{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\pagebb\hyphpar0\qc\kerning1\f0\fs24 \par \pard\hyphpar0\qc \par \par \b A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \'ed t \'e9 l e t e \par \par \par \pard\hyphpar0\qj Az \'fcgy sz\'e1ma: \b0 Kfv.IV.35.031/2019/5. sz\'e1m \par \pard\hyphpar0 \par \b A tan\'e1cs tagjai: \b0 Dr. Patyi Andr\'e1s a tan\'e1cs eln\'f6ke \par \tab\tab Dr. Varga Eszter el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3 \par Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s b\'edr\'f3 \par \par \pard\hyphpar0\qj\tx1470\b A felperes:\b0 \cf3felperes neve\cf0 \par \pard\hyphpar0\tx1470 \par \pard\hyphpar0\qj\b A felperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 H\'e1ri \'dcgyv\'e9di Iroda, elj\'e1r\'f3 \'fcgyv\'e9d: dr. H\'e1ri Tibor \par \pard\hyphpar0 \par \b Az alperes:\b0 \cf3alperes neve\cf0 \par \par \pard\hyphpar0\qj\b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. Gy\'f6re Kinga \'c9va kamarai jogtan\'e1csos \par \pard\hyphpar0 \par \pard\hyphpar0\qj\b A per t\'e1rgya: \b0 falugondnoki szolg\'e1ltat\'e1ssal kapcsolatos k\'f6zigazgat\'e1si cselekm\'e9ny \par \pard\hyphpar0 \par \pard\hyphpar0\qj\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 felperes \par \pard\hyphpar0 \par \pard\hyphpar0\sa140\sl276\slmult1\qj\b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 Veszpr\'e9mi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 11.K.27.413/2018/14. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \pard\hyphpar0\b \par Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \pard\hyphpar0\sa140\sl276\slmult1\b0 \par A K\'faria \par \pard\hyphpar0\sa140\sl276\slmult1\qj - a Veszpr\'e9mi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 11.K.27.413/2018/14. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi; \par \pard\hyphpar0\qj - az alperes \cf3...\cf0 sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1t megsemmis\'edti \'e9s az alperest \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telezi. \par \par \cf4 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban felmer\'fclt k\'f6lts\'e9get a felek maguk viselik. \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\cf0 \par A\cf5 \cf0 feljegyzett 30.000 (harmincezer) forint kereseti illet\'e9ket \'e9s a 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli. \par \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0 Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \b \par \pard\hyphpar0 \par \par I n d o k o l \'e1 s \par \b0 \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \pard\hyphpar0\fi-567 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570\b0 [1]\tab A felperes, mint a Zala Megyei Korm\'e1nyhivatal Gy\'e1m\'fcgyi \'e9s Igazs\'e1g\'fcgyi F\'f5oszt\'e1lya (a tov\'e1bbiakban: m\'fbk\'f6d\'e9st enged\'e9lyez\'f5 szerv) \'e1ltal bejegyzett fenntart\'f3 Nagyrada k\'f6zs\'e9g k\'f6zigazgat\'e1si ter\'fclet\'e9n falugondnoki szolg\'e1ltat\'e1st ny\'fajt, melyhez a ZAC/100/1199-1/2014. sz\'e1m\'fa m\'fbk\'f6d\'e9si enged\'e9ly szerint a Volkswagen gy\'e1rtm\'e1ny\'fa, Transporter t\'edpus\'fa, ... forgalmi rendsz\'e1m\'fa g\'e9pj\'e1rm\'fbvet veszi ig\'e9nybe. A felperes 2017. \'e9vben \'84Falugondnoki vagy tanyagondnoki szolg\'e1ltat\'e1s\rdblquote jogc\'edmen 12 h\'f3napra \'f6sszesen 2.500.000,- Ft t\'e1mogat\'e1st sz\'e1molt el. E feladatell\'e1t\'e1shoz t\'e9nylegesen 2017. janu\'e1r 1. napj\'e1t\'f3l a Volkswagen gy\'e1rtm\'e1ny\'fa, 7HC t\'edpus\'fa, ... forgalmi rendsz\'e1m\'fa g\'e9pj\'e1rm\'fbvet haszn\'e1lta, mely g\'e9pj\'e1rm\'fbvet csak a 2017. \'e1prilis 19. napj\'e1n joger\'f5re emelkedett ZAC/100/00415-1/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozattal jegyezt\'e9k be a szolg\'e1ltat\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1sba. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [2]\tab Az alperes a felperes r\'e9sz\'e9re 2017. \'e9vben kiutalt t\'e1mogat\'e1s \'e9s a t\'e9nylegesen \'f5t megillet\'f5 t\'e1mogat\'e1s ellen\'f5rz\'e9s\'e9re ir\'e1nyul\'f3 hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban vizsg\'e1lta a falugondnoki szolg\'e1ltat\'e1s jogc\'edmen ig\'e9nyelt t\'e1mogat\'e1s felhaszn\'e1l\'e1s\'e1t. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a perbeli szolg\'e1ltat\'e1s jogszer\'fb m\'fbk\'f6d\'e9s\'e9nek felt\'e9tele a g\'e9pj\'e1rm\'fb szolg\'e1ltat\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1sba t\'f6rt\'e9n\'f5 joger\'f5s bejegyz\'e9se, azaz a felperes a perbeli esetben csak 2017. m\'e1jus 1. napj\'e1t\'f3l jogosult a t\'e1mogat\'e1sra. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [3]\tab Az alperes a fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt \cf3...\cf0 sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a felperes terh\'e9re jogosulatlanul ig\'e9nybe vett t\'e1mogat\'e1s c\'edm\'e9n \'f6sszesen 934.054,- forint fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9get, \'e9s 2018. m\'e1rcius 30. napj\'e1t\'f3l a visszafizet\'e9s napj\'e1ig \'fcgyleti kamatfizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9get \'e1llap\'edtott meg. Hat\'e1rozat\'e1t a Magyarorsz\'e1g 2017. \'e9vi k\'f6zponti k\'f6lts\'e9gvet\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2016. \'e9vi XC. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kvtv.) 41. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, 2. mell\'e9klet III. 3. e) pontj\'e1ra, a Kieg\'e9sz\'edt\'f5 szab\'e1lyok 5. g) pontj\'e1ra; az egyh\'e1zi \'e9s nem \'e1llami fenntart\'e1s\'fa szoci\'e1lis, gyermekj\'f3l\'e9ti \'e9s gyermekv\'e9delmi szolg\'e1ltat\'f3k, int\'e9zm\'e9nyek \'e9s h\'e1l\'f3zatok hat\'f3s\'e1gi nyilv\'e1ntart\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s ellen\'f5rz\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 489/2013. (XII. 18.) Korm. rendelet (a tov\'e1bbiakban: \'c1tr.) 23. \'a7-\'e1ra alap\'edtotta. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570\b \par \pard\hyphpar0\tx570 A felperes keresete \'e9s a v\'e9dirat \par \pard\hyphpar0\fi-567\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570\b0 [4]\tab Az alperes hat\'e1rozat\'e1val szemben a felperes keresettel \'e9lt, amelyben els\'f5dlegesen az alperesi hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az alperes \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t, m\'e1sodlagosan az alperesi hat\'e1rozat megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t k\'e9rte a fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g mell\'f5z\'e9s\'e9vel. Arra hivatkozott, hogy az alperesi hat\'e1rozatban id\'e9zett jogszab\'e1lyok nem teszik lehet\'f5v\'e9 a t\'e1mogat\'e1s visszafizettet\'e9s\'e9t. Utalt arra, hogy a t\'e1rgy\'e9v eg\'e9sz\'e9ben szerepelt a szolg\'e1ltat\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1sban, eg\'e9sz \'e9vben m\'fbk\'f6d\'f6tt is, az \'e1ltala ell\'e1tott szolg\'e1ltat\'e1st folyamatosan gyakorolta \'e9s gyakorolja. A szolg\'e1ltat\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1sba t\'f6rt\'e9nt bejegyz\'e9s \'f3ta jogszer\'fben m\'fbk\'f6dik, m\'fbk\'f6d\'e9s\'e9t az alperes szervei folyamatosan ellen\'f5rizt\'e9k \'e9s hi\'e1nyoss\'e1got nem tapasztaltak. \'c1ll\'e1spontja szerint a t\'f6rv\'e9ny azt k\'edv\'e1nja meg a t\'e1mogat\'e1s foly\'f3s\'edt\'e1s\'e1nak felt\'e9tel\'e9\'fcl, hogy az int\'e9zm\'e9ny megfeleljen a szoci\'e1lis igazgat\'e1sr\'f3l \'e9s a szoci\'e1lis ell\'e1t\'e1sokr\'f3l sz\'f3l\'f3 1993. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Szoctv.) 60. \'a7-\'e1ban \'edrt felt\'e9teleknek, \'e9s mind a falugondnoki szolg\'e1ltat\'e1s, mind az int\'e9zm\'e9ny szerepeljen a falugondnoki szolg\'e1ltat\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1sban. Az a k\'f6r\'fclm\'e9ny, hogy a falugondnoki szolg\'e1ltat\'e1st k\'e9t j\'e1rm\'fbvel v\'e9gezte, \'e1ll\'e1spontja szerint nem lehet oka a t\'e1mogat\'e1s visszafizet\'e9sre k\'f6telez\'e9snek, figyelemmel arra is, hogy a Volkswagen gy\'e1rtm\'e1ny\'fa, 7HC t\'edpus\'fa, ... forgalmi rendsz\'e1m\'fa g\'e9pj\'e1rm\'fb beszerz\'e9se szint\'e9n \'e1llami t\'e1mogat\'e1sb\'f3l t\'f6rt\'e9nt, melyhez \'e9ppen az alperes adott ki igazol\'e1st a falugondnoki szolg\'e1ltat\'e1s ell\'e1t\'e1s\'e1r\'f3l. Mindezekb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en az \'c1tr. 23. \'a7-a szerinti jogosulatlan ig\'e9nybev\'e9tel, tov\'e1bb\'e1 az elt\'e9r\'f5 c\'e9l\'fa felhaszn\'e1l\'e1s sem \'e1llap\'edthat\'f3 meg a perbeli esetben, \'edgy az \'c1tr. 23.\'a7 (3) bekezd\'e9se alkalmaz\'e1s\'e1nak sincs helye. Hangs\'falyozta, hogy a hat\'e1rozatban szerepl\'f5 \'f6sszeg visszafizet\'e9s\'e9vel nem tudja ell\'e1tni az alapfeladat\'e1t, figyelemmel arra, hogy vagyona \'e9s m\'e1s bev\'e9tele nincs. A visszafizet\'e9st t\'e9nylegesen teljes\'edteni nem tudja, \'edgy k\'e9nytelen megsz\'fcntetni a falugondnoki szolg\'e1latot, mely feladatot a m\'fbk\'f6d\'e9si ter\'fclet\'e9n helyette senki nem fogja ell\'e1tni. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [5]\tab Az alperes v\'e9dirat\'e1ban a hat\'e1rozatban foglalt indokok alapj\'e1n a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl276\slmult1\qj \par \pard\hyphpar0\tx570\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \pard\hyphpar0\fi-567\b0 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [6]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a 11.K.27.413/2018/14. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9ben a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [7]\tab\'cdt\'e9let\'e9ben id\'e9zte a Kvtv. 41. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pontj\'e1t, 2. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet III. fejezet 3. e) pontj\'e1t, a Kieg\'e9sz\'edt\'f5 szab\'e1lyok 5. c) \'e9s g) pontj\'e1t; az egyh\'e1zi \'e9s nem \'e1llami szoci\'e1lis fenntart\'f3kn\'e1l dolgoz\'f3k r\'e9sz\'e9re a 2017. \'e9vben kifizet\'e9sre ker\'fcl\'f5 minim\'e1lb\'e9r \'e9s garant\'e1lt b\'e9rminimum t\'e1mogat\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 123/2017. (VI. 7.) Korm\'e1nyrendelet 8. \'a7-\'e1t; az \'c1tr. 23. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t; a Szoctv. 92/K. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t, valamint a \cf8 szoci\'e1lis, gyermekj\'f3l\'e9ti \'e9s gyermekv\'e9delmi szolg\'e1ltat\'f3k, int\'e9zm\'e9nyek \'e9s h\'e1l\'f3zatok hat\'f3s\'e1gi nyilv\'e1ntart\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s ellen\'f5rz\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 369/2013. (X. 24.) Korm\'e1nyrendelet (a tov\'e1bbiakban: Korm. rendelet) 8. \'a7 (1)-(2) bekezd\'e9seit, 27. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 28. \'a7 (1)-(2) bekezd\'e9seit \'e9s meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperesnek a falugondnoki szolg\cf0\'e1ltat\'e1sok ell\'e1t\'e1sa keret\'e9ben k\'f6teless\'e9ge volt a Kvtv., a Szoc.tv., tov\'e1bb\'e1 az \'e1gazati szab\'e1lyok k\'f6z\'f6tt a Korm. rendelet rendelkez\'e9seit is betartani. Ide tartozik az az ellen\'f5rz\'e9s sor\'e1n felt\'e1rt hi\'e1nyoss\'e1g is, miszerint a felperes a g\'e9pj\'e1rm\'fb tekintet\'e9ben az adatm\'f3dos\'edt\'e1st nem jelentette be a nyilv\'e1ntart\'e1st vezet\'f5 hat\'f3s\'e1gnak. Az adatv\'e1ltoz\'e1s bejelent\'e9s\'e9nek elmulaszt\'e1sa az \'e1llami t\'e1mogat\'e1s szempontj\'e1b\'f3l egy jogszab\'e1lyi felt\'e9tel hi\'e1ny\'e1t jelenti, melynek folyt\'e1n az \'c1tr. 23. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pontja szerint a t\'e1mogat\'e1s jogszer\'fb ig\'e9nybev\'e9tele nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [8]\tab R\'f6gz\'edtette, hogy \'f6nmag\'e1ban az a t\'e9ny, hogy a normat\'edv\'e1t a felperes a m\'fbk\'f6d\'e9si enged\'e9ly szerinti feladatai ell\'e1t\'e1s\'e1ra ford\'edtotta, nem teszi jogszer\'fbv\'e9 az \'e1llami t\'e1mogat\'e1s felhaszn\'e1l\'e1s\'e1t, figyelemmel a felperes mulaszt\'e1s\'e1ra, mely a t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek jogszer\'fbs\'e9g\'e9t semmik\'e9pp nem alapozhatja meg. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [9]\tab Kiemelte, hogy az elj\'e1r\'e1sban sz\'e9t kell v\'e1lasztani a Magyar \'c1llamkincst\'e1r \'e1llami t\'e1mogat\'e1sok ellen\'f5rz\'e9s\'e9vel \'f6sszef\'fcgg\'f5 hat\'e1sk\'f6reit, tov\'e1bb\'e1 a korm\'e1nyhivatal falugondnoki szolg\'e1ltat\'e1s szolg\'e1ltat\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1s\'e1nak vezet\'e9s\'e9vel \'f6sszef\'fcgg\'f5 szoci\'e1lis igazgat\'e1si hat\'e1sk\'f6reit, \'e9s az e k\'f6rben sz\'e1m\'e1ra szoci\'e1lis b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1ra lehet\'f5s\'e9get ad\'f3 hat\'e1sk\'f6rt. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [10]\tab\'d6sszess\'e9g\'e9ben meg\'e1llap\'edtotta, hogy az \'e1llami t\'e1mogat\'e1ssal \'f6sszef\'fcgg\'f5 elj\'e1r\'e1sokban kialakult konzekvens b\'edr\'f3i gyakorlat szerint a normat\'edva felhaszn\'e1l\'e1ssal \'f6sszef\'fcgg\'f5 t\'f6rv\'e9nyi \'e9s egy\'e9b jogszab\'e1lyi el\'f5\'edr\'e1sok sosem diszpozit\'edv jelleg\'fbek, f\'f5 szab\'e1lyoz\'f3 elv a k\'f3gencia, ekk\'e9nt a jogszab\'e1lyok kiterjeszt\'f5 \'e9rtelmez\'e9s\'e9nek sem lehet helye, figyelemmel a k\'f6lts\'e9gvet\'e9si forr\'e1sokkal \'f6sszef\'fcgg\'f5 k\'f6vethet\'f5s\'e9g, \'e1tl\'e1that\'f3s\'e1g elv\'e9nek k\'f6vetelm\'e9ny\'e9re. \par \pard\hyphpar0\qj\tx570\cf8 \par \pard\hyphpar0\tx570\cf0\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \pard\hyphpar0\fi-567\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570\b0 [11]\tab Az \'fcgyben a felperes terjesztett el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, melyben az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9vel az alperesi hat\'e1rozat megsemmis\'edt\'e9s\'e9t k\'e9rte. Arra hivatkozott, hogy a t\'e1rgy\'e9v eg\'e9sz\'e9ben szerepelt a szolg\'e1ltat\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1sban, a szolg\'e1ltat\'e1st eg\'e9sz \'e9vben ny\'fajtotta. Kiemelte, hogy a t\'e1mogat\'e1s felt\'e9tele, hogy az int\'e9zm\'e9ny megfeleljen a Szoctv. 60. \'a7-\'e1ban foglaltaknak, \'e9s mind a szolg\'e1ltat\'e1s, mind az int\'e9zm\'e9ny szerepeljen a szolg\'e1ltat\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1sban. Ugyanezt a felt\'e9telt tartalmazza a Kvtv. 2. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet III. 3. e) pontja is. Hangs\'falyozta, hogy az alperes \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal megjel\'f6lt jogszab\'e1lyhelyek, \'edgy az \'c1tr. 23. \'a7 (1) bekezd\'e9se sem rendelkezik arr\'f3l, hogy a regisztr\'e1ci\'f3s hi\'e1nyoss\'e1g visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9ghez vezetne. Ugyanakkor a Korm. rendelet 40. \'a7 (1) bekezd\'e9se kifejezetten megjel\'f6li az adatv\'e1ltoz\'e1si k\'f6telezetts\'e9g jogk\'f6vetkezm\'e9nyeit. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [12]\tab Arra is hivatkozott, hogy a perbeli mulaszt\'e1s nem hatott ki a feladatell\'e1t\'e1s t\'e9nylegess\'e9g\'e9re, a szolg\'e1ltat\'e1s ny\'fajt\'e1sa sor\'e1n mindig el\'e9rte a 2000 igazolt munka\'f3r\'e1t. A sz\'f3ban forg\'f3 g\'e9pj\'e1rm\'fbr\'f5l az alperesnek hivatalos tudom\'e1sa volt, mert a beszerz\'e9s\'e9hez \'f5 maga adott igazol\'e1st a falugondnoki szolg\'e1ltat\'e1s ell\'e1t\'e1s\'e1r\'f3l. \'c1ll\'e1spontja szerint a t\'e1rgyi adminisztrat\'edv k\'f6telezetts\'e9g megszeg\'e9s\'e9vel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben el\'f5\'edrt visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g nem csak a jogalkot\'f3 c\'e9lj\'e1val, hanem a j\'f3zan \'e9sszel is ellent\'e9tes. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [13]\tab Az alperes a fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t k\'e9rte. A Korm. rendelet 28. \'a7 (1)-(2) bekezd\'e9sei, az \'c1tr. 3. \'a7 (3) bekezd\'e9se, a Kvtv. 2. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet III. fejezet 3. e) pontja, Kieg\'e9sz\'edt\'f5 szab\'e1lyok 5. c) \'e9s g) pontjai, a Szoctv. 92/K. \'a7 (3) \'e9s (4c) bekezd\'e9sei alapj\'e1n hangs\'falyozta, hogy a normat\'edv \'e1llami hozz\'e1j\'e1rul\'e1snak nem csak a megl\'e9v\'f5 m\'fbk\'f6d\'e9si enged\'e9ly a felt\'e9tele, hanem a Szoctv.-ben \'e9s a k\'fcl\'f6n jogszab\'e1lyokban, \'edgy a Korm. rendeletben foglalt szakmai k\'f6vetelm\'e9nyeknek val\'f3 megfelel\'e9s is. Kiemelte, hogy az adatv\'e1ltoz\'e1s bejelent\'e9s\'e9nek elmulaszt\'e1sa nem puszt\'e1n adminisztrat\'edv k\'f6telezetts\'e9gszeg\'e9s, hanem az \'e1llami t\'e1mogat\'e1s szempontj\'e1b\'f3l egy k\'f3gens jogszab\'e1lyi felt\'e9tel hi\'e1ny\'e1t jelenti, melynek folyt\'e1n a t\'e1mogat\'e1s jogszer\'fb ig\'e9nybev\'e9tele nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [14]\tab A felperes a falugondnoki szolg\'e1ltat\'e1st 2017. janu\'e1r 1. \'e9s 2017. \'e1prilis 18. k\'f6z\'f6tt a szolg\'e1ltat\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1sban nem szerepl\'f5 g\'e9pj\'e1rm\'fbvel l\'e1tta el, melyet a menetlevelek is al\'e1t\'e1masztanak. Arr\'f3l semmilyen bizony\'edt\'e9k nem \'e1ll rendelkez\'e9sre, hogy a hat\'f3s\'e1gnak a t\'e1rgyi g\'e9pj\'e1rm\'fb beszerz\'e9s\'e9r\'f5l hivatalos tudom\'e1sa lett volna. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [15]\tab R\'f6gz\'edtette, hogy az \'e1llami t\'e1mogat\'e1sra val\'f3 jogosults\'e1g \'e9s a szolg\'e1ltat\'e1s ny\'fajt\'e1s\'e1nak t\'e9nylegess\'e9ge elv\'e1lik egym\'e1st\'f3l. Amennyiben az enged\'e9lyez\'f5 hat\'e1rozatban szerepl\'f5 szakmai el\'f5\'edr\'e1sok nem teljes\'fclnek, a feladatell\'e1t\'e1s nem jogszer\'fb, illetve a hat\'e1lyos hat\'e1rozatt\'f3l elt\'e9r\'f5en nem val\'f3sulhat meg a m\'fbk\'f6d\'e9s. Az \'c1tr. 23. \'a7 (3) bekezd\'e9se nem ad m\'e9rlegel\'e9si lehet\'f5s\'e9get, a jogosulatlanul ig\'e9nybe vett t\'e1mogat\'e1st vissza kell fizetni. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\tx570\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \pard\hyphpar0\fi-567\tx0 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570\b0 [16]\tab A K\'faria a rendelkez\'f5 r\'e9szben foglalt d\'f6nt\'e9s\'e9t a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben \'e9s az ellenk\'e9relemben kifejtettek vonatkoz\'e1s\'e1ban a k\'f6vetkez\'f5kkel indokolja. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [17]\tab A K\'faria r\'f6gz\'edti, hogy a hasonl\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s mellett 2019. janu\'e1r 22-\'e9n - mintaperben - hozott Kfv.IV.35.496/2018/12. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9ben kifejtett jogi \'e1ll\'e1spontj\'e1t\'f3l jelen \'fcgyben nem k\'edv\'e1n elt\'e9rni. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [18]\tab A K\'faria a fent hivatkozott \'edt\'e9let\'e9ben \'e1ll\'e1st foglalt abban a jelen perben a felperes \'e1ltal sem vitatott jogk\'e9rd\'e9sben, hogy az alperes hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9si jogk\'f6re a falugondnoki szolg\'e1ltat\'e1shoz kapcsol\'f3d\'f3 nyilv\'e1ntart\'e1s vezet\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 szab\'e1lyok megtart\'e1s\'e1nak ellen\'f5rz\'e9s\'e9re is kiterjed. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [19]\tab A falugondnoki \'e9s tanyagondnoki szolg\'e1ltat\'e1s ut\'e1n a t\'e1mogat\'e1s a Kvtv. 2. mell\'e9klet III. pont (A telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzatok szoci\'e1lis, gyermekj\'f3l\'e9ti \'e9s gyermek\'e9tkeztet\'e9si feladatainak ell\'e1t\'e1sa c\'edm) 3. (Egyes szoci\'e1lis \'e9s gyermekj\'f3l\'e9ti feladatok t\'e1mogat\'e1sa alc\'edm) e) alpontja alapj\'e1n illeti meg a telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzat mellett az alap\'edtv\'e1nyt is. E rendelkez\'e9s szerint, a t\'e1mogat\'e1sra az a telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzat (a perbeli esetben alap\'edtv\'e1ny) jogosult, amely a falugondnoki vagy a tanyagondnoki szolg\'e1ltat\'e1st a Szoctv. 60. \'a7-a \'e9s a k\'fcl\'f6n jogszab\'e1lyban foglalt szakmai szab\'e1lyoknak megfelel\'f5en tartja fenn. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [20]\tab A Kvtv. fenti rendelkez\'e9seib\'f5l k\'f6vetkez\'f5en a nyilv\'e1ntart\'e1s vezet\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 szab\'e1lyok megs\'e9rt\'e9se a szakmai szab\'e1lyok megszeg\'e9s\'e9t\'f5l nem k\'fcl\'f6n\'edthet\'f5 el. A szoci\'e1lis szolg\'e1ltat\'e1sra vonatkoz\'f3 szab\'e1lyok - finansz\'edroz\'e1si szempontb\'f3l - nem v\'e1laszthat\'f3k k\'fcl\'f6n a szolg\'e1ltat\'e1s tartalm\'e1t meghat\'e1roz\'f3 szakmai, valamint egy\'e9b, adminisztrat\'edv jelleg\'fb szab\'e1lyokra \'fagy, hogy az el\'f5bbiek kihat\'e1ssal vannak a szolg\'e1ltat\'f3 normat\'edv t\'e1mogat\'e1sra val\'f3 jogosults\'e1g\'e1ra, m\'edg az ut\'f3bbiak nem. Abb\'f3l a t\'e9nyb\'f5l tov\'e1bb\'e1, hogy a m\'fbk\'f6d\'e9st enged\'e9lyez\'f5 szerv jogosult a szolg\'e1ltat\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1s tartalm\'e1nak az ellen\'f5rz\'e9s\'e9re, nem k\'f6vetkezik, hogy a kincst\'e1r ugyanezen k\'e9rd\'e9sek ellen\'f5rz\'e9s\'e9re ne lett volna jogosult a k\'f6lts\'e9gvet\'e9si t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nyl\'e9se megalapozotts\'e1g\'e1nak fel\'fclvizsg\'e1lata sor\'e1n. A m\'fbk\'f6d\'e9st enged\'e9lyez\'f5 szerv \'e9s a kincst\'e1r a jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1sa eset\'e9n egym\'e1st\'f3l elt\'e9r\'f5 jogk\'f6vetkezm\'e9nyeket alkalmazhatnak, e k\'f6rben teh\'e1t megalapozatlanul hivatkozott arra a felperes, hogy a perbeli jogs\'e9rt\'e9s jogk\'f6vetkezm\'e9nyeit kiz\'e1r\'f3lag a Korm. rendelet 40. \'a7 (1) bekezd\'e9se szab\'e1lyozn\'e1. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [21]\tab A szolg\'e1ltat\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1s k\'f6r\'e9be tartoz\'f3 adatok vonatkoz\'e1s\'e1ban az alperesi hat\'e1rozat meghozatalakor hat\'e1lyos Korm. rendelet 1. sz\'e1m\'fa mell\'e9klete a k\'f6vetkez\'f5k\'e9ppen rendelkezett: \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570\'843.1.1. falugondnoki szolg\'e1ltat\'e1s: a szolg\'e1ltat\'e1shoz haszn\'e1lt g\'e9pj\'e1rm\'fb gy\'e1rtm\'e1nya, t\'edpusa \'e9s rendsz\'e1ma.\rdblquote \par \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [22]\tab Meg\'e1llap\'edthat\'f3 teh\'e1t, hogy jogszab\'e1ly \'edrta el\'f5 azt, hogy a nyilv\'e1ntart\'e1s adatai k\'f6z\'e9 tartozik a szolg\'e1ltat\'e1shoz haszn\'e1lt g\'e9pj\'e1rm\'fb gy\'e1rtm\'e1nya, t\'edpusa \'e9s rendsz\'e1ma, a Korm. rendelet 27. \'a7 (1) bekezd\'e9se pedig akk\'e9ppen rendelkezik, hogy \'84[a] fenntart\'f3 k\'f6teles k\'e9relmezni az adatm\'f3dos\'edt\'e1st, ha a szolg\'e1ltat\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1sba bejegyzett adatok megv\'e1ltoznak.\rdblquote A fentiekb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en relev\'e1ns az adatok nyilv\'e1ntart\'e1sba t\'f6rt\'e9n\'f5, a val\'f3s\'e1gnak megfelel\'f5 bejegyz\'e9se. A jogszer\'fb m\'fbk\'f6d\'e9snek ez felt\'e9tele, \'f6nmag\'e1ban a szolg\'e1ltat\'e1s t\'e9nyleges ny\'fajt\'e1sa - a felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben kifejtett \'e1ll\'e1spontj\'e1val ellent\'e9tben - m\'e9g nem elegend\'f5, a t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nybev\'e9tel\'e9hez el\'f5\'edrt valamennyi jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9s betart\'e1sa sz\'fcks\'e9ges. Az sem relev\'e1ns, hogy a felperes \'e1ll\'edt\'e1sa szerint az alperesnek \'84hivatalos tudom\'e1sa\rdblquote volt a sz\'f3ban forg\'f3 g\'e9pj\'e1rm\'fb beszerz\'e9s\'e9r\'f5l, az ezen beszerz\'e9shez ki\'e1ll\'edtott - a falugondnoki feladat ell\'e1t\'e1s\'e1val kapcsolatos - alperesi igazol\'e1s ugyanis a szolg\'e1ltat\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1sban szerepl\'f5 adatok v\'e1ltoz\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 bejelent\'e9si k\'f6telezetts\'e9g al\'f3l nem mentes\'edt. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [23]\tab Mindezek mellett - a K\'faria mintaperben hozott \'edt\'e9let\'e9ben is kifejtett meg\'edt\'e9l\'e9se szerint - az alperes \'e1ltal alkalmazott visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g ar\'e1nytalan, ez\'e9rt a perbeli esetben s\'e9rti \cf8 az alperesi hat\'e1rozatban a visszafizet\'e9s jogalapjak\'e9nt megjel\'f6lt \cf0\'c1tr. 23. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t. Az \'c1tr. 23. \'a7\b \b0 (1) bekezd\'e9se akk\'e9nt rendelkezik, hogy a t\'e1mogat\'e1s jogosulatlan ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek min\'f5s\'fcl: \i a) \i0 a falugondnoki szolg\'e1ltat\'e1s \'e9s a tanyagondnoki szolg\'e1ltat\'e1s ut\'e1n ig\'e9nybe vehet\'f5 t\'e1mogat\'e1s ar\'e1nyos r\'e9sze, ha az igazolt munka\'f3r\'e1k sz\'e1ma nem \'e9ri el a k\'e9tezret, illetve t\'f6rt\'e9vi m\'fbk\'f6d\'e9s eset\'e9n annak id\'f5ar\'e1nyos r\'e9sz\'e9t; \i b) \i0 ha a t\'e1mogat\'e1sra val\'f3 jogosults\'e1g jogszab\'e1lyi felt\'e9telei az \i a) \i0 pontban foglalt eseteken t\'fal nem teljes\'fclnek, vagy azok teljes\'fcl\'e9se a jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozott m\'f3don nem igazolhat\'f3. Az \'c1tr. 23. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerint, a t\'e1mogat\'e1s jogosulatlan ig\'e9nybev\'e9tele [...] eset\'e9n a fenntart\'f3 a t\'e1mogat\'e1st vagy annak egy r\'e9sz\'e9t az \'e1llamh\'e1ztart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 t\'f6rv\'e9ny v\'e9grehajt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 korm\'e1nyrendeletben meghat\'e1rozottak szerint, az ott meghat\'e1rozott \'fcgyleti kamattal n\'f6velt \'f6sszegben k\'f6teles visszafizetni. A Kvtv. 2. mell\'e9klet 3. e) pontja \'e9rtelm\'e9ben a falugondnoki vagy tanyagondnoki szolg\'e1ltat\'e1s fajlagos \'f6sszege 2.500.000 forint/szolg\'e1lat. Jelen \'fcgyben az alperesi hat\'e1rozat a felperesi alap\'edtv\'e1ny terh\'e9re a t\'e1mogat\'e1s k\'f6zel fele r\'e9sz\'e9nek \'e9s kamatainak visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g\'e9r\'f5l rendelkezett. A K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint nem vitathat\'f3 a perbeli t\'e1mogat\'e1si forr\'e1sok hat\'e9kony, \'e1tl\'e1that\'f3 \'e9s jogszer\'fb felhaszn\'e1l\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 k\'f6z\'e9rdek\'fb c\'e9l. A k\'f6lts\'e9gvet\'e9si forr\'e1sok felhaszn\'e1l\'e1s\'e1nak transzparenci\'e1ja, ellen\'f5rizhet\'f5s\'e9ge \'e9s jogszer\'fbs\'e9ge k\'f6r\'e9ben alkalmazand\'f3 szigor\'fa jogszab\'e1lyi k\'f6vetelm\'e9nyek \'e9rv\'e9nyes\'edt\'e9sekor is figyelemmel kell azonban lenni arra, hogy a visszat\'e9r\'edt\'e9si k\'f6telezetts\'e9gnek ar\'e1nyban kell \'e1llnia a jogs\'e9rt\'e9s s\'faly\'e1val. Nem \'e9rv\'e9nyes\'fcl az ar\'e1nyoss\'e1g k\'f6vetelm\'e9nye akkor, ha a visszat\'e9r\'edt\'e9s m\'e9rt\'e9ke azonos a t\'e1mogat\'e1s ellen\'e9re egy\'e1ltal\'e1n nem teljes\'edtett szolg\'e1ltat\'e1s, \'e9s a valamely adminisztrat\'edv k\'f6telezetts\'e9g megs\'e9rt\'e9s\'e9vel ugyan, de a t\'e1mogat\'e1s c\'e9lja szerint teljes\'edtett falugondnoki szolg\'e1ltat\'e1s eset\'e9n. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [24]\tab Az \'c1tr. 23. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n, a jogosulatlan ig\'e9nybev\'e9tellel \'e9rintett t\'e1mogat\'e1sr\'e9sz meghat\'e1roz\'e1s\'e1n\'e1l a K\'faria meg\'edt\'e9l\'e9se szerint \'e9rt\'e9kelhet\'f5, hogy a felperes a szolg\'e1ltat\'e1st az alperes \'e1ltal sem vitatottan t\'e9nylegesen ny\'fajtotta, mint enged\'e9lyes a szolg\'e1ltat\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1sban az \'c1tr. 3. \'a7 (3) bekezd\'e9s a) pontja szerint be volt jegyezve, a nem megfelel\'f5 bejelent\'e9sen t\'fal a tov\'e1bbi jogszab\'e1lyi felt\'e9teleknek - legyen az a Szoctv.-ben, Kvtv.-ben, vagy a Korm. rendeletben foglalt szab\'e1ly - eleget tett. A K\'faria e k\'f6rben utal a Kvtv. 2. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet Kieg\'e9sz\'edt\'f5 szab\'e1lyok 5. g) pontj\'e1ra, mely szerint a III.3. \'e9s III.4. jogc\'edmek szerinti t\'e1mogat\'e1sok teljes \'f6sszege abban az esetben j\'e1r, ha a szolg\'e1ltat\'e1s, int\'e9zm\'e9ny a t\'e1rgy\'e9v eg\'e9sz\'e9ben szerepel a szolg\'e1ltat\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1sban, mely felt\'e9tel a perbeli esetben megval\'f3sult. A t\'e1mogat\'e1snak a g\'e9pj\'e1rm\'fb bejegyz\'e9se elmulaszt\'e1s\'e1val \'e9rintett h\'f3napokra vonatkoz\'f3 teljes visszavon\'e1sa akkor lett volna ar\'e1nyos jogk\'f6vetkezm\'e9ny, ha a szolg\'e1ltat\'e1st a felperes nem ny\'fajtja, vagy pl. a g\'e9pj\'e1rm\'fbvet nem p\'f3tolja, vagy olyan g\'e9pj\'e1rm\'fbvet vett volna ig\'e9nybe, amely alkalmatlan a falugondnoki feladatok ell\'e1t\'e1s\'e1ra stb. Ilyen k\'f6r\'fclm\'e9nyt a hat\'f3s\'e1g nem t\'e1rt fel. Kiemelend\'f5 tov\'e1bb\'e1, hogy a szolg\'e1ltat\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1sban folyamatosan szerepelt bejelentett \'e9s alkalmas g\'e9pj\'e1rm\'fb, tov\'e1bb\'e1 \'e9rt\'e9kel\'e9sre szorul az is, hogy az \'fajabb g\'e9pj\'e1rm\'fbvet a felperes - ugyan k\'e9sve - de m\'e9gis bejelentette. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [25]\tab Mindezeket figyelembe v\'e9ve a K\'faria azt \'e1llap\'edtotta meg, hogy s\'e9rti az \'c1tr. 23. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t az a hat\'f3s\'e1gi hat\'e1rozat, amely nem a t\'e9ny\'e1ll\'e1shoz igazod\'f3 ar\'e1nyos visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9get \'edr el\'f5. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [26]\tab Az ar\'e1nyos\'edt\'e1s k\'f6telezetts\'e9ge az Alapt\'f6rv\'e9ny XXIV. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9be foglalt tisztess\'e9ges \'fcgyint\'e9z\'e9shez val\'f3 jogb\'f3l is k\'f6vetkezik az al\'e1bbiak szerint: \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [27]\tab Az Alapt\'f6rv\'e9ny R) cikk (2) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben az Alapt\'f6rv\'e9ny \'e9s a jogszab\'e1lyok mindenkire k\'f6telez\'f5ek, a 28. cikk pedig a b\'edr\'f3s\'e1gok sz\'e1m\'e1ra el\'f5\'edrja, hogy a jogalkalmaz\'e1s sor\'e1n a jogszab\'e1lyokat az Alapt\'f6rv\'e9nnyel \'f6sszhangban kell \'e9rtelmezni\'fck. A K\'faria meg\'edt\'e9l\'e9se szerint ezek az alapt\'f6rv\'e9nyi k\'f6telez\'e9sek a k\'f6zigazgat\'e1si perben elj\'e1r\'f3 b\'edr\'f3t - figyelembe v\'e9ve a k\'f6zigazgat\'e1si per azon saj\'e1toss\'e1g\'e1t is, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g az objekt\'edv jogrend v\'e9delme \'e9rdek\'e9ben is elj\'e1r - arra k\'f6telezik, hogy a nyilv\'e1nval\'f3 alapt\'f6rv\'e9nyi \'f6sszef\'fcgg\'e9seket vegye figyelembe akkor is, ha alapt\'f6rv\'e9nyi hivatkoz\'e1st a beadv\'e1nyok nem tartalmaznak. A jogrendszer Alapt\'f6rv\'e9nnyel \'f6sszhangban val\'f3 fenntart\'e1sa a jogalkalmaz\'f3i jogszab\'e1ly-\'e9rtelmez\'e9s r\'e9v\'e9n a b\'edr\'f3s\'e1gok feladata, ez pedig felt\'e9telezi, hogy a jogalkalmaz\'e1s sor\'e1n az Alapt\'f6rv\'e9nyben foglalt jogok \'e9s alkotm\'e1nyos \'e9rt\'e9kek \'e9rv\'e9nyes\'fclnek. Ahogy a tag\'e1llami k\'f6zigazgat\'e1si b\'edr\'f3s\'e1gok az Eur\'f3pai Uni\'f3 jog\'e1t k\'f6telesek figyelembe venni \'edt\'e9lkez\'e9s\'fck sor\'e1n, f\'fcggetlen\'fcl att\'f3l, hogy arra a felek hivatkoztak-e (l.\cf4 pl. C-312/93 Peterbroeck, Van Campenhout & Cie SCS v Belgium \'fcgyben hozott \'edt\'e9let 20. \'e9s 21. pontjait)\cf0 , \'fagy - a K\'faria meg\'edt\'e9l\'e9se szerint - a nemzeti jogot egys\'e9gbe fog\'f3 alapt\'f6rv\'e9nyi \'f6sszef\'fcgg\'e9sek sem maradhatnak h\'e1tt\'e9rben. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [28]\tab A fentiekre tekintettel jelen \'fcgyben a K\'faria \'fagy \'edt\'e9lte meg, hogy az alperes elj\'e1r\'e1sa - az \'fcgy t\'e1rgy\'e1t k\'e9pez\'f5 ar\'e1nyos\'edt\'e1s hi\'e1nya - nincs \'f6sszhangban az Alapt\'f6rv\'e9ny XXIV. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9b\'f5l ered\'f5 tisztess\'e9ges \'fcgyint\'e9z\'e9shez val\'f3 joggal. Tisztess\'e9ges elj\'e1r\'e1s mellett, \'f6nmag\'e1ban a k\'e9sedelmes adatk\'f6zl\'e9s - azon t\'fal, hogy a t\'e1mogat\'e1s c\'e9lja megval\'f3sult, \'e9s a felperes valamennyi m\'e1s jogszab\'e1lyi felt\'e9telnek eleget tett - nyilv\'e1nval\'f3, hogy nem j\'e1rhat a t\'e1mogat\'e1s perbeli ar\'e1ny\'fa visszavon\'e1s\'e1val. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [29]\tab V\'e9g\'fcl megjegyzi a K\'faria, hogy 2018. janu\'e1r 1. napj\'e1t\'f3l a Korm. rendelet 1. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet 3.1.1. pontja akk\'e9nt m\'f3dosult, hogy a falugondnoki szolg\'e1ltat\'e1s nyilv\'e1ntart\'e1si adatai k\'f6z\'f6tt nem szerepel a szolg\'e1ltat\'e1shoz haszn\'e1lt g\'e9pj\'e1rm\'fb gy\'e1rtm\'e1nya, t\'edpusa \'e9s rendsz\'e1ma. Ekk\'e9nt a g\'e9pj\'e1rm\'fb-adatv\'e1ltoz\'e1s m\'e1r nem esik adatm\'f3dos\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g al\'e1. E t\'e9ny a perbeli k\'f6zigazgat\'e1si cselekm\'e9ny jogszer\'fbs\'e9g\'e9re - a k\'f6zigazgat\'e1si perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2017. \'e9vi I. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kp.) 85. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n - kihat\'e1ssal nem volt, azonban a megv\'e1ltozott jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9s is jelzi, hogy a jogalkot\'f3 ezen adminisztr\'e1ci\'f3s k\'f6telezetts\'e9gnek a t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nybev\'e9tele szempontj\'e1b\'f3l milyen s\'falyt/jelent\'f5s\'e9get tulajdon\'edtott. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [30]\tab A fentiek alapj\'e1n a K\'faria a Kp. 121. \'a7 (1) bekezd\'e9se, valamint a Kp. 115. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re tekintettel alkalmazand\'f3 92. \'a7 (1) bekezd\'e9s d) pontja alapj\'e1n az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letet hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte, az alperes hat\'e1rozat\'e1t megsemmis\'edtette \'e9s az alperest \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telezte. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [31]\tab A K\'faria - a fenti indokok alapj\'e1n - az \'faj elj\'e1r\'e1sra a k\'f6vetkez\'f5 ir\'e1nymutat\'e1st adja: az alperes a t\'e9ny\'e1ll\'e1s alapj\'e1n k\'f6teles m\'e9rlegelni a visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g el\'f5\'edr\'e1s\'e1t \'e9s amennyiben \'fagy d\'f6nt, hogy a felt\'e1rt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s miatt a felperest visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g terheli, azt ar\'e1nyosan kell meghat\'e1roznia. A hat\'f3s\'e1g azonban nem k\'f6telezheti a felperest az ir\'e1nyad\'f3, a bejelent\'e9s elmulaszt\'e1s\'e1val \'e9rintett h\'f3napokra vonatkoz\'f3 t\'e1mogat\'e1s eg\'e9sz\'e9nek visszafizet\'e9s\'e9re. A m\'e9rlegel\'e9sbe be kell vonni azt is, hogy a t\'e1mogat\'e1s Szoc. tv. 60. \'a7-\'e1ban foglalt c\'e9lja megval\'f3sult, a felperes a tov\'e1bbi szakmai \'e9s egy\'e9b felt\'e9teleket is megtartotta. Amennyiben a hat\'f3s\'e1g \'fagy d\'f6nt, hogy visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9get nem \'edr el\'f5, lehet\'f5s\'e9ge van jelezni a jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st a m\'fbk\'f6d\'e9st enged\'e9lyez\'f5 szerv fel\'e9, amely a Szoc. tv. 92/K. \'a7 (4c) bekezd\'e9s a) pontja szerint szoci\'e1lis igazgat\'e1si b\'edrs\'e1got szabhat ki a t\'f6rv\'e9nyben meghat\'e1rozott keretek k\'f6z\'f6tt. Azonban a Szoc. tv. 92/M. \'a7 (4) bekezd\'e9se ebben az esetben is ar\'e1nyos\'edt\'e1st \'edr el\'f5, nevezetesen: \'84[a] b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9t az eset \'f6sszes k\'f6r\'fclm\'e9nyeire, \'edgy k\'fcl\'f6n\'f6sen a jogs\'e9rt\'e9s s\'faly\'e1ra, a jogs\'e9rt\'e9ssel okozott \'e9rdeks\'e9relem nagys\'e1g\'e1ra, a jogs\'e9rt\'f5 \'e1llapot id\'f5tartam\'e1ra, a jogs\'e9rt\'f5 magatart\'e1s ism\'e9telt tan\'fas\'edt\'e1s\'e1ra \'e9s - fenntart\'f3ra kiszabott b\'edrs\'e1g eset\'e9n - a b\'edrs\'e1g megfizet\'e9s\'e9nek az ell\'e1t\'e1s sz\'ednvonal\'e1ra gyakorolt hat\'e1s\'e1ra tekintettel kell meghat\'e1rozni.\rdblquote \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [32]\tab A K\'faria a fenti ir\'e1nymutat\'e1ssal \'f6sszef\'fcgg\'e9sben r\'e1mutat, hogy \cf8 a Kp. 97. \'a7 (4) bekezd\'e9se szerint a b\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1nak rendelkez\'f5 r\'e9sze \'e9s indokol\'e1sa a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban \'e9s a cselekm\'e9nynek a b\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1val elrendelt megval\'f3s\'edt\'e1sa sor\'e1n k\'f6ti az elj\'e1r\'f3 k\'f6zigazgat\'e1si szerveket. \cf4 A K\'faria a falugondnoki, tanyagondnoki szolg\'e1ltat\'e1ssal \'f6sszef\'fcgg\'f5, a mintaper alapj\'e1t k\'e9pez\'f5 Kfv.IV.35.496/2018/12. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban, valamint az azt k\'f6vet\'f5en meghozott t\'f6bb tucat hat\'e1rozat\'e1ban az ar\'e1nyos\'edt\'e1s k\'f6telezetts\'e9g\'e9t (vagy a jelz\'e9s lehet\'f5s\'e9g\'e9t a m\'fbk\'f6d\'e9st enged\'e9lyez\'f5 szerv fel\'e9) \'edrta el\'f5 a hat\'f3s\'e1g sz\'e1m\'e1ra. E lehet\'f5s\'e9geket a K\'faria nemcsak az alperesi hat\'e1rozat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 rendelkez\'e9sekb\'f5l, hanem \cf8 az Alapt\'f6rv\'e9ny XXIV. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9b\'f5l is levezette, az Alapt\'f6rv\'e9nnyel \'f6sszhangban t\'f6rt\'e9n\'f5 jogszab\'e1ly-\'e9rtelmez\'e9s a b\'edr\'f3s\'e1gokra \'e9s a hat\'f3s\'e1gokra egyar\'e1nt vonatkozik. A K\'faria e t\'e1rgyban hozott hat\'e1rozataiban \'f6sszegezte az \'fcggyel kapcsolatos valamennyi \'e1ll\'e1spontj\'e1t, \'e9s egys\'e9ges d\'f6nt\'e9seket hozott, amelyekt\'f5l a hat\'f3s\'e1g nem t\'e9rhet el. A K\'faria hat\'e1rozatai alapj\'e1n a hat\'f3s\'e1g nem k\'f6vetelheti vissza az adott id\'f5szakra (h\'f3napokra) vonatkoz\'f3 t\'e1mogat\'e1s eg\'e9sz\'e9t, ha puszt\'e1n az \'faj g\'e9pj\'e1rm\'fb szolg\'e1ltat\'e1si nyilv\'e1ntart\'e1sba t\'f6rt\'e9n\'f5 bejelent\'e9s\'e9nek k\'e9sedelmess\'e9ge a jogs\'e9rt\'e9s t\'e1rgya. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [33]\tab V\'e9gezet\'fcl utal arra a K\'faria, hogy a jelen b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sok m\'e1r a Kp. hat\'e1lya al\'e1 tartoznak. A Kp. 152. \'a7-a \'faj jogint\'e9zm\'e9nyk\'e9nt bevezette a teljes\'edt\'e9si b\'edrs\'e1got. A 152. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben ha a k\'f6zigazgat\'e1si szerv a teljes\'edt\'e9s elmarad\'e1s\'e1ra nem ad magyar\'e1zatot vagy az nem alapos, a b\'edr\'f3s\'e1g a k\'f6zigazgat\'e1si szervet - a k\'e9relmez\'f5 k\'f6lts\'e9geinek megt\'e9r\'edt\'e9s\'e9re k\'f6telez\'e9se mellett - teljes\'edt\'e9si b\'edrs\'e1ggal s\'fajtja, a 152. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n pedig a b\'edr\'f3s\'e1g - a teljes\'edt\'e9si b\'edrs\'e1g ism\'e9telt kiszab\'e1sa helyett vagy mellett - a k\'f6zigazgat\'e1si szerv vezet\'f5j\'e9t az \'fcgy k\'f6r\'fclm\'e9nyeihez \'e9s a k\'f6telezetts\'e9gszeg\'e9s s\'faly\'e1hoz igazod\'f3 m\'e9rt\'e9k\'fb p\'e9nzb\'edrs\'e1ggal s\'fajthatja. A teljes\'edt\'e9si b\'edrs\'e1g m\'e9rt\'e9ke a Kp. 152. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n sz\'e1zezer \'e9s t\'edzmilli\'f3 forint k\'f6z\'f6tt \'e1llap\'edthat\'f3 meg, amely ism\'e9telten is kiszabhat\'f3, ha a teljes\'edt\'e9sre \'e9szszer\'fb id\'f5n bel\'fcl nem ker\'fclt sor. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \b\tab A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570\cf0\b0\i [34]\tab A falugondnoki \'e9s tanyagondnoki szolg\'e1ltat\'e1s vonatkoz\'e1s\'e1ban a nyilv\'e1ntart\'e1s adatai k\'f6z\'e9 tartozik a szab\'e1lyhoz haszn\'e1lt g\'e9pj\'e1rm\'fb gy\'e1rtm\'e1nya, t\'edpusa \'e9s rendsz\'e1ma. Az adatokban bek\'f6vetkezett v\'e1ltoz\'e1s bejelent\'e9si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek elmulaszt\'e1sa megalapozza a t\'e1mogat\'e1s jogosulatlan ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t. S\'e9rti ugyanakkor az \'c1tr. 23. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t az a hat\'f3s\'e1gi hat\'e1rozat, amely nem a t\'e9ny\'e1ll\'e1shoz igazod\'f3 ar\'e1nyos visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9get \'edr el\'f5. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl276\slmult1 \par \pard\hyphpar0\tx570\b\i0 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl276\slmult1\cf8 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570\b0 [35]\tab A\cf3 \cf0 K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Kp. 115. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n alkalmazand\'f3 Kp. 114. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570\cf4 [36]\tab A Kp. 35. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n alkalmazand\'f3 a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2016. \'e9vi CXXX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 83. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint ha a pernyertess\'e9g \'e9s a pervesztess\'e9g ar\'e1nya k\'f6z\'f6tti k\'fcl\'f6nbs\'e9g, valamint a f\'e9l \'e9s az ellenf\'e9l jav\'e1ra meghat\'e1rozott perk\'f6lts\'e9gek \'f6sszege k\'f6z\'f6tti k\'fcl\'f6nbs\'e9g nem jelent\'f5s, egyik f\'e9l sem k\'f6teles perk\'f6lts\'e9g megt\'e9r\'edt\'e9s\'e9re. Erre tekintettel rendelkezett \'fagy a K\'faria, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s k\'f6lts\'e9geit a felek maguk viselik. \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx570\cf5 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570\cf0 [37]\tab Az alperes az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Itv.) 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontja, a felperes az Itv. 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pontja alapj\'e1n teljes szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9gben r\'e9szes\'fcl. Ez\'e9rt az Itv. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb, a 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja alapj\'e1n sz\'e1m\'edtott \'e9s a 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s h) pontja \'e9rtelm\'e9ben feljegyzett fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9k \'e9s a kereseti illet\'e9k - figyelembe v\'e9ve a Kp. 35. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n alkalmazand\'f3 Pp. 102. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t is - az \'e1llam terh\'e9n marad. \par \pard\hyphpar0\li720\cf8 \par \pard\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570 [38]\tab Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a Kp. 116. \'a7 d) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\hyphpar0\sl276\slmult1\tx570\cf0 \par \pard\hyphpar0\tx570Budapest, 2019. m\'e1jus 28. \par \pard\hyphpar0\sl276\slmult1\tx570 \par \pard\hyphpar0\sb114\sa114\sl100\slmult0\qj\b Dr. Patyi Andr\'e1s s. k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Varga Eszter s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s. k. b\'edr\'f3 \par \b0 \par \pard\hyphpar0\sl276\slmult1\tx570 \par \par }