{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\pagebb\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\cf1\kerning1\f0\fs24 \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qc \par \b \par A K\'faria \par mint m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \par \'ed t \'e9 l e t e \par \b0 \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par \b Az \'fcgy sz\'e1ma: \b0 Kf.IV.37.230/2019/10. sz\'e1m \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0 \par \b A tan\'e1cs tagjai: \b0 Dr. Patyi Andr\'e1s a tan\'e1cs eln\'f6ke \par \tab\tab Dr. Varga Eszter el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3 \par \tab\tab Dr. Dob\'f3 Viola b\'edr\'f3 \par \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1470\b A felperes: \cf4\b0 felperes neve\cf1 Zrt. \par (\cf4\b ...\cf1\b0 .) \par \cf0 \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\cf1\b A felperes k\'e9pvisel\'f5je: \cf4...\cf1\b0 kamarai jogtan\'e1csos \par \cf0 \par \cf1\b Az alperes: \cf4\b0 alperes neve\cf0 Eln\'f6ke\b \par \b0 \b \b0 (1015 Budapest, Ostrom u. 23-25.) \par \cf1 \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. Nagy Attila kamarai jogtan\'e1csos \par \par \b Az I. rend\'fb alperesi \'e9rdekelt: \cf4\b0 Alperesi beavatkoz\'f3 1\cf1 \par (\cf4\b ...\cf1\b0 .) \par \par \b Az I. rend\'fb alperesi \'e9rdekelt k\'e9pvisel\'f5je: \cf4...\cf1\b0 kamarai jogtan\'e1csos \par \par \b A II. rend\'fb alperesi \'e9rdekelt: \cf4\b0 Alperesi beavatkoz\'f3 2\cf1 \par (\cf4\b ...\cf1\b0 .) \par \par \b A II. rend\'fb alperesi \'e9rdekelt k\'e9pvisel\'f5je: \cf4...\cf1\b0 kamarai jogtan\'e1csos \par \par \b A per t\'e1rgya: \b0 h\'edrk\'f6zl\'e9si \'fcggyel kapcsolatos k\'f6zigazgat\'e1si jogvita \par \par \b A fellebbez\'e9st beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 a felperes \par \par \b A fellebbez\'e9ssel t\'e1madott hat\'e1rozatot hoz\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g neve, hat\'e1rozat\'e1nak kelte \'e9s sz\'e1ma:\b0 F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 2018. december 5. napj\'e1n kelt 104.K.700.567/2018/29. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \b \par Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \cf0\b0 \par A K\'faria a F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 104.K.700.567/2018/29. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t helybenhagyja. \par \cf1 \par \cf0 K\'f6telezi a felperest, hogy fizessen meg az \'e1llamnak - k\'fcl\'f6n felh\'edv\'e1sra - 40 000 (negyvenezer) forint fellebbez\'e9si illet\'e9ket. \par \par Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \par \par \b I n d o k o l \'e1 s \par \b0 \par \b A fellebbez\'e9s alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\b0 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [1]\tab A \cf4alperes neve\cf0 (a tov\'e1bbiakban: Hat\'f3s\'e1g) a m\'e9diaszolg\'e1ltat\'e1sokr\'f3l \'e9s a t\'f6megkommunik\'e1ci\'f3r\'f3l sz\'f3l\'f3 2010. \'e9vi CLXXXV. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Mttv.) 114. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n az elektronikus h\'edrk\'f6zl\'e9sr\'f5l sz\'f3l\'f3 2003. \'e9vi C. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Eht.) 10. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint a 10. \'a7 (1) bekezd\'e9s 10. pontj\'e1ban, \'e9s a frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1g megszerz\'e9s\'e9t szolg\'e1l\'f3 \'e1rver\'e9s \'e9s p\'e1ly\'e1zat szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 4/2011. (X. 6.) NMHH rendelet 3. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt hat\'e1sk\'f6r\'e9ben elj\'e1rva 2014. m\'e1jus 22. napj\'e1n hirdetm\'e9ny k\'f6zz\'e9t\'e9tel\'e9vel p\'e1ly\'e1zati elj\'e1r\'e1st ind\'edtott a \'84Sz\'e9less\'e1v\'fa szolg\'e1ltat\'e1sokhoz kapcsol\'f3d\'f3 frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1gok\rdblquote t\'e1rgy\'e1ban. A p\'e1ly\'e1zati elj\'e1r\'e1s az UF/15792-88/2014. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozattal z\'e1rult, amely alapj\'e1n a \cf4\b ...\cf0\b0 MHz-es frekvencias\'e1v tekintet\'e9ben az I. rend\'fb alperesi \'e9rdekeltet, a \cf4\b ...\cf0\b0 MHz-es frekvencias\'e1v tekintet\'e9ben a II. rend\'fb alperesi \'e9rdekeltet, a \cf4\b ...\cf0\b0 MHz-es frekvencias\'e1v tekintet\'e9ben a felperes lett a p\'e1ly\'e1zat nyertese. E hat\'e1rozat alapj\'e1n a Hat\'f3s\'e1g a felekkel hat\'f3s\'e1gi szerz\'f5d\'e9seket k\'f6t\'f6tt, amely szerz\'f5d\'e9sek alapj\'e1n a felek megszerezt\'e9k a hat\'e1rozatban r\'f6gz\'edtettek szerinti r\'e9szekben a 880,1-930,1 MHz frekvencias\'e1v frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1g\'e1t. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [2]\tab A felperes, az I. rend\'fb, \'e9s a II. rend\'fb alperesi \'e9rdekelt a Hat\'f3s\'e1ggal 2013. okt\'f3ber 11-\'e9n a \cf4\b ...\cf0\b0 MHz-es frekvencias\'e1von ny\'fajthat\'f3 r\'e1di\'f3t\'e1vk\'f6zl\'e9si szolg\'e1ltat\'e1shoz kapcsol\'f3d\'f3 frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1g \'e9s az azzal \'f6sszef\'fcgg\'f5 s\'e1v\'e1trendez\'e9s t\'e1rgy\'e1ban k\'f6t\'f6tt hat\'f3s\'e1gi szerz\'f5d\'e9sben meg\'e1llapodtak egy j\'f6v\'f5beli, a majdani, fent r\'e9szletezett p\'e1ly\'e1zati elj\'e1r\'e1s lez\'e1r\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5 s\'e1v\'e1trendez\'e9sr\'f5l, amely biztos\'edtja a szolg\'e1ltat\'e1sok folytonoss\'e1g\'e1t, fejleszt\'e9s\'e9t \'e9s lehet\'f5 legkisebb m\'e9rt\'e9k\'fb zavar\'e1s\'e1t, \'e9s amelynek v\'e9geredm\'e9nyek\'e9nt a Hat\'f3s\'e1ggal szerz\'f5d\'f5 h\'e1rom f\'e9l egybef\'fcgg\'f5 felhaszn\'e1l\'f3i blokkal rendelkeznek. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [3]\tab A s\'e1v\'e1trendez\'e9st - melynek eredm\'e9nyek\'e9nt az I. rend\'fb alperesi \'e9rdekelt a \cf4\b ...\cf0\b0 MHz, a II. rend\'fb alperesi \'e9rdekelt a \cf4\b ...\cf0\b0 MHz, a felperes a \cf4\b ...\cf0\b0 MHz egybef\'fcgg\'f5 felhaszn\'e1l\'f3i blokkal rendelkezik a \cf4\b ...\cf0\b0 MHz-es frekvencias\'e1vban - a Hat\'f3s\'e1g a felekkel k\'f6t\'f6tt n\'e9gyoldal\'fa szerz\'f5d\'e9s, valamint a felekkel k\'f6t\'f6tt hat\'f3s\'e1gi szerz\'f5d\'e9sek m\'f3dos\'edt\'e1sa \'fatj\'e1n hagyta j\'f3v\'e1. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [4]\tab Az \'e9rdekeltek 2016. j\'fanius 14. napj\'e1n \'84\cf4\b ...\cf0\b0\rdblquote megnevez\'e9s\'fb haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9st (a tov\'e1bbiakban: Meg\'e1llapod\'e1s) k\'f6t\'f6ttek egym\'e1ssal. E \cf1 szerint az \'e9rdekeltek a frekvenciahaszn\'e1lati joguk hasznai szed\'e9s\'e9nek jog\'e1t egym\'e1s r\'e9sz\'e9re k\'f6lcs\'f6n\'f6sen haszonb\'e9rbe adj\'e1k a Meg\'e1llapod\'e1sban \'e9s a k\'f6z\'f6tt\'fck l\'e9trej\'f6tt egy\'fcttm\'fbk\'f6d\'e9si meg\'e1llapod\'e1sban foglalt korl\'e1tok k\'f6z\'f6tt a r\'e1di\'f3frekvenci\'e1k m\'e1sodlagos kereskedelm\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 7/2013. (IX. 19.) NMHH rendelet (a tov\'e1bbiakban: Rmkr.) 5-6. \'a7-ainak megfelel\'f5en r\'e9szlegesen \'e9s kiz\'e1r\'f3lagos jelleggel azzal, hogy ezen jog\'fcgylet nem \'e9rinti annak a hat\'f3s\'e1gi jogviszonynak a tartalm\'e1t, amely a haszonb\'e9rbead\'e1s el\'f5tt a hat\'f3s\'e1g \'e9s az \'e9rdekeltek k\'f6z\'f6tt l\'e9trej\'f6tt. Az \'e9rdekeltek ennek alapj\'e1n az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1ghoz 2016. j\'fanius 15. napj\'e1n beny\'fajtott egy\'fcttes k\'e9relm\'fckben k\'e9rt\'e9k a \cf4\b ...\cf1\b0 MHz-es frekvencias\'e1vban megszerzett frekvenciahaszn\'e1lati jogok m\'e1sodlagos kereskedelme t\'e1rgy\'e1ban k\'f6t\'f6tt szerz\'f5d\'e9s Rmkr. 5. \'a7-a szerinti j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1t. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [5]\tab Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g az UF/19274-63/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az Rmkr. 8. \'a7-a alapj\'e1n az \'e9rdekeltek k\'f6z\'f6tt l\'e9trej\'f6tt haszonb\'e9rleti Meg\'e1llapod\'e1st - mint amely megfelel az Rmkr. \'e9s a nemzeti frekvenciafeloszt\'e1sr\'f3l, valamint a frekvencias\'e1vok felhaszn\'e1l\'e1si szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 7/2015. (XI. 13.) NMHH rendelet k\'f6vetelm\'e9nyeinek - j\'f3v\'e1hagyta. Az Rmkr. 8. \'a7 (1) bekezd\'e9sben foglalt felt\'e9telek teljes\'fcl\'e9s\'e9nek vizsg\'e1lata \'e9rdek\'e9ben az Eht. 2. \'a7 e)-g), m) \'e9s n) pontjaiban, valamint az 55. \'a7 (2a) bekezd\'e9s b) \'e9s j) pontjaiban foglaltakra figyelemmel, a hat\'e9kony spektrumhaszn\'e1lat meg\'edt\'e9l\'e9se \'e9rdek\'e9ben elv\'e9gezte a haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9snek az elj\'e1r\'e1ssal \'e9rintett v\'e1llalkoz\'e1sok piaci, gazd\'e1lkod\'e1si helyzet\'e9re gyakorolt modellezhet\'f5 hat\'e1sainak \'e1tfog\'f3 elemz\'e9s\'e9t. Ennek sor\'e1n figyelembe vette az Eur\'f3pai Parlament \'e9s a Tan\'e1cs egy t\'f6bb\'e9ves r\'e1di\'f3spektrum-politikai program l\'e9trehoz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3, 2012. m\'e1rcius 14-i 243/2012/EU hat\'e1rozat (a tov\'e1bbiakban: RSPP) szab\'e1lyoz\'e1si elveit. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s hat\'e1sa az I. rend\'fb alperesi \'e9rdekelt sz\'e1m\'e1ra els\'f5sorban el\'f5fizet\'f5i sz\'e1m n\'f6veked\'e9st, illetve lemorzsol\'f3d\'e1s cs\'f6kken\'e9st, a II. rend\'fb alperesi \'e9rdekelt sz\'e1m\'e1ra els\'f5sorban CAPEX (\cf0 befektetett eszk\'f6z\'f6kkel kapcsolatos k\'f6lts\'e9gek) \cf1 cs\'f6kken\'e9st, m\'edg a felperes sz\'e1m\'e1ra el\'f5fizet\'f5i sz\'e1m cs\'f6kken\'e9st eredm\'e9nyez. A v\'e1ltoz\'e1sok m\'e9rt\'e9ke a \cf4\b ...\cf1\b0 k\'e9pes el\'f5fizet\'f5k tekintet\'e9ben n\'e9h\'e1ny sz\'e1zal\'e9kos a Meg\'e1llapod\'e1s tartam\'e1ra vonatkoztatva, mely m\'e9rt\'e9k nem tekinthet\'f5 jelent\'f5snek, k\'fcl\'f6n\'f6s figyelemmel a 4G h\'e1l\'f3zat gyors ki\'e9p\'edt\'e9s\'e9re \'e9s t\'e9rnyer\'e9s\'e9re. Ezen t\'fal az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g nem azonos\'edtott olyan hat\'e1st, amely a felperes \'e9s az \'e9rdekeltek szolg\'e1ltat\'e1sa m\'fbszaki sz\'ednvonal\'e1nak fenntart\'e1s\'e1ra vesz\'e9lyt jelentene, illet\'f5leg s\'e9rten\'e9 a hat\'e9kony spektrumhaszn\'e1lat elveit. A tapasztalt zavartalan belf\'f6ldi barangol\'e1s mobil r\'e1di\'f3telefon szolg\'e1ltat\'e1s \'e9s a k\'e9relem szerint tervezett egy\'fcttm\'fbk\'f6d\'e9s is azt val\'f3sz\'edn\'fbs\'edti, hogy a haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s szerinti egy\'fcttm\'fbk\'f6d\'e9s sor\'e1n is biztos\'edtott lesz a k\'e1ros zavar\'e1s elker\'fcl\'e9se. Utalt arra, hogy a Meg\'e1llapod\'e1ssal \'f6sszef\'fcgg\'e9sben felmer\'fclhetnek versenyjogi k\'e9rd\'e9sek is, amelyek vizsg\'e1lat\'e1ra nem rendelkezik hat\'e1sk\'f6rrel. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [6]\tab A felperes fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt alperes az MD/19274-94/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat jogi indokol\'e1s\'e1t megv\'e1ltoztatta. T\'f6bbek k\'f6z\'f6tt mell\'f5zte az Eht. 55. \'a7 (2a) bekezd\'e9s b) \'e9s j) pontjaira val\'f3 hivatkoz\'e1st. Indokai szerint a versenyhat\'f3s\'e1gi hat\'e1sk\'f6rbe tartoz\'f3 versenyjogi jogs\'e9rt\'e9sek \'e1ltal\'e1nos vizsg\'e1lat\'e1n t\'falmen\'f5en a felperes \'e1ltal hivatkozott RSPP 5. cikke, illetve az Eht. 55. \'a7 (2a) bekezd\'e9se sz\'fbk k\'f6rben \'e9s kiv\'e9teles jelleggel, a t\'e9nyleges verseny el\'f5mozd\'edt\'e1s\'e1ra \'e9s a verseny torzul\'e1s\'e1nak elker\'fcl\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 vizsg\'e1latot utal a h\'edrk\'f6zl\'e9si hat\'f3s\'e1g hat\'e1sk\'f6r\'e9be. Az RSPP 5. cikk (2) bekezd\'e9s\'e9ben \'e9s az Eht. 55. \'a7 (2a) bekezd\'e9s\'e9ben szerepl\'f5 int\'e9zked\'e9seket a h\'edrk\'f6zl\'e9si hat\'f3s\'e1g kiz\'e1r\'f3lag az Eht. 55. \'a7 szerinti, frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1g eredeti megszerz\'e9s\'e9re ir\'e1nyul\'f3 hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban, illetve ennek eredm\'e9nyek\'e9nt, az \'e1rver\'e9s vagy p\'e1ly\'e1zat nyertes\'e9t meg\'e1llap\'edt\'f3 hat\'e1rozat\'e1ban, illetve hat\'f3s\'e1gi szerz\'f5d\'e9sben, illet\'f5leg az Eht. 55. \'a7 (2e) bekezd\'e9sben foglaltak fenn\'e1ll\'e1sa eset\'e9n, a m\'e1r megk\'f6t\'f6tt hat\'f3s\'e1gi szerz\'f5d\'e9s fenn\'e1ll\'e1sa alatt, az abban foglalt felt\'e9telek, rendelkez\'e9sek szerint, illetve a felek k\'f6z\'f6s meg\'e1llapod\'e1sa alapj\'e1n jogosult el\'f5\'edrni. A \cf4\b ...\cf1\b0 MHz frekvencias\'e1v haszn\'e1lata t\'e1rgy\'e1ban l\'e9trej\'f6tt hat\'f3s\'e1gi szerz\'f5d\'e9sek nem tartalmazz\'e1k az Eht. 55. \'a7 (2a)-(2e) bekezd\'e9sekben foglaltak alkalmaz\'e1s\'e1nak lehet\'f5s\'e9g\'e9t, \'e9s k\'f6z\'f6s meg\'e1llapod\'e1s sincsen erre vonatkoz\'f3an, \'edgy az Eht. 55. \'a7 (2a) bekezd\'e9s\'e9ben felsorolt int\'e9zked\'e9sek nem alkalmazhat\'f3ak. Hangs\'falyozta, hogy a haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s nem jelent \'faj frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1got, a frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1g ugyanis az eredeti szerz\'f5kn\'e9l marad, csup\'e1n a hasznok szed\'e9s\'e9nek joga ker\'fcl m\'e1shoz, m\'e1sr\'e9szt a haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s \'faj frekvenciahaszn\'e1lati m\'f3dot sem jelent. R\'f6gz\'edtette, hogy olyan esetben, amikor a haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s tekintet\'e9ben nem \'e1llnak fenn az Eht. 55. \'a7 (2a) bekezd\'e9s alkalmaz\'e1s\'e1nak felt\'e9telei, a m\'fbszaki hat\'e9konys\'e1gi szempontok mellett kiz\'e1r\'f3lag annak a gazdas\'e1gi hat\'e9konys\'e1gi szempontnak a vizsg\'e1lata v\'e9gezhet\'f5 el, hogy a frekvencia, mint korl\'e1tos er\'f5forr\'e1s hasznos\'edt\'e1sa a Meg\'e1llapod\'e1st k\'f6vet\'f5en k\'f6lts\'e9ghat\'e9konys\'e1gi szempontb\'f3l hat\'e9konyabbnak tekinthet\'f5-e, mint a Meg\'e1llapod\'e1st megel\'f5z\'f5en. A Gazdas\'e1gi Versenyhivatal vizsg\'e1lati hat\'e1sk\'f6r\'e9be tartoz\'f3 versenyhat\'e9konys\'e1gi k\'e9rd\'e9sek vizsg\'e1lat\'e1ba nem bocs\'e1tkozhatott. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \par \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b A felperes keresete \'e9s az alperes v\'e9dirata \par \b0 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [7]\tab Az alperes hat\'e1rozat\'e1val szemben a felperes keresettel \'e9lt, melyben els\'f5dlegesen annak megsemmis\'edt\'e9s\'e9t k\'e9rte a k\'f6zigazgat\'e1si cselekm\'e9ny semmis\'e9ge ok\'e1n, m\'e1sodlagos kereseti k\'e9relme a hat\'e1rozat megsemmis\'edt\'e9s\'e9re ir\'e1nyult, a Meg\'e1llapod\'e1s versenyre gyakorolt hat\'e1sa vizsg\'e1lat\'e1nak elmarad\'e1sa miatt. Harmadlagosan a hat\'e1rozat megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t k\'e9rte \'fagy, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g utas\'edtsa el a Meg\'e1llapod\'e1s j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1t. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [8]\tab Arra hivatkozott, hogy a hat\'e1rozat a versenyhat\'f3s\'e1g szakhat\'f3s\'e1gk\'e9nt t\'f6rt\'e9n\'f5, az Eht. 20. \'a7-\'e1n \'e9s az Eht. 69. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9n alapul\'f3 megkeres\'e9s\'e9nek hi\'e1nya miatt semmis. Hivatkozott a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relm\'e9re abban a k\'f6rben, hogy az elj\'e1rt hat\'f3s\'e1gok nem vizsg\'e1lt\'e1k a Meg\'e1llapod\'e1s versenytorz\'edt\'f3 hat\'e1sait, tov\'e1bb\'e1 a hat\'e9kony spektrumhaszn\'e1latot sem igazolt\'e1k. Az Eht. 55. \'a7 (2e) bekezd\'e9s helyes \'e9rtelmez\'e9se szerint a m\'e1r megk\'f6t\'f6tt hat\'f3s\'e1gi szerz\'f5d\'e9sek keretein bel\'fcl is lehets\'e9ges a megl\'e9v\'f5 frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1gok m\'f3dos\'edt\'e1sa, e jogszab\'e1lyhely ugyanis kiterjeszti az Eht. 55. \'a7 (2a) bekezd\'e9s l) pontj\'e1nak alkalmaz\'e1si k\'f6r\'e9t az Eht. 55. \'a7 (2a) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozottakhoz k\'e9pest. S\'e9relmezte, hogy elmaradt annak vizsg\'e1lata, hogy a Meg\'e1llapod\'e1s milyen hat\'e1st gyakorol a spektrumhaszn\'e1lat gazdas\'e1gi hat\'e9konys\'e1g\'e1ra, illet\'f5leg, hogy az milyen versenytorzul\'e1st eredm\'e9nyez. Kifog\'e1solta, hogy a spektrumhaszn\'e1lati hat\'e1sokra vonatkoz\'f3 modellez\'e9snek, csak az \'fczleti titokt\'f3l mentes v\'e1ltozat\'e1t ismerhette meg. \'c1ll\'e1spontja szerint a modell lefedetts\'e9gbeli, s\'e1vsz\'e9less\'e9gbeli el\'f5ny\'f6kre vonatkoz\'f3 elemz\'e9sei piackutat\'e1si adatok hi\'e1ny\'e1ban nem megalapozottak. \'c1ll\'e1spontja szerint tov\'e1bb\'e1 a modell olyan relev\'e1ns k\'f6r\'fclm\'e9nyeket hagy figyelmen k\'edv\'fcl, mint a telep\'fcl\'e9sen k\'edv\'fcli lefedetts\'e9g, hangforgalom 4G-re t\'f6rt\'e9n\'f5 elterel\'e9se. \'c1ll\'e1spontja szerint a j\'f3v\'e1hagy\'e1s az Rmkr. 8. \'a7 (2) bekezd\'e9s c) pontj\'e1ba \'fctk\'f6zik, a haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s ugyanis az eredeti frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1ghoz k\'e9pest \'faj frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1got eredm\'e9nyezett. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [9]\tab Az alperes a v\'e9dirat\'e1ban a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte fenntartva a hat\'e1rozat\'e1ban foglaltakat. Hangs\'falyozta, hogy a felperes \'e1ltal felh\'edvott jogszab\'e1lyhelyek nem \'edrnak el\'f5 k\'f6telez\'f5 szakhat\'f3s\'e1gi megkeres\'e9st. Kiemelte, hogy csak az Eht. 55. \'a7 (2a) bekezd\'e9sben meghat\'e1rozott felt\'e9telek fenn\'e1ll\'e1sa eset\'e9n \'e9s az ott meghat\'e1rozott elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyok ment\'e9n gyakorolhatja a versenyjogi jelleg\'fb hat\'e1sk\'f6r\'e9t, mely felt\'e9telek nem \'e1lltak fenn. Az Eht. 55. \'a7 (2a) bekezd\'e9s\'e9nek \'e1ltala elfogadott \'e9rtelmez\'e9se megfelel az RSPP 5. cikk\'e9nek \'e9s az RSPP 5. cikk (3) bekezd\'e9se \'e1ltal felh\'edvott Enged\'e9lyez\'e9si \'e9s Keretir\'e1nyelv szab\'e1lyainak is. A hat\'e9kony spektrumhaszn\'e1lat egyfel\'f5l m\'fbszaki, m\'e1sfel\'f5l k\'f6lts\'e9ghat\'e9konys\'e1got jelent, \'edgy az Rmkr. 8. \'a7 (1) bekezd\'e9sben foglalt felt\'e9telnek val\'f3 megfelel\'e9s vizsg\'e1lata is csak e k\'f6rben folyhatott. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [10]\tab Az I. rend\'fb \'e9s a II. rend\'fb alperesi \'e9rdekeltek csatlakozva az alpereshez a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rt\'e9k. \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\b\tab Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \b0 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [11]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a fellebbez\'e9ssel t\'e1madott \'edt\'e9let\'e9vel a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [12]\tab R\'f6gz\'edtette, hogy a Ket. 121. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontja szerinti semmiss\'e9get a szakhat\'f3s\'e1g k\'f6telez\'f5 megkeres\'e9s\'e9nek hi\'e1nya vagy a szakhat\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s\'e1nak figyelmen k\'edv\'fcl hagy\'e1sa okoz. Utalt a Ket. 44. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, az Eht. 20. \'a7-\'e1ra \'e9s 69. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9re, mely ut\'f3bbi szab\'e1lyok nem teszik k\'f6telez\'f5v\'e9 a h\'edrk\'f6zl\'e9si hat\'f3s\'e1g sz\'e1m\'e1ra a szakhat\'f3s\'e1gi megkeres\'e9st, ez\'e9rt semmiss\'e9gi ok nem \'e1ll fenn. \'cdt\'e9leti \'e1ll\'e1spontja szerint a r\'e1di\'f3frekvenci\'e1kat \'e9rint\'f5 versenyjogi vonatkoz\'e1s\'fa vizsg\'e1latok lefolytat\'e1sa, rendelkez\'e9sek \'e9rv\'e9nyes\'edt\'e9se els\'f5sorban \'e9s \'e1ltal\'e1noss\'e1gban a versenyhat\'f3s\'e1g, kiv\'e9telesen, jogszab\'e1lyban r\'f6gz\'edtett felt\'e9telek fenn\'e1ll\'e1sa eset\'e9n a h\'edrk\'f6zl\'e9si hat\'f3s\'e1g hat\'e1sk\'f6r\'e9be tartozik. Az Eht. 55. \'a7 (2a) bekezd\'e9se sz\'fbk k\'f6rben, kiv\'e9teles jelleggel, a t\'e9nyleges verseny el\'f5mozd\'edt\'e1s\'e1ra \'e9s a verseny torzul\'e1s\'e1nak elker\'fcl\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 vizsg\'e1latot utal a h\'edrk\'f6zl\'e9si hat\'f3s\'e1g hat\'e1sk\'f6r\'e9be, e hat\'e1sk\'f6r\'e9t csak a t\'f6rv\'e9nyben r\'f6gz\'edtett felt\'e9telek fenn\'e1ll\'e1sa eset\'e9n gyakorolhatja. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [13]\tab Kiemelte, hogy helyt\'e1ll\'f3 az az alperesi \'e9rtelmez\'e9s, mely szerint az Eht. 55. \'a7 (2a) bekezd\'e9s a)-l) pontokban foglaltak alkalmaz\'e1s\'e1ra a hat\'f3s\'e1gi szerz\'f5d\'e9sben foglalt felt\'e9telek, rendelkez\'e9sek szerint vagy a felek k\'f6z\'f6s meg\'e1llapod\'e1sa alapj\'e1n van lehet\'f5s\'e9g. Helyesen vizsg\'e1lta teh\'e1t a kik\'f6t\'e9sek \'e9s int\'e9zked\'e9sek alkalmaz\'e1sa felt\'e9tel\'e9nek fenn\'e1ll\'e1sa k\'f6r\'e9ben azt, hogy a \cf4\b ...\cf1\b0 MHz frekvencias\'e1v haszn\'e1lat\'e1t illet\'f5en keletkezett hat\'f3s\'e1gi szerz\'f5d\'e9sek tartalmazt\'e1k-e a sz\'f3ban forg\'f3 felt\'e9telek, k\'f6telezetts\'e9gek, int\'e9zked\'e9sek alkalmaz\'e1s\'e1nak lehet\'f5s\'e9g\'e9t. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy az int\'e9zked\'e9sek alkalmazhat\'f3s\'e1g\'e1ra vonatkoz\'f3 hat\'f3s\'e1gi szerz\'f5d\'e9sbeli rendelkez\'e9s, illet\'f5leg k\'f6z\'f6s meg\'e1llapod\'e1s hi\'e1nya ok\'e1n nem \'e1lltak fenn az Eht. 55. \'a7 (2a) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltak alkalmaz\'e1s\'e1nak felt\'e9telei. A versenyjogi hat\'e1sk\'f6r fenn\'e1ll\'e1s\'e1t az Eht. 55. \'a7 (2a) bekezd\'e9s alapj\'e1n kellett vizsg\'e1lni, a felperes t\'e9vesen tulajdon\'edtott hat\'e1sk\'f6rt alap\'edt\'f3 tartalmat az RSPP-nek. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [14]\tab Elemezve a hat\'e9kony spektrumhaszn\'e1lat fogalm\'e1t arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre jutott, hogy az alperes azt helyt\'e1ll\'f3an hat\'e1rozta meg a m\'fbszaki \'e9s k\'f6lts\'e9ghat\'e9konys\'e1gi szempont\'fa \'e9rtelmez\'e9ssel. Az alperes a hat\'e9kony spektrumhaszn\'e1lat vonatkoz\'e1s\'e1ban csak olyan szempontokat vizsg\'e1lhat, amelyre hat\'e1sk\'f6re van, \'edgy a Meg\'e1llapod\'e1snak a hat\'e9kony spektrumhaszn\'e1latra gyakorolt hat\'e1sa tekintet\'e9ben vizsg\'e1l\'f3dva sem alap\'edthatta a d\'f6nt\'e9s\'e9t olyan t\'e9nyekre, k\'f6r\'fclm\'e9nyekre, melyek vizsg\'e1lata m\'e1s hat\'f3s\'e1g, \'edgy a Gazdas\'e1gi Versenyhivatal hat\'e1sk\'f6r\'e9be tartozik. Az alperes a relev\'e1ns t\'e9ny\'e1ll\'e1st felt\'e1rta, a felperes olyan t\'e9ny\'e1ll\'e1sbeli hi\'e1nyoss\'e1got k\'e9rt sz\'e1mon az alperesen, amely a h\'edrk\'f6zl\'e9si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s t\'e1rgy\'e1hoz nem igazodik. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [15]\tab Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a modell elemz\'e9sei a felperes \'e9s az \'e9rdekeltek \'e1ltal szolg\'e1ltatott, valamint nyilv\'e1nos adatokon alapulnak. Mivel a felperes \'e9s az \'e9rdekeltek \'e1ltal szolg\'e1ltatott adatok egy r\'e9sze \'fczleti titkot tartalmaz, annak tartalma a felperes sz\'e1m\'e1ra korl\'e1tozottan volt megismerhet\'f5. A felperes 2017. okt\'f3ber 5. napj\'e1n betekintett a modellbe, az iratbetekint\'e9sr\'f5l k\'e9sz\'fclt jegyz\'f5k\'f6nyv szerint pedig nem k\'e9rte az \'fczleti titok felold\'e1s\'e1t, a perben sem terjesztett el\'f5 ilyen ir\'e1ny\'fa k\'e9relmet. Nem \'e9lt az Eht. 33. \'a7 (6) bekezd\'e9se szerinti lehet\'f5s\'e9ggel, melynek hi\'e1ny\'e1ban \'e9s a titokgazda \'e1ltal adott felold\'e1s n\'e9lk\'fcl a hat\'f3s\'e1g a modell \'fczleti titkot tartalmaz\'f3 r\'e9szeit a Ket. 69. \'a7 (1) bekezd\'e9s d) pontj\'e1nak \'e9s (3) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en z\'e1rtan kezelte \'e9s ilyen \'84korl\'e1tozott\rdblquote tartalommal v\'e1lhatott a felperes \'e1ltal megismerhet\'f5 hat\'e1rozat r\'e9sz\'e9v\'e9. Az \'fczleti titokkal v\'e9dett, \'e9s \'edgy a felperes \'e1ltal teljes terjedelm\'e9ben nem megismerhet\'f5 modell a b\'edr\'f3s\'e1g olvasat\'e1ban konkr\'e9t adatokon alapult; tartalmazta a Meg\'e1llapod\'e1snak a felperes \'e9s az \'e9rdekeltek gazd\'e1lkod\'e1si, piaci \'e9s v\'e1llalkoz\'e1si helyzet\'e9re gyakorolt hat\'e1sait, k\'f6lts\'e9ghat\'e9konys\'e1gi jellemz\'f5iket. Az elemz\'e9s sor\'e1n a m\'fbszaki sz\'ednvonal fenntart\'e1s\'e1nak vesz\'e9lyeztetetts\'e9ge is \'e9rt\'e9kel\'e9sre ker\'fclt, a felperes \'e1ltal\'e1nos, felt\'e9telez\'e9sb\'f5l kiindul\'f3 \'e9rveket fogalmazott meg, amelyek jelleg\'fckn\'e9l fogva nem alkalmasak arra, hogy a modell elemz\'e9st megalapozatlann\'e1 tegy\'e9k. Az alperes versenyjogi jelleg\'fb vizsg\'e1latot a modellez\'e9s sor\'e1n nem v\'e9gezhetett, \'edgy a modellt azon az alapon, hogy az \'e9rdekeltek milyen versenyel\'f5nyre tesznek szert a Meg\'e1llapod\'e1ssal, sikerrel a felperes nem t\'e1madta. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [16]\tab Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letben foglaltak szerint az Rmkr. 2. \'a7 b) pontja adja meg a frekvenciahaszn\'e1lati jog haszonb\'e9rbe ad\'e1s\'e1nak defin\'edci\'f3j\'e1t. Az \'e9rdekeltek az \'e1ltaluk \cf4\b ...\cf1\b0 MHz frekvencias\'e1vban megszerzett frekvenciahaszn\'e1lati jogukat adt\'e1k haszonb\'e9rbe. A Meg\'e1llapod\'e1s ezzel megfelel Rmkr. 2. \'a7 b) pontj\'e1ban foglaltaknak, az nem \'e9rinti az eredeti frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1got, mert a frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1g az eredeti szerz\'f5kn\'e9l marad, csup\'e1n a hasznok szed\'e9se ker\'fcl \'e1t m\'e1shoz, ezt pedig az RSPP, az Rmkr., az Eht. \'e9s az Enged\'e9lyez\'e9si ir\'e1nyelv is lehet\'f5v\'e9 teszi. T\'falterjeszked\'e9st az eredm\'e9nyezett volna, ha t\'f6bb vagy m\'e1s frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1got adtak volna haszonb\'e9rbe az \'e9rdekeltek egym\'e1snak k\'f6lcs\'f6n\'f6sen, mint amivel \'f5k maguk rendelkeznek. \'cdt\'e9leti \'e1ll\'e1spontja szerint a felperes ilyen ir\'e1ny\'fa \'e9rvel\'e9se az RSPP 6. cikk (8) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakkal is ellent\'e9tes, mely szerint a tag\'e1llamok lehet\'f5v\'e9 teszik a spektrumhaszn\'e1lati jogok \'e1truh\'e1z\'e1s\'e1t vagy haszonb\'e9rbe ad\'e1s\'e1t t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt a \cf4\b ...\cf1\b0 MHz frekvencias\'e1vban. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\cf0 \par \b\tab A fellebbez\'e9s \'e9s a fellebbez\'e9si ellenk\'e9relem \par \pard\hyphpar0\li-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0 [17]\tab Az \'fcgyben a felperes terjesztett el\'f5 fellebbez\'e9st, melyben els\'f5dlegesen az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9vel az \'84NMHH hat\'e1rozat\'e1nak\rdblquote hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t, m\'e1sodlagosan az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9vel az alperes hat\'e1rozat\'e1nak megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t \'e9s a j\'f3v\'e1hagy\'e1s elutas\'edt\'e1s\'e1t, harmadlagosan az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9vel az \'84NMHH hat\'e1rozat\'e1nak\rdblquote megsemmis\'edt\'e9s\'e9t k\'e9rte. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [18]\tab Id\'e9zte a k\cf1\'f6zigazgat\'e1si perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2017. \'e9vi I. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kp.) 92. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek a) pontj\'e1t, a Ket. 121. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontj\'e1t, \'e9s arra hivatkozott, hogy a hat\'e1sk\'f6ri \'e9rveit els\'f5dlegesen a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re alap\'edtotta, ez\'e9rt az \'edt\'e9let s\'e9rti a Kp. 86. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t. Az elj\'e1rt hat\'f3s\'e1g az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n \'e9szlelte a verseny torzul\'e1s\'e1nak a lehet\'f5s\'e9g\'e9t a Meg\'e1llapod\'e1ssal kapcsolatosan, \'e9s ezen aspektusok vonatkoz\'e1s\'e1ban hat\'e1sk\'f6r\'e9nek hi\'e1ny\'e1t \'e1llap\'edtotta meg, ez\'e9rt a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben k\'f6teless\'e9ge lett volna a Gazdas\'e1gi Versenyhivataln\'e1l versenyfel\'fcgyeleti elj\'e1r\'e1st kezdem\'e9nyezni. A versenyhat\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1sba val\'f3 bevon\'e1s\'e1ra az Eht. 20. \'a7-a \'e9s 69. \'a7 (4) bekezd\'e9se biztos\'edt lehet\'f5s\'e9get. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [19]\tab Hivatkozott az Eht. 55. \'a7 (2a), (2b) \'e9s (2e) bekezd\'e9s\'e9re, tov\'e1bb\'e1 e t\'f6rv\'e9nyhelyhez f\'fbz\'f6tt indokol\'e1sra, mely alapj\'e1n a megjel\'f6lt rendelkez\'e9seket a Hat\'f3s\'e1g nem csak a frekvenciap\'e1ly\'e1zatok ki\'edr\'e1sakor, hanem a frekvenciahaszn\'e1lati jog fenn\'e1ll\'e1sa alatt b\'e1rmikor el\'f5\'edrhatja. K\'fcl\'f6n\'f6sen akkor, ha ez a versenytorzul\'e1s korrekci\'f3j\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges. Utalt arra, hogy a 2011-es frekvencia \'e1rver\'e9s sor\'e1n MHz-nyi \cf4\b ...\cf1\b0 -as frekvenci\'e1\'e9rt \cf4\b ...\cf1\b0 mrd Ft-ot fizetett, abban a hiszemben, hogy verseny lesz ebben a frekvencia tartom\'e1nyban, amely verseny fenntart\'e1s\'e1hoz az \'e1rver\'e9si ki\'edr\'e1s szerint a Hat\'f3s\'e1g is hozz\'e1j\'e1rul. A frekvencia s\'e1vok egy k\'e9zben val\'f3 \'f6sszpontosul\'e1sa jelent\'f5sen korl\'e1tozn\'e1 a versenyt, ez\'e9rt is alkalmazott az \'e1rver\'e9s sor\'e1n a Hat\'f3s\'e1g spektrummaximumot. A perbeli j\'f3v\'e1hagy\'e1s folyt\'e1n b\'e1rmely m\'e1s magyarorsz\'e1gi szolg\'e1ltat\'f3 sz\'e1m\'e1ra m\'e1r \'e9szszer\'fbtlen a \cf4\b ...\cf1\b0 MHz-es \cf4\b ...\cf1\b0 h\'e1l\'f3zat\'e1nak fejleszt\'e9se, mert fizikai k\'e9ptelens\'e9g fele akkora frekvenciatartom\'e1nyban az \'e9rdekeltek\'e9t megk\'f6zel\'edt\'f5 sebess\'e9g\'fb adatszolg\'e1ltat\'e1st ny\'fajtani. A \cf4\b ...\cf1\b0 MHz-es frekvencia tartom\'e1nyban m\'e1r kialakult a monopol helyzet az \'e9rdekeltek h\'e1l\'f3zat\'e1t tekintve, amelyet jelenleg is vizsg\'e1l a versenyhat\'f3s\'e1g. \'c1ll\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letben foglaltakkal ellent\'e9tben nem kiz\'e1r\'f3lag az Eht. 55. \'a7 (2e) bekezd\'e9se ad felhatalmaz\'e1st a frekvenciahaszn\'e1lat felhalmoz\'e1s\'e1b\'f3l ad\'f3d\'f3 versenytorzul\'e1s eset\'e9n a korrekci\'f3ra, hanem az Eht. 55. \'a7 (2a) bekezd\'e9s\'e9nek h), j), k) pontjai is. Hib\'e1s az \'edt\'e9letnek az a meg\'e1llap\'edt\'e1sa mely szerint ne vitatta volna, hogy a hat\'f3s\'e1gi szerz\'f5d\'e9sek nem tartalmazz\'e1k az Eht. 55. \'a7 (2a) bekezd\'e9s\'e9ben felsoroltak alkalmazhat\'f3s\'e1g\'e1t. Nem t\'e9nyszer\'fb tov\'e1bb\'e1 az az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gi meg\'e1llap\'edt\'e1s, amely szerint a felekkel a hat\'f3s\'e1g k\'fcl\'f6n-k\'fcl\'f6n szerz\'f5d\'e9st k\'f6t\'f6tt. A b\'edr\'f3s\'e1g k\'f6telezte az alperest e szerz\'f5d\'e9s becsatol\'e1s\'e1ra, melynek az alperes - tudom\'e1sa szerint - nem tett eleget. A hat\'f3s\'e1g e szerz\'f5d\'e9sbe \'fctk\'f6z\'f5 m\'f3don (ugyanis az egyoldal\'fa m\'f3dos\'edt\'e1shoz nem j\'e1rult hozz\'e1) j\'f3v\'e1hagyta az \'e9rdekeltek k\'e9relm\'e9t. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g ezt nem \'e9rt\'e9kelte, megs\'e9rtve ezzel a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2016. \'e9vi CXXX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 346. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9t. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [20]\tab Hivatkozott az Rmkr. 8. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, az NMHH 2016-2020-ra vonatkoz\'f3 spektrumstrat\'e9gi\'e1j\'e1ra, a 2009/140/EK ir\'e1nyelvre, az RSPP preambulum\'e1nak 15. bekezd\'e9s\'e9re, az Eur\'f3pai Parlamentnek, a Tan\'e1csnak, az Eur\'f3pai Gazdas\'e1gi \'e9s Szoci\'e1lis Bizotts\'e1gnak \'e9s a R\'e9gi\'f3k Bizotts\'e1g\'e1nak a r\'e1di\'f3spektrum-er\'f5forr\'e1sok bels\'f5 piacon val\'f3 megosztott felhaszn\'e1l\'e1s\'e1nak el\'f5mozd\'edt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 bizotts\'e1gi k\'f6zlem\'e9nyre, \'e9s e k\'f6rben arra, hogy a hat\'e9kony spektrumhaszn\'e1lat felt\'e9telezi a gazdas\'e1gi, t\'e1rsadalmi szempontok figyelembe v\'e9tel\'e9t. A hat\'e1rozat azonban nem vizsg\'e1lta, hogy ezen krit\'e9riumoknak a Meg\'e1llapod\'e1s eleget tesz-e, \'e9s err\'f5l az \'edt\'e9let sem tesz eml\'edt\'e9st. \'d6sszess\'e9g\'e9ben sz\'fcks\'e9ges lett volna a Meg\'e1llapod\'e1s j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1s\'e1ban vizsg\'e1lni, hogy a versenyk\'e9pess\'e9ge s\'e9r\'fcl-e ahhoz k\'e9pest, mint ami a frekvenciahaszn\'e1lat megszerz\'e9s\'e9re ir\'e1nyul\'f3 \'e1rver\'e9s eredeti eredm\'e9nyek\'e9pp kialakult. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [21]\tab\'c1ll\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let megs\'e9rtette az Rmkr. 8. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, \'e9s a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, mert a hat\'e9kony spektrumhaszn\'e1lat elveinek biztos\'edt\'e1s\'e1t nem vizsg\'e1lta a Hat\'f3s\'e1g k\'f6r\'fcltekint\'f5en a Meg\'e1llapod\'e1s mobilpiacra gyakorolt hat\'e1sainak figyelembev\'e9tel\'e9vel. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [22]\tab Az Eht. 33. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9re hivatkoz\'e1ssal kiemelte, hogy a Hat\'f3s\'e1g nem k\'e9relemre, hanem saj\'e1t bel\'e1t\'e1sa szerint int\'e9zkedhet a z\'e1rt adat felold\'e1s\'e1r\'f3l, amelyet az iratbetekint\'e9si k\'e9relme alapj\'e1n megtehetett volna, \'e1m ezen lehet\'f5s\'e9ggel nem \'e9lt, ezzel az \'edt\'e9let s\'e9rti az Eht. 33. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott rendelkez\'e9seket. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [23]\tab V\'e9gezet\'fcl arra hivatkozott, hogy m\'edg a frekvenciahaszn\'e1lati jog \'e1truh\'e1z\'e1sa eset\'e9n az \'e1truh\'e1z\'e1s v\'e9gleges jelleggel t\'f6rt\'e9nik, addig a haszonb\'e9rbe ad\'e1s eset\'e9ben ideiglenesen kapja meg a frekvencia felhaszn\'e1l\'e1si jogosults\'e1got az \'faj jogosult. Az \'e9rdekeltek elj\'e1r\'e1sban tett nyilatkozata alapj\'e1n a frekvenciahaszn\'e1lati jog haszonb\'e9rlet\'e9re ir\'e1nyul\'f3 meg\'e1llapod\'e1suk sz\'fcks\'e9ges eleme, hogy egym\'e1s frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1g\'e1t a m\'e1sik f\'e9lnek \'e1tengedj\'e9k, melyet sem az elj\'e1rt hat\'f3s\'e1gok, sem az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem vett figyelembe. A Meg\'e1llapod\'e1sb\'f3l egy\'e9rtelm\'fb, hogy az \'e9rdekeltek c\'e9lja arra ir\'e1nyult, hogy egym\'e1s frekvenci\'e1it k\'f6lcs\'f6n\'f6sen haszn\'e1lj\'e1k. Hivatkozott e k\'f6rben a Polg\'e1ri T\'f6rv\'e9nyk\'f6nyvr\'f5l sz\'f3l\'f3 2013. \'e9vi V. t\'f6rv\'e9ny 6:349. \'a7-\'e1ra. Mindezek \'e9rtelm\'e9ben a Meg\'e1llapod\'e1st a Hat\'f3s\'e1g az Rmkr. 8. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek c) pontja alapj\'e1n nem hagyhatta volna j\'f3v\'e1, az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let teh\'e1t e k\'f6rben s\'e9rti az Rmkr. 8. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek c) pontj\'e1t. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [24]\tab Az alperes \'e9s az \'e9rdekeltek az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let helybenhagy\'e1s\'e1t k\'e9rt\'e9k a per sor\'e1n kifejtett nyilatkozataik alapj\'e1n. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\cf0 \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570\cf1\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0 [25]\tab A fellebbez\'e9s az al\'e1bbiak szerint nem alapos. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\cf0 [26]\tab A Kp. 108. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az \'edt\'e9letet - a bizony\'edt\'e1s \'e9s vizsg\'e1lat hivatalb\'f3li elrendel\'e9s\'e9nek k\'f6r\'e9n k\'edv\'fcl - csak a fellebbez\'e9s, a csatlakoz\'f3 fellebbez\'e9si k\'e9relem \'e9s a fellebbez\'e9si ellenk\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhatja fel\'fcl. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\cf1 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [27]\tab A K\'faria r\'f6gz\'edti, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g helyt\'e1ll\'f3an t\'e1rta fel a jogvita elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges t\'e9ny\'e1ll\'e1st, \'e9s a vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sek helyes \'e9rtelmez\'e9s\'e9vel jogszer\'fben jutott arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre, hogy a felperes keresete nem megalapozott. A felperes a fellebbez\'e9s\'e9ben a keresetben foglaltakat ism\'e9telte meg, az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letet az alperesi hat\'e1rozattal szemben m\'e1r felhozott kifog\'e1sok miatt s\'e9relmezte, l\'e9nyeg\'e9ben a bizony\'edt\'e9kok \'fajra\'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9t, saj\'e1t \'e1ll\'e1spontj\'e1nak elfogad\'e1s\'e1t k\'edv\'e1nta el\'e9rni. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gk\'e9nt elj\'e1rt t\'f6rv\'e9nysz\'e9k azonban a keresetet minden vonatkoz\'e1s\'e1ban elemezte \'e9s elb\'edr\'e1lta, d\'f6nt\'e9s\'e9nek r\'e9szletes, az alkalmazand\'f3 jogszab\'e1lyok helyes \'e9rtelmez\'e9s\'e9n alapul\'f3 indok\'e1t adta, kifejtett \'e9rveit a K\'faria marad\'e9ktalanul osztja. A K\'faria hangs\'falyozza, hogy a fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1s c\'e9lja nem a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata ir\'e1nti els\'f5fok\'fa peres elj\'e1r\'e1s megism\'e9tl\'e9se. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [28]\tab A felperes fellebbez\'e9snek kiz\'e1r\'f3lag azon r\'e9szei voltak \'e9rdemben fel\'fclvizsg\'e1lhat\'f3k, amelyben a felperes olyan jogszab\'e1lyhely megs\'e9rt\'e9s\'e9re hivatkozott, amelyet az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g egy\'e1ltal\'e1n megs\'e9rthet. Nem tartoznak ezek k\'f6z\'e9 sem a Ket., sem az Eht., sem az Rmkr. rendelkez\'e9sei, tekintve, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem ezen jogszab\'e1lyok, hanem a Kp. \'e9s a Pp. rendelkez\'e9sei alapj\'e1n j\'e1r el. Enn\'e9l fogva a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gk\'e9nt elj\'e1rt K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a hat\'e9kony spektrumhaszn\'e1lat vizsg\'e1lata k\'f6r\'e9ben nem s\'e9rthette meg az Rmkr. 8. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, \'e9s a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t; a z\'e1rt adat felold\'e1sa tekintet\'e9ben az Eht. 33. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9t; tov\'e1bb\'e1 a j\'f3v\'e1hagy\'e1s tekintet\'e9ben az Rmkr. 8. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek c) pontj\'e1t, mert e jogszab\'e1lyhelyek a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sra vonatkoznak. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [29]\tab A felperesnek olyan hivatkoz\'e1sa, amely az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gi \'edt\'e9let megalapozatlans\'e1g\'e1t \'e1ll\'edtja, \'e9s ahhoz az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal alkalmazand\'f3 jogszab\'e1ly megs\'e9rt\'e9s\'e9t is t\'e1rs\'edtja, egyr\'e9szt a versenyhat\'f3s\'e1g szakhat\'f3s\'e1gk\'e9nt t\'f6rt\'e9n\'f5 megkeres\'e9se (a Kp. 86. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relme), m\'e1sr\'e9szt a hat\'f3s\'e1gi szerz\'f5d\'e9s(ek) (k\'fcl\'f6n-k\'fcl\'f6n) megk\'f6t\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 t\'e9ves b\'edr\'f3s\'e1gi meg\'e1llap\'edt\'e1s \'e9s az egyoldal\'fa m\'f3dos\'edt\'e1s lehet\'f5s\'e9g\'e9nek kiz\'e1r\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9s \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9nek, tov\'e1bb\'e1 az \'e9rdekeltek egym\'e1s frekvenci\'e1inak k\'f6lcs\'f6n\'f6s haszn\'e1lat\'e1ra vonatkoz\'f3 c\'e9lja vizsg\'e1lat\'e1nak hi\'e1nya (Pp. 346. \'a7 (5) bekezd\'e9se) kapcs\'e1n \'e9rhet\'f5 tetten. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [30]\tab A K\'faria az Eht. 20. \'a7-a \'e9s 69. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n - az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1ggal egyez\'f5en - meg\'e1llap\'edtotta, hogy azok nem \'edrj\'e1k el\'f5 a perbeli elj\'e1r\'e1sban a versenyhat\'f3s\'e1g megkeres\'e9s\'e9t. Az Eht. 20. \'a7-a a k\'e9t hat\'f3s\'e1g k\'f6z\'f6tti egy\'fcttm\'fbk\'f6d\'e9si k\'f6telezetts\'e9get \'edr el\'f5 az elektronikus h\'edrk\'f6zl\'e9si piaci versenyt \'e9rint\'f5 k\'e9rd\'e9sekben a verseny v\'e9delm\'e9nek k\'f6vetkezetes \'e9rv\'e9nyre juttat\'e1sa, illetve az egys\'e9ges jogalkalmaz\'e1s el\'f5mozd\'edt\'e1sa \'e9rdek\'e9ben, amely nem egy konkr\'e9t elj\'e1r\'e1sra vonatkoz\'f3 hat\'e1sk\'f6ri szab\'e1ly. Az Eht. 69. \'a7 (4) bekezd\'e9se pedig a perbeli elj\'e1r\'e1st\'f3l elt\'e9r\'f5 hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9si elj\'e1r\'e1sra vonatkozik. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [31]\tab A felperes \'e1ltal felh\'edvott Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se a\cf0 d\'f6nt\'e9shozatalhoz sz\'fcks\'e9ges t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 k\'f6telezetts\'e9get r\'f6gz\'edt, mely d\'f6nt\'e9shozatal csak az elj\'e1r\'f3 hat\'f3s\'e1gra ir\'e1nyad\'f3 hat\'e1sk\'f6ri keretek k\'f6z\'f6tt \'e9rtelmezhet\'f5. M\'e1sk\'e9ppen megfogalmazva az elj\'e1r\'f3 hat\'f3s\'e1g hat\'e1sk\'f6r\'e9be nem tartoz\'f3 k\'e9rd\'e9sek vizsg\'e1lat\'e1nak hi\'e1nya fogalmilag kiz\'e1rja a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1s\'e1nak elmarad\'e1s\'e1t. Az alkalmazand\'f3 elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyok nem \'edrnak el\'f5 osztott hat\'e1sk\'f6rt, azaz hogy a h\'edrk\'f6zl\'e9si hat\'f3s\'e1gnak a versenyjogi k\'e9rd\'e9seket \'e9rint\'f5en szakhat\'f3s\'e1gi k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'e9s biztos\'edt\'e1s\'e1val kellene \'e9rt\'e9kelnie az el\'e9 ker\'fcl\'f5 \'fcgyet (az \'e9rdekeltek k\'e9relm\'e9t). Ezzel kapcsolatban a K\'faria megjegyzi, hogy nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg, hogy a felperes azon k\'f6vetkeztet\'e9s\'e9t, mely szerint \'84az NMHH \'e9szlelte a verseny torzul\'e1s\'e1nak lehet\'f5s\'e9g\'e9t a Meg\'e1llapod\'e1ssal kapcsolatban\rdblquote , a hat\'e1rozat mely meg\'e1llap\'edt\'e1saib\'f3l, vagy mely elj\'e1r\'e1si cselekm\'e9nyekb\'f5l vonta le. A joger\'f5s hat\'e1rozat, figyelembe v\'e9ve az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat indokol\'e1s\'e1nak m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1t is, \'e9ppen azon alapul, hogy az alperes nem vizsg\'e1lta a versenyhat\'f3s\'e1g hat\'e1sk\'f6r\'e9be tartoz\'f3 k\'e9rd\'e9seket. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [32]\tab A felperes az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let meg\'e1llap\'edt\'e1saihoz k\'f6thet\'f5en \'e9s azzal ellent\'e9tben \'e1ll\'edtotta, hogy vitatta azt, hogy a hat\'f3s\'e1gi szerz\'f5d\'e9sek nem tartalmazz\'e1k az Eht. 55. \'a7 (2a) bekezd\'e9s\'e9ben felsoroltak alkalmazhat\'f3s\'e1g\'e1t. A hivatkozott rendelkez\'e9s a frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1g versenyeztet\'e9si elj\'e1r\'e1s sor\'e1n t\'f6rt\'e9n\'f5 megszerz\'e9s\'e9hez a ki\'edr\'e1si dokument\'e1ci\'f3ban a t\'e9nyleges verseny el\'f5mozd\'edt\'e1sa \'e9s a verseny torzul\'e1sainak elker\'fcl\'e9se szempontj\'e1b\'f3l k\'fcl\'f6n\'f6sen kik\'f6thet\'f5 felt\'e9teleket, k\'f6telezetts\'e9geket, \'e9s a frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1g fenn\'e1ll\'e1sa alatt tehet\'f5 int\'e9zked\'e9seket r\'f6gz\'edti. E tekintetben a felperes a fellebbez\'e9s\'e9ben id\'e9zte a m\'f3dos\'edt\'e1sra vonatkoz\'f3 hat\'f3s\'e1gi szerz\'f5d\'e9sben r\'f6gz\'edtett szab\'e1lyokat, mely id\'e9zett rendelkez\'e9sek k\'f6z\'f6tt az \'e1ll\'edt\'e1s\'e1val ellent\'e9tben nem szerepel olyan kit\'e9tel, hogy a frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1gok m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1ra lehet\'f5s\'e9g van akkor, ha ez a versenytorzul\'e1s korrekci\'f3j\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges. A fellebbez\'e9sben id\'e9zett sz\'f6vegr\'e9sz \'84hat\'e9kony s\'e1vfelhaszn\'e1l\'e1s \'e9rdek\'e9ben\rdblquote t\'f6rt\'e9n\'f5 kit\'e9telt tartalmaz, amely nem azonos\'edthat\'f3 a verseny torzul\'e1s\'e1nak elker\'fcl\'e9s\'e9vel. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [33]\tab A hat\'f3s\'e1gi szerz\'f5d\'e9s m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1nak sz\'fcks\'e9gess\'e9g\'e9re vonatkoz\'f3 felperesi \'e9rvek tekintet\'e9ben a K\'faria a k\'f6vetkez\'f5ket hangs\'falyozza. A haszonb\'e9rlet eset\'e9ben a frekvenciahaszn\'e1lat enged\'e9lyese tov\'e1bbra is az eredeti jogosult marad, aki e jog gyakorl\'e1s\'e1t \'e1tengedi m\'e1s sz\'e1m\'e1ra \'fagy, hogy a jogosults\'e1g\'e1b\'f3l ered\'f5 jogok \'e9s k\'f6telezetts\'e9gek tov\'e1bbra is \'f5t illetik, illetve terhelik. Nem a haszonb\'e9rlet keletkezteti a frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1got, a haszn\'e1lati jog a m\'e1r megszerzett frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1g alapj\'e1n k\'e9rhet\'f5 (Eht. 55. \'a7 (1) bekezd\'e9se). Az eredeti frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1g teh\'e1t az eredeti szerz\'f5kn\'e9l marad, csup\'e1n a hasznok szed\'e9se ker\'fcl \'e1t a m\'e1sik szerz\'f5d\'f5 f\'e9lhez. Ebb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en minden jogszab\'e1lyi alapot n\'e9lk\'fcl\'f6z az az \'e1ll\'edt\'e1s, mely szerint a haszonb\'e9rbe vev\'f5nek a haszonb\'e9rbead\'f3 frekvenci\'e1j\'e1ra frekvenciahaszn\'e1lati jogosults\'e1got kell szereznie, ez\'e9rt a hat\'f3s\'e1gi szerz\'f5d\'e9s - mely szerz\'f5d\'e9s a peres iratok k\'f6z\'f6tt a felperes \'e1ll\'edt\'e1s\'e1val ellent\'e9tben rendelkez\'e9sre \'e1ll - hozz\'e1j\'e1rul\'e1s\'e1val t\'f6rt\'e9n\'f5 m\'f3dos\'edt\'e1sa lett volna sz\'fcks\'e9ges. Ennek kapcs\'e1n a K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes nem jel\'f6lte meg, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal a t\'e9ny\'e1ll\'e1s k\'f6r\'e9ben r\'f6gz\'edtett, k\'fcl\'f6n-k\'fcl\'f6n k\'f6t\'f6tt hat\'f3s\'e1gi szerz\'f5d\'e9sekre vonatkoz\'f3 meg\'e1llap\'edt\'e1s az \'edt\'e9leti d\'f6nt\'e9s \'e9rdem\'e9re milyen kihat\'e1ssal volt (k\'fcl\'f6n\'f6s tekintettel, hogy az \'edt\'e9let az Eht. 55. \cf1\'a7 (2a) bekezd\'e9s a)-l)\cf0 pontjai alkalmaz\'e1s\'e1nak vizsg\'e1lati k\'f6r\'e9ben valamennyi hat\'f3s\'e1gi szerz\'f5d\'e9s, \'edgy a s\'e1v\'e1trendez\'e9sre vonatkoz\'f3 hat\'f3s\'e1gi szerz\'f5d\'e9s tekintet\'e9ben is meg\'e1llap\'edt\'e1st tesz), \'edgy a K\'faria az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g terh\'e9re r\'f3hat\'f3 jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st nem \'e1llap\'edtott meg. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\cf1 [34]\tab A fentiek alapj\'e1n a K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9lete a felperes \'e1ltal megjel\'f6lt jogszab\'e1lyhelyekbe nem \'fctk\'f6zik, mert az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a Kp. 86. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint a felperes valamennyi kereseti k\'e9relm\'e9t elb\'edr\'e1lta, \'edt\'e9lete a Pp. 346. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9nek minden tekintetben megfelel, ez\'e9rt azt a Kp. 109. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n helybenhagyta. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \b\tab A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \b0 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\i [35]\tab Az els\'f5fok\'fa elj\'e1r\'e1sban m\'e1r el\'f5adott, a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal hi\'e1nytalanul \'e9s okszer\'fben elb\'edr\'e1lt \'e9rvel\'e9st megism\'e9tl\'f5 fellebbez\'e9s az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t nem alapozza meg. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\i0 \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\tx570\b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl276\slmult1 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0 [36]\tab A\cf4 \cf1 K\'faria a fellebbez\'e9st a vesz\'e9lyhelyzet ideje alatt \'e9rv\'e9nyes\'fcl\'f5 egyes elj\'e1r\'e1sjogi int\'e9zked\'e9sekr\'f5l sz\'f3l\'f3 74/2020. (III. 31.) Korm\'e1nyrendelet 41. \'a7 (5) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [37]\tab Az alperes a m\'e1sodfok\'fa elj\'e1r\'e1s sor\'e1n felmer\'fclt k\'f6lts\'e9geit nem sz\'e1m\'edtotta fel, k\'f6lts\'e9gjegyz\'e9ket nem csatolt, az \'e9rdekeltek pedig akk\'e9nt nyilatkoztak, hogy a m\'e1sodfok\'fa elj\'e1r\'e1sban perk\'f6lts\'e9gig\'e9ny\'fck nincs, ez\'e9rt a K\'faria a m\'e1sodfok\'fa elj\'e1r\'e1s k\'f6lts\'e9g\'e9r\'f5l val\'f3 d\'f6nt\'e9shozatalt a Kp. 35. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n alkalmazand\'f3 Pp. 81. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s 82. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n mell\'f5zte. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [38]\tab Az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja \'e9s 46. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb fellebbez\'e9si illet\'e9ket a felperes a Kp. 35. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n alkalmazand\'f3 Pp. 101. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s 102. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'f6teles megfizetni. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\cf7 [39]\tab Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a Kp. 116. \'a7 d) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\cf1 \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\tx570Budapest, 2020. \'e1prilis 28. \par \pard\hyphpar0\sl276\slmult1\tx570 \par Dr. Patyi Andr\'e1s sk. a tan\'e1cs eln\'f6ke Dr. Varga Eszter sk. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3 Dr. Dob\'f3 Viola sk. b\'edr\'f3 \par \par \par }