n a K\'fari\'e1nak abban a k\'e9rd\'e9sben kellett \'e1ll\'e1st foglalnia, hogy a beruh\'e1z\'e1si k\'f6lts\'e9gek t\'fal\'e1raz\'e1sa \'f6sszehasonl\'edt\'f3 piaci \'e1rak alapj\'e1n bizony\'edt\'e1st nyert-e az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par I. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [18]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria d\'f6nt\'e9si mozg\'e1ster\'e9t ezzel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben a k\'f6vetkez\'f5k hat\'e1rozz\'e1k meg. A r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek helye nincs. A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n d\'f6nt. A K\'faria t\'f6bb eseti d\'f6nt\'e9s\'e9ben kimondta, hogy a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban - annak rendk\'edv\'fcli jogorvoslati jellege miatt - sem bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek, sem a bizony\'edt\'e9kok ism\'e9telt egybevet\'e9s\'e9nek, fel\'fclm\'e9rlegel\'e9s\'e9nek nincs helye. A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s nem ad alapot a bizony\'edt\'e9kok fel\'fclm\'e9rlegel\'e9s\'e9re, ha az egyes bizony\'edt\'e9kokb\'f3l elt\'e9r\'f5 k\'f6vetkeztet\'e9s is levonhat\'f3 lett volna; az min\'f5s\'edthet\'f5 nyilv\'e1nval\'f3an okszer\'fbtlen k\'f6vetkeztet\'e9snek, amikor a bizony\'edt\'e9kokb\'f3l csak egyfajta, a fel\'fclvizsg\'e1lattal t\'e1madott \'edt\'e9letb\'f5l elt\'e9r\'f5 k\'f6vetkeztet\'e9sre lehet jutni. (BH 2012.179., BH 2002.29., BH 2013.119.) \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [19]\tab\f0 A K\'faria az EBH 2017/K/20. sz\'e1m\'fa elvi hat\'e1rozat\'e1ban r\'e1mutatott arra, hogy m\'edg a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g a Ket. 50. \'a7 (6) bekezd\'e9se alapj\'e1n v\'e9gzett \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9t \'84az elj\'e1r\'f3 els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g akkor tekinti jogszer\'fbtlennek a r\'e9gi Pp. 206. \'a7-a alapj\'e1n, ha a bizony\'edt\'e9kok egyenk\'e9nt \'e9s \'f6sszess\'e9g\'e9ben nem alkalmasak az \'e1ll\'edtott, meg\'e1llap\'edtott t\'e9nyek igazol\'e1s\'e1ra, vagy azok k\'f6re oly m\'e9rt\'e9kben hi\'e1nyos, hogy abb\'f3l megalapozott k\'f6vetkeztet\'e9s nem vonhat\'f3 le, addig a K\'faria a b\'edr\'f3s\'e1g r\'e9gi Pp. 206. \'a7-\'e1n alapul\'f3 \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9t csak akkor tekinti jogszer\'fbtlennek, ha az nyilv\'e1nval\'f3 logikai hib\'e1ban szenved, nyilv\'e1nval\'f3an \'e9sszer\'fbtlen, vagy megfelel\'f5 indokol\'e1s hi\'e1ny\'e1ban nyilv\'e1nval\'f3an \'f6nk\'e9nyes." \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [20]\tab\f0 Az \'edt\'e9let indokol\'e1sa szerint a szak\'e9rt\'f5i vizsg\'e1lat m\'f3dszere az volt, hogy a szak\'e9rt\'f5 \'84mintav\'e9telszer\'fben" forgalmaz\'f3kat h\'edvott fel, internetr\'f5l t\'f6lt\'f6tt le \'e1rakat, illet\'f5leg hasonl\'f3 t\'edpus\'fa term\'e9keket forgalmaz\'f3 miskolci c\'e9gekn\'e9l t\'e1j\'e9koz\'f3dott a perrel \'e9rintett j\'e1tsz\'f3t\'e9ri term\'e9kekre \'e9s egy\'e9b k\'fclt\'e9ri term\'e9kekre vonatkoz\'f3an. A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem szerint azonban a mintav\'e9teli m\'f3dszer tartalm\'e1ra t\'e9teles le\'edr\'e1s hi\'e1ny\'e1ban nem der\'fclt f\'e9ny. A K\'faria hat\'e1sk\'f6re keretei k\'f6z\'f6tt meg\'e1llap\'edtja, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal megfogalmazott meg\'e1llap\'edt\'e1s a szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9nyr\'f5l nem minden tekintetben megalapozott. K\'e9ts\'e9gtelen ugyan, hogy mintav\'e9teli elj\'e1r\'e1s alkalmaz\'e1sa sz\'fcks\'e9ges, de csak annak megfelel\'f5 m\'f3dja eset\'e9n min\'f5s\'edthet\'f5 az \'e9rdemi bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1si eszk\'f6znek. Az alperes elj\'e1r\'e1s\'e1ban az \'f6sszehasonl\'edt\'e1shoz vett piaci forgalmaz\'f3k kiv\'e1laszt\'e1sa tekintet\'e9ben ugyanakkor m\'e9g enn\'e9l is kevesebb az ellen\'f5rizhet\'f5 inform\'e1ci\'f3 abban a tekintetben, hogy biztosan a jellemz\'f5 \'e1rakkal dolgoztak-e, \'e9s ez\'e9rt az \'f6sszehasonl\'edthat\'f3s\'e1got illet\'f5en m\'e9g kev\'e9sebb v\'e9dhet\'f5 elem van. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [21]\tab\f0 A K\'faria a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 \'e9s nem hagyom\'e1nyos igazgat\'e1si \'faton alkalmazott ellen\'f5rz\'e9si technika sor\'e1n keletkezett bizony\'edt\'e9kok hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban val\'f3 felhaszn\'e1l\'e1s\'e1r\'f3l m\'e1s \'fcgyekben a sz\'fcks\'e9ges tartalmat illet\'f5en m\'e1r kifejtette, hogy az ilyen inform\'e1ci\'f3kat, vizsg\'e1lati eredm\'e9nyeket bizony\'edt\'e9kk\'e9nt f\'f6l lehet haszn\'e1lni ugyan, de csakis a Ket. szerint lefolytatott elj\'e1r\'e1s keret\'e9ben, \'e9s nem ahelyett (Kfv. IV. 35.543/2016/5., Kfv. IV. 35.651/2016/8., Kfv. IV. 35.698/2016/11., Kfv.IV.35.374/2018/4. sz\'e1m\'fa \'fcgyek). Felt\'e9tele ennek az ellen\'f5rz\'e9si szakma m\'f3dszertani szab\'e1lyainak messzemen\'f5 betart\'e1sa, amilyen jelen esetben a statisztikailag relev\'e1ns mintav\'e9tel is. A figyelembe v\'e9telhez elengedhetetlen az alkalmazott gyakorlat k\'f6vethet\'f5 \'e9s reproduk\'e1lhat\'f3 bemutat\'e1sa (az alkalmazott m\'f3dszertan le\'edr\'e1sa). A K\'faria szerint a szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9nyr\'f5l az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal r\'f6gz\'edtett agg\'e1lymentess\'e9g ebben a tekintetben nem teljesen megalapozott, figyelemmel a szak\'e9rt\'f5 \'e1ltal alkalmazott mintav\'e9tel m\'f3dj\'e1nak tiszt\'e1zatlans\'e1g\'e1ra, figyelemmel a t\'e1rgyal\'e1son t\'f6rt\'e9nt, tov\'e1bbra is csak \'e1ltal\'e1noss\'e1gban val\'f3, kieg\'e9sz\'edt\'e9sre is. Nem felt\'e9tlen\'fcl a b\'edr\'f3s\'e1g feladata, illetve lehet\'f5s\'e9ge azonban az, hogy a beruh\'e1z\'e1s elemeinek val\'f3s \'e1raz\'e1s\'e1t meg\'e1llap\'edtsa, illetve p\'f3tolja. Ha ez nem lehets\'e9ges, az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g r\'e9sz\'e9r\'f5l a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gnak a r\'e9gi Pp. 339. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9se re\'e1lis elj\'e1r\'e1si v\'e1lasz, jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s ok\'e1n, a hi\'e1nyoss\'e1g megsz\'fcntet\'e9s\'e9re. A K\'faria az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g ilyen \'e9rtelm\'fb hat\'e1rozat\'e1t ebb\'f5l a szempontb\'f3l az adott t\'e9ny\'e1ll\'e1s mellett nem tartja okszer\'fbtlennek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par II. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [22]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g szerint a perbeli szak\'e9rt\'f5 k\'f6lts\'e9gvet\'e9s-k\'e9sz\'edt\'f5 programot haszn\'e1lt. Emellett a TERC k\'f6lts\'e9gvet\'e9s-k\'e9sz\'edt\'f5 programban szerepl\'f5 min\'f5s\'edtett fa j\'e1t\'e9kok \'e9rt\'e9kmeghat\'e1roz\'e1s\'e1b\'f3l kiindulva r\'f6gz\'edtette, hogy ezen term\'e9kek komoly min\'f5s\'edt\'e9si elj\'e1r\'e1son kell, hogy kereszt\'fcl menjenek ami rendk\'edv\'fcl nagy k\'f6lts\'e9geket jelent, megsokszorozza az adott term\'e9k \'e1r\'e1t. Az alperes szerint azonban az \'84EU-szabv\'e1nyoknak megfelel\'f5" kit\'e9tel ezt a t\'f6bblet\'e9rt\'e9ket m\'e1r az \'f5 indokolts\'e1gi vizsg\'e1lat\'e1ban szerepl\'f5 \'f6sszehasonl\'edt\'f3 t\'e9telek eset\'e9ben is tartalmazz\'e1k. A K\'faria szerint, egyez\'f5en az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1ggal, a min\'f5s\'edt\'e9sek t\'e9nylegess\'e9g\'e9nek kontrollja e kit\'e9tel mellett is indokolt, tekintettel az \'e1rakra gyakorolt val\'f3s\'e1gos hat\'e1s nagys\'e1g\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [23]\tab\f0 A szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9nyb\'f5l meg\'e1llap\'edthat\'f3an a telep\'edt\'e9si k\'f6lts\'e9g mag\'e1ban hordozza a sz\'e1ll\'edt\'e1s, a be\'e9p\'edt\'e9s, a k\'f6rnyezet kialak\'edt\'e1s\'e1nak a k\'f6lts\'e9g\'e9t, ami sokszor nem szerepel az \'e1raj\'e1nlatban. J\'e1tsz\'f3t\'e9rn\'e9l elv\'e1r\'e1s, hogy \'fct\'e9s-\'e9s es\'e9sv\'e9delmi szempontoknak, felt\'e9teleknek megfeleljen. Ezen el\'f5\'edr\'e1sokat a tervez\'f5k ismerik, tudj\'e1k, de nem mindig ker\'fcl neves\'edt\'e9sre egy \'e1raj\'e1nlatban. Az alperes szerint azonban e t\'e9telek nem k\'e9pezt\'e9k a piaci \'e1raz\'e1s r\'e9sz\'e9t, mivel k\'fcl\'f6n t\'e9telk\'e9nt szerepeltek m\'e1r a felperes k\'f6lts\'e9gvet\'e9s\'e9ben. A K\'faria is egyet\'e9rt azzal, hogy ezt a kifog\'e1st k\'fcl\'f6n indokol\'e1s n\'e9lk\'fcl nem lehet az alperes ellen\'e9ben az ellen\'f5rz\'e9s terh\'e9re r\'f3ni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [24]\tab\f0 A szak\'e9rt\'f5 az \'edt\'e9let indokol\'e1sa szerint az \'e1r meghat\'e1roz\'e1sn\'e1l als\'f3 kateg\'f3ri\'e1j\'fa term\'e9keket vett figyelembe, megtekintve a felperes \'e1ltal elk\'e9sz\'edtett j\'e1tsz\'f3teret \'e9s az ott elhelyezett k\'fclt\'e9ri term\'e9keket, \'f6sszehasonl\'edtva az egy\'e9b piacon jelenl\'e9v\'f5 j\'e1tsz\'f3t\'e9ri term\'e9kekkel. Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben viszont a szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9nyb\'f5l az \'f6sszehasonl\'edt\'f3 \'e1rak eset\'e9n a m\'fbszaki param\'e9terek tiszt\'e1zatlans\'e1g\'e1t r\'f3ja f\'f6l. A m\'fbszaki param\'e9terek r\'e9szletes felt\'e1r\'e1sa a K\'faria szerint val\'f3ban sz\'fcks\'e9ges, de ez fokozottan \'e1ll m\'e1r a k\'f6zigazgat\'e1si szervek elj\'e1r\'e1s\'e1ra is. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [25]\tab\f0 A telep\'edt\'e9si k\'f6lts\'e9g 15%-os m\'e9rt\'e9k\'e9nek meghat\'e1roz\'e1sa mindezek figyelembev\'e9tel\'e9vel nem tekinthet\'f5 t\'falz\'f3nak a szak\'e9rt\'f5 szerint. Az alperes viszont \'e1ll\'edtja, hogy maga is ennyivel sz\'e1molt. A K\'faria meg\'e1llap\'edtja, hogy a hat\'f3s\'e1gi hat\'e1rozatok indokol\'e1s\'e1b\'f3l ez nem der\'fcl ki, \'e9s erre a k\'f6lts\'e9gvet\'e9sben foglaltak k\'f6vet\'e9s\'e9nek hallgat\'f3lagos elfogad\'e1sa sem el\'e9gs\'e9ges \'e9rv az alperes r\'e9sz\'e9r\'f5l. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [26]\tab\f0\'d6sszess\'e9g\'e9ben a K\'faria szerint jelen indokol\'e1sa el\'f5bbi I. \'e9s II. r\'e9sz\'e9ben foglaltak alapj\'e1n a hat\'f3s\'e1gi hat\'e1rozatokban szerepl\'f5 hi\'e1nyoss\'e1gok a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s s\'e9relm\'e9t megval\'f3s\'edtj\'e1k. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak a bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1sa ugyanakkor a r\'e9gi Pp. 221. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t nem s\'e9rtette, amennyiben az alperesi hat\'e1rozat nem kell\'f5en megalapozott volta joggal nyert meg\'e1llap\'edt\'e1st. Abban a tekintetben a perbeli bizony\'edt\'e1s teljes, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban a t\'e9ny\'e1ll\'e1s felt\'e1r\'e1sa nem volt kiel\'e9g\'edt\'f5. Az a k\'f6r\'fclm\'e9ny, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem \'e1llap\'edtotta meg a k\'f6zigazgat\'e1si szervek \i helyett\i0 a t\'e9ny\'e1ll\'e1st - nem okszer\'fbtlen, hiszen \'e9ppen ennek nem lehets\'e9ges volta miatt ker\'fclt sor \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9sre. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [27]\tab\f0 Az alperes ellen\'e9rvei a bizony\'edt\'e9kok megalapozotts\'e1ga tekintet\'e9ben abban a k\'f6rben megalapozottak, amit \'e9ppen saj\'e1t indokolts\'e1gi vizsg\'e1lata sor\'e1n kellett volna els\'f5sorban tiszt\'e1znia, \'e9s nem a b\'edr\'f3s\'e1g el\'f5tti szak\'e9rt\'f5i bizony\'edt\'e1st\'f3l v\'e1rnia. Az alperes a maga Ket. szerinti k\'f6telezetts\'e9ge teljes\'edt\'e9s\'e9t nem k\'e9rheti sz\'e1mon a b\'edr\'f3s\'e1gi jogorvoslati elj\'e1r\'e1son. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g ugyanakkor pontosabban lehat\'e1rolhatta volna, hogy az \'e1ltala lefolytatott bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1s c\'e9lja az alperesi hat\'e1rozat megalapozotts\'e1g\'e1nak vizsg\'e1lata, \'e9s nem felt\'e9tlen\'fcl az ir\'e1nyad\'f3 k\'f6lts\'e9gek kifejezett meg\'e1llap\'edt\'e1sa. Az ut\'f3bbi tekintet\'e9ben ugyanis a perbeli szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9ny, ami okkal szorult sz\'f3beli kieg\'e9sz\'edt\'e9sre a t\'e1rgyal\'e1son, m\'e1r val\'f3ban nem volt kell\'f5en megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [28]\tab\f0 Mivel azonban az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem hozott az alperes helyett hat\'e1rozatot, hanem \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1got, ez\'e9rt a K\'faria az \'edt\'e9letet e l\'e9nyeges tartalm\'e1t illet\'f5en jogszer\'fbnek min\'f5s\'edti. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g eszerint el\'e9gs\'e9ges m\'e9rt\'e9kig eleget tett a r\'e9gi Pp. 206. \'a7-a szerinti bizony\'edt\'e1si \'e9s 221. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben szerepl\'f5 t\'e9ny\'e1ll\'e1s-meg\'e1llap\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [29]\tab\f0 A K\'faria erre tekintettel az \'faj elj\'e1r\'e1sra adott els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gi ir\'e1nymutat\'e1st annyiban m\'f3dos\'edtja, hogy az \'faj elj\'e1r\'e1s sor\'e1n a perbeli szak\'e9rt\'f5i \'e9rt\'e9kmeg\'e1llap\'edt\'e1sokat is figyelembe kell venni, \'e9s azokt\'f3l csak kell\'f5en al\'e1t\'e1masztott bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1sa alapj\'e1n lehet elt\'e9rni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [30]\tab\f0 Mindezek alapj\'e1n, a fentiek figyelembev\'e9tele mellett, a K\'faria az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1ly\'e1ban fenntartja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\i\f1 [31]\tab\f0 A k\'f6zigazgat\'e1si szerv a maga Ket. szerinti bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9ge teljes\'edt\'e9se sor\'e1n f\'f6lmer\'fclt hi\'e1nyoss\'e1gok p\'f3tl\'e1s\'e1t alappal nem k\'e9rheti sz\'e1mon a b\'edr\'f3s\'e1g el\'f5tti jogorvoslati elj\'e1r\'e1son. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\i0 \par \b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [32]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [33]\tab\f0 A felperesnek a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s sor\'e1n k\'f6lts\'e9ge nem mer\'fclt fel ez\'e9rt arr\'f3l rendelkezni nem kellett. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [34]\tab\f0 Az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb, a 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja alapj\'e1n sz\'e1m\'edtott \'e9s a 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s h) pontja \'e9rtelm\'e9ben feljegyzett fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket a pervesztesnek min\'f5s\'fcl\'f5 alperes szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9g\'e9re figyelemmel a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 14. \'a7-a alapj\'e1n az \'e1llam viseli. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [35]\tab\f0 Az \'edt\'e9let elleni tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\b \par \b0 Budapest, 2019. j\'fanius 25. \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\cf0\b Dr. Patyi Andr\'e1s s. k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. b\'edr\'f3 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1134\li1134\sl360\slmult1\qj\tldot\tx4820\tldot\tx10632\b0\f1 \par \par }