{\rtf1\fbidis\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}

{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}

\viewkind4\uc1\pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\qc\lang1024\kerning3\f0\fs24 

\par \pard\ltrpar 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\qc\lang1038\b A K\'faria

\par mint m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\qc\expndtw120\'edt\'e9lete

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\qj\tx1689\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  Kf.VI.37.106/2019/5.\b 

\par \pard\ltrpar\sb100\qj\kerning0 A tan\'e1cs tagjai:\b0  Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s b\'edr\'f3

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\qj\tx1689\kerning3\tab 

\par \b A felperes:\b0  \cf3felperes neve\cf0 

\par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  dr. \cf3\b ...\cf0\b0  \'dcgyv\'e9di Iroda 

\par \tab 

\par \b Az alperes:\b0  \cf3alperes neve\cf0 \tab\b 

\par Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  dr. \cf3\b ...\cf0\b0  kamarai jogtan\'e1csos

\par \tab\tab 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1689\li1689\tx3378\b A per t\'e1rgya:\b0  v\'edzi k\'f6zm\'fb \'fcgy\'e9ben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\qj\tx1689\b A fellebbez\'e9st beny\'fajt\'f3 f\'e9l:\b0  a felperes

\par \tab 

\par \b A fellebbez\'e9s sz\'e1ma: \b0 23.

\par \b Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g neve, hat\'e1rozat\'e1nak kelte \'e9s sz\'e1ma:\b0  F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 2018. november 28-\'e1n kelt 101.K.700.557/2018/22. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete

\par \pard\ltrpar\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb567\sa283\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0 

\par \pard\ltrpar\kerning0 A K\'faria a F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 101.K.700.557/2018/22. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t helybenhagyja azzal, hogy a felperes kereseti illet\'e9k megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telez\'f5 rendelkez\'e9s\'e9t mell\'f5zi.

\par K\'f6telezi a felperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperesnek 50.000.- (\'f6tvenezer) forint fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get.

\par A fellebbez\'e9si illet\'e9k az \'e1llam terh\'e9n marad.

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\qj\kerning3 Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye.

\par \pard\ltrpar\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\b Indokol\'e1s

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283 A fellebbez\'e9s alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx570\b0 [1]\tab Az alperes hat\'e1rozat\'e1val elutas\'edtotta a felperesnek a Badacsonytomaj v\'e1ros k\'f6zigazgat\'e1si ter\'fclet\'e9n l\'e9v\'f5 Kis\'f6rshegyi iv\'f3v\'edzvezet\'e9k-rendszer v\'edzik\'f6zm\'fbnek min\'f5s\'edt\'e9se ir\'e1nti k\'e9relm\'e9t. 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj [2]\tab A F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g a 30.K.34.388/2016/13. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel (a tov\'e1bbiakban: Alap\'edt\'e9let) a hat\'e1rozatot hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az alperest \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte. A megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sra vonatkoz\'f3 ir\'e1nymutat\'e1sa szerint az alperesnek a katasztr\'f3fav\'e9delem \'e1ll\'e1sfoglal\'e1sa ismeret\'e9ben \'fajb\'f3l fel kell h\'edvnia az \'e1tdolgozott mag\'e1nszak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9nyt k\'e9sz\'edt\'f5 szak\'e9rt\'f5t a v\'edzil\'e9tes\'edtm\'e9ny v\'edzik\'f6zm\'fbv\'e9 nyilv\'e1n\'edt\'e1sa tekintet\'e9ben a v\'edzik\'f6zm\'fb-szolg\'e1ltat\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CCIX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Vksztv.) 6. \'a7 (5) bekezd\'e9s c) pontj\'e1ban foglaltak alapj\'e1n. Az alperes az okszer\'fb indokol\'e1ssal ell\'e1tott hat\'e1rozat\'e1t azt k\'f6vet\'f5en tudja meghozni, hogy a felperest a szak\'e9rt\'f5 \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s\'e1nak be\'e9rkez\'e9se ut\'e1n, a hat\'e1lyos t\'fbzv\'e9delmi szab\'e1lyokat figyelembe vev\'f5 szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9ny beny\'fajt\'e1s\'e1ra is k\'f6telezi. 

\par [3]\tab Az alperes a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban 2018. febru\'e1r 28. napj\'e1n hozott VKEFFO 2018/542-3 (2018) sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a v\'edzil\'e9tes\'edtm\'e9ny v\'edzik\'f6zm\'fbnek min\'f5s\'edt\'e9s\'e9t - a Vksztv. 6. \'a7 (5) bekezd\'e9s c) pontj\'e1ra figyelemmel - ism\'e9t megtagadta.

\par [4]\tab A hat\'e1rozat indokol\'e1s\'e1ban r\'f6gz\'edtette, hogy a felperes \'e1ltal csatolt szakv\'e9lem\'e9ny \'e9s kieg\'e9sz\'edt\'f5 szakv\'e9lem\'e9ny meg\'e1llap\'edt\'e1sa szerint a 127 db bek\'f6t\'e9sb\'f5l 112 db nem megfelel\'f5en kialak\'edtott, a 2016. \'e9vi k\'f6lts\'e9gbecsl\'e9shez k\'e9pest ismeretlen szakmai okb\'f3l a 16 helyett csak 9 elz\'e1r\'f3- \'e9s szab\'e1lyoz\'f3 szerelv\'e9ny elhelyez\'e9s\'e9vel sz\'e1molt, tov\'e1bb\'e1 elt\'e9r\'f5 m\'e9retez\'e9st alkalmazott. Betervezt\'e9k ugyan a szakaszos \'e9s h\'e1l\'f3zati nyom\'e1spr\'f3b\'e1t, valamint a cs\'f5vezet\'e9kek fert\'f5tlen\'edt\'e9s\'e9t, de ezek k\'f6lts\'e9geit csak az \'fajrael\'f5\'e1ll\'edt\'e1s tekintet\'e9ben hat\'e1rozt\'e1k meg. Az el\'f5\'edrt 30-cal szemben a szakv\'e9lem\'e9ny 11 t\'fbzcsap be\'e9p\'edt\'e9s\'e9vel sz\'e1molt, a kieg\'e9sz\'edtett szakv\'e9lem\'e9ny a t\'fbzcsapok sz\'e1m\'e1t 11-16 k\'f6z\'e9 tette, azonban a k\'fcl\'f6nb\'f6zet k\'f6lts\'e9g\'e9nek felt\'fcntet\'e9se n\'e9lk\'fcl. A szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9ny \'e9s a kieg\'e9sz\'edt\'f5 szakv\'e9lem\'e9ny tov\'e1bb\'e1 nem tartalmazza a m\'fbszaki megval\'f3s\'edt\'e1shoz sz\'fcks\'e9ges hidraulikai fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1nak, a v\'edzm\'e9r\'f5k be\'e9p\'edt\'e9s\'e9nek, illetve a megl\'e9v\'f5 v\'edz\'f3ra akn\'e1knak a Vksztv. v\'e9grehajt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 58/2013. (II.27.) Korm. rendelet (a tov\'e1bbiakban: Vhr.) rendelkez\'e9seinek megfelel\'f5 \'e1talak\'edt\'e1s\'e1nak felt\'e9teleit, nem terjed ki a szakaszos \'e9s h\'e1l\'f3zati nyom\'e1spr\'f3b\'e1ra, a cs\'f5vezet\'e9kek fert\'f5tlen\'edt\'e9s\'e9re, a nem k\'f6zter\'fcleti vezet\'e9kszakaszok \'e9s l\'e9tes\'edtm\'e9nyek eset\'e9n az ell\'e1t\'e1s\'e9rt felel\'f5s jav\'e1ra t\'f6rt\'e9n\'f5 szolgalmi jog bejegyz\'e9s\'e9re, a v\'edzm\'e9r\'f5k hiteles\'edt\'e9s\'e9re, a nyom\'e1sfokoz\'f3 ter\'fclet\'e9nek kisaj\'e1t\'edt\'e1s\'e1ra, a tervez\'e9si \'e9s hat\'f3s\'e1gi d\'edjakra, \'fcgyv\'e9di k\'f6lts\'e9gekre, valamint a v\'edzm\'fb telepen sz\'fcks\'e9ges fel\'faj\'edt\'e1si, p\'f3tl\'e1si feladatok k\'f6lts\'e9geire.

\par [5]\tab Elfogadta a kieg\'e9sz\'edt\'f5 szakv\'e9lem\'e9ny szerinti \'fajrael\'f5\'e1ll\'edt\'e1si \'e9rt\'e9k \'f6sszeg\'e9t 77.718.873.- forintban. Sz\'e1m\'edt\'e1sai szerint azonban az \'e1talak\'edt\'e1s k\'f6lts\'e9ge minimum 51.393.089.- forint, amely az \'fajrael\'f5\'e1ll\'edt\'e1si k\'f6lts\'e9g 66%-a. 

\par [6]\tab\'d6sszegz\'e9se szerint a v\'edzil\'e9tes\'edtm\'e9ny vonatkoz\'e1s\'e1ban a v\'edzik\'f6zm\'fb-rendszerekkel szemben t\'e1masztott m\'fbszaki krit\'e9riumok nem biztos\'edtottak, tov\'e1bb\'e1 azokat csak az \'fajrael\'f5\'e1ll\'edt\'e1si \'e9rt\'e9k 30%-\'e1t meghalad\'f3 \'e9rt\'e9k\'fb beruh\'e1z\'e1s eredm\'e9nyek\'e9nt lehetne el\'e9rni.

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sb283\sa283\qj\tx570\b\tab A kereseti k\'e9relem

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx570\b0 [7]\tab A felperes m\'f3dos\'edtott kereset\'e9ben a hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az alperes \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t k\'e9rte. \'c1ll\'edtotta, hogy az alperes nem t\'e1rta fel a val\'f3s\'e1gh\'fb t\'e9ny\'e1ll\'e1st, egyes t\'e9nyeket, illetve egyes bizony\'edt\'e9kokat egy\'e1ltal\'e1n nem vett figyelembe, a figyelembe vett bizony\'edt\'e9kokat nem a s\'falyuknak megfelel\'f5en \'e9rt\'e9kelte. Az \'fcgyben egyik v\'e9lem\'e9nyt ad\'f3 \cf3\b ...\cf0\b0  Zrt.-t nem tekintette elfogulatlannak. \'c1ll\'e1spontja szerint az alperesnek t\'f6rv\'e9nyi k\'f6telezetts\'e9ge lett volna szak\'e9rt\'f5 kirendel\'e9se, szakv\'e9lem\'e9ny beszerz\'e9se. Nem tartotta be az \'fcgyint\'e9z\'e9si hat\'e1rid\'f5t. Az alperes megs\'e9rtette tov\'e1bb\'e1 a Vksztv. 6. \'a7-\'e1t \'e9s a m\'f3dos\'edtott 55/H. \'a7-\'e1t, mert az \'e1ltala beszerzett mag\'e1nszak\'e9rt\'f5i szakv\'e9lem\'e9nnyel, valamint a kieg\'e9sz\'edtett szakv\'e9lem\'e9nnyel val\'f3sz\'edn\'fbs\'edtette, hogy a jelenlegi v\'edzil\'e9tes\'edtm\'e9ny v\'edzik\'f6zm\'fb-rendszerekkel szemben t\'e1masztott m\'fbszaki krit\'e9riumoknak val\'f3 megfelel\'e9shez sz\'fcks\'e9ges m\'fbszaki \'e1talak\'edt\'e1sa nem haladja meg az \'fajrael\'f5\'e1ll\'edt\'e1si \'e9rt\'e9k 30%-\'e1t. 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\qj\tx570\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx570\b0 [8]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9vel a keresetet elutas\'edtotta. 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj [9]\tab Indokol\'e1s\'e1ban hangs\'falyozta, hogy a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sra vonatkoz\'f3an az Alap\'edt\'e9let adott ir\'e1nymutat\'e1st. Az ebben foglalt elj\'e1r\'e1sjogi elv\'e1r\'e1sokat az alperes a lefolytatott szak\'e9rt\'f5i bizony\'edt\'e1s sor\'e1n nem mer\'edtette ki teljes k\'f6r\'fben, ugyanakkor nem hagyhat\'f3 figyelmen k\'edv\'fcl, hogy a k\'e9relemre indult elj\'e1r\'e1sban a felperest terhelte k\'e9relme megalapozotts\'e1g\'e1nak igazol\'e1sa, ezt nem terhelhette \'e1t az alperesre. Az pedig k\'e9ts\'e9gtelen\'fcl meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy a szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9ny a kieg\'e9sz\'edt\'e9s ellen\'e9re sem volt alkalmas a k\'e9relem al\'e1t\'e1maszt\'e1s\'e1ra. Erre figyelemmel a felperesnek a perbeli szak\'e9rt\'f5 kirendel\'e9s\'e9re ir\'e1nyul\'f3 bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1nya indokolt \'e9s sz\'fcks\'e9gszer\'fb volt.

\par [10]\tab A k\'f6zigazgat\'e1si perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2017. \'e9vi I. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kp.) 78. \'a7 (1) \'e9s (3) bekezd\'e9seire, valamint a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2016. \'e9vi CXXX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 265. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, 275. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s 317. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontj\'e1ra hivatkoz\'e1ssal lesz\'f6gezte, hogy a felperes bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1nya hi\'e1nyos volt, elmulasztotta megjel\'f6lni, hogy milyen szak\'e9rt\'f5 kirendel\'e9s\'e9t, mely k\'e9rd\'e9sek megv\'e1laszol\'e1s\'e1t k\'e9ri. A bizony\'edt\'e1s sz\'fcks\'e9gess\'e9g\'e9re ir\'e1nyul\'f3 b\'edr\'f3s\'e1gi felh\'edv\'e1s ellen\'e9re a megszabott hat\'e1rid\'f5n bel\'fcl bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1ny\'e1t nem eg\'e9sz\'edtette ki, ugyanakkor hivatalb\'f3li bizony\'edt\'e1snak nem volt helye. A hi\'e1nyos tartalm\'fa bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1ny el\'f5terjeszt\'e9se folyt\'e1n sikertelen bizony\'edt\'e1s k\'f6vetkezm\'e9nyeit a felperesnek kell viselnie. A Kp. 29. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben alkalmazand\'f3 Pp. 618. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, valamint a Kp. 36. \'a7 (1) bekezd\'e9s g) pontja szerint alkalmazand\'f3 Pp. 149. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9seire utal\'e1ssal r\'f6gz\'edtette, hogy az elj\'e1r\'e1sjogi t\'e1j\'e9koztat\'e1s ellen\'e9re elk\'e9setten el\'f5terjesztett felperesi bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1ny hat\'e1lytalan, ez\'e9rt azt - a bizony\'edt\'e1s elmarad\'e1sak\'e9nt \'e9rt\'e9kelve - elutas\'edtotta. 

\par [11]\tab R\'f6gz\'edtette, hogy az elj\'e1r\'e1si hat\'e1rid\'f5 t\'fall\'e9p\'e9se az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat\'e1ssal nem volt.

\par [12]\tab Hangs\'falyozta, hogy az alperes szakk\'e9rd\'e9sben foglalt \'e1ll\'e1st, ez\'e9rt a hat\'e1rozat jogszer\'fbs\'e9gi fel\'fclvizsg\'e1lata nem volt lehets\'e9ges szak\'e9rt\'f5i bizony\'edt\'e1s n\'e9lk\'fcl. E miatt a keresetben foglalt anyagi jogi rendelkez\'e9sek alkalmaz\'e1s\'e1nak jogszer\'fbs\'e9g\'e9t nem vizsg\'e1lta.

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sb283\sa283\qj\tx570\b\tab A fellebbez\'e9s \'e9s ellenk\'e9relem

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx570\b0 [13]\tab A felperes fellebbez\'e9s\'e9ben az \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra val\'f3 utas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte, m\'e1sodlagos k\'e9relme az el\'f5fok\'fa \'edt\'e9let kereseti k\'e9relm\'e9nek megfelel\'f5 megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra ir\'e1nyult. \'c1ll\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g megs\'e9rtette a Kp. 78. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9s\'e9ben, 80. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben \'e9s 85. \'a7-\'e1ban foglalt k\'f3gens t\'f6rv\'e9nyi el\'f5\'edr\'e1sokat, de jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 m\'f3don figyelmen k\'edv\'fcl hagyta a Pp. 263. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 279. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 342. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s 346. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t is.

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj [14]\tab Meg\'edt\'e9l\'e9se szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem v\'e9gezte el a kereset \'e9rdemi elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1t, mert r\'e9szletes \'e9rvei ellen\'e9re nem \'e9rt\'e9kelte a bizony\'edt\'e9kokat egyenk\'e9nt \'e9s \'f6sszess\'e9g\'fckben, azokat nem vetette \'f6ssze a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1sban meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1ssal, nem vizsg\'e1lta \'e9s nem \'e9rt\'e9kelte a szak\'e9rt\'f5i anyagot, a mell\'f5z\'e9s indokaira n\'e9zve az \'edt\'e9let m\'e9g csak utal\'e1st sem tartalmaz. 

\par [15]\tab Ellentmond\'e1sos az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let az\'e9rt is, mert meg\'e1llap\'edtotta, hogy az alperes az \'fajabb elj\'e1r\'e1sban lefolytatott szak\'e9rt\'f5i bizony\'edt\'e1s sor\'e1n nem mer\'edtett ki teljes k\'f6r\'fben az Alap\'edt\'e9letben r\'f6gz\'edtett elj\'e1r\'e1sjogi elv\'e1r\'e1sokat, ugyanakkor r\'f6gz\'edtette, hogy a szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9ny a k\'e9relem al\'e1t\'e1maszt\'e1s\'e1ra nem volt alkalmas.

\par [16]\tab Hangs\'falyozta, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 kereseti k\'e9relm\'e9t hat\'e1rid\'f5ben hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9sre \'e9s az alperes \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9re m\'f3dos\'edtotta, erre figyelemmel a perben sem szak\'e9rt\'f5i, sem egy\'e9b bizony\'edt\'e1snak nem lehetett volna helye. A hat\'e1rozat hi\'e1nyoss\'e1gainak orvosl\'e1sa ugyanis nem p\'f3tolhat\'f3 a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban. Erre figyelemmel az alperes \'e1ltal hi\'e1nyosan elv\'e9gzett szak\'e9rt\'f5i bizony\'edt\'e1s \'e9s a hi\'e1nyos szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9ny a terh\'e9re nem eshetnek. 

\par [17]\tab A Kp. 80. \'a7-\'e1ra utal\'e1ssal el\'f5adta, hogy a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1sban elj\'e1rt szak\'e9rt\'f5 szakv\'e9lem\'e9nye is alkalmas lett volna a hat\'e1rozat jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 \'e9s megalapozatlan volt\'e1nak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra. 

\par [18]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g t\'falterjeszkedett a kereseti k\'e9relmen is, hiszen az \'edt\'e9lethozatal id\'f5pontj\'e1ban m\'e1r nem \'e1llt fenn a megv\'e1ltoztat\'e1sra ir\'e1nyul\'f3 kereset.

\par [19]\tab\'c9rvel\'e9se szerint az \'edt\'e9let nem tartalmaz t\'e9ny\'e1ll\'e1st, tov\'e1bb\'e1 nem felel meg a Pp. \'e1ltal az \'edt\'e9letekkel szemben t\'e1masztott \'e1ltal\'e1nos alaki \'e9s tartalmi k\'f6vetelm\'e9nyeknek sem. 

\par [20]\tab Az alperes ellenk\'e9relm\'e9ben az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let helybenhagy\'e1s\'e1t k\'e9rte. Okfejt\'e9se szerint kell\'f5en r\'e9szletes bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1st folytatott el, a bizony\'edt\'e9kokat okszer\'fben \'e9rt\'e9kelte, amelynek folyamat\'e1t a hat\'e1rozat indokol\'e1sa tartalmazza. A perben a felperest terhelte a bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g, a jogszab\'e1lyoknak megfelel\'f5 bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1nyt azonban nem terjesztett el\'f5. A felperes bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t nem \'e9rinti, hogy a keresete nem megv\'e1ltoztat\'e1sra, hanem hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9sre ir\'e1nyult. Ez ut\'f3bbi is csak akkor teljes\'edthet\'f5, ha a hat\'e1rozat jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5. Ezt a felperesnek kell bizony\'edtania, az erre vonatkoz\'f3 \'e1ll\'edt\'e1s \'f6nmag\'e1ban nem eredm\'e9nyezhet hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9st. A Kp. 80. \'a7-a pedig az\'e9rt nem s\'e9r\'fclt, mert a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban nem volt kirendelt szak\'e9rt\'f5. Az \'edt\'e9let egyebekben is eleget tesz a perrendi k\'f6vetelm\'e9nyeknek.

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\qj\tx570\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx570\b0 [21]\tab A fellebbez\'e9s nem alapos.

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj [22]\tab A Kp. 108. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az \'edt\'e9letet - a bizony\'edt\'e1s \'e9s a vizsg\'e1lat hivatalb\'f3li elrendel\'e9s\'e9nek k\'f6r\'e9n k\'edv\'fcl - csak a fellebbez\'e9s \'e9s a fellebbez\'e9si ellenk\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhatta. 

\par [23]\tab A K\'faria szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a pontosan \'e9s t\'f6rv\'e9nyesen meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1sb\'f3l helyt\'e1ll\'f3 jogi k\'f6vetkeztet\'e9st vont le.

\par [24]\tab Az elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1g vizsg\'e1lta a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s teljes anyag\'e1t, a felek perbeli nyilatkozatait, beadv\'e1nyait, a bizony\'edt\'e9kokat a Kp. 78. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltaknak megfelel\'f5en egyenk\'e9nt \'e9s \'f6sszess\'e9g\'fckben is \'e9rt\'e9kelte. Ezekre figyelemmel helyesen t\'e1rta fel a jogvita elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges t\'e9ny\'e1ll\'e1st, a vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sek helyes \'e9rtelmez\'e9s\'e9vel helyt\'e1ll\'f3an jutott arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre, hogy a kereset nem alapos. 

\par [25]\tab A K\'faria hangs\'falyozza, hogy a fellebbez\'e9se elj\'e1r\'e1s c\'e9lja nem a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata ir\'e1nti els\'f5fok\'fa peres elj\'e1r\'e1s megism\'e9tl\'e9se, esetleg \'fajabb bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1sa, a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 bizony\'edt\'e9kok elt\'e9r\'f5 s\'falyoz\'e1sa, hanem annak meg\'edt\'e9l\'e9se, hogy az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let s\'e9rti-e a fellebbez\'e9sben megjel\'f6lt anyagi-, illetve elj\'e1r\'e1sjogi jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9seket. 

\par [26]\tab Figyelemmel arra, hogy a felperes az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9ben kifejtett, helyesen megindokolt, helyt\'e1ll\'f3 jog\'e9rtelmez\'e9sen alapul\'f3 \'e9rvel\'e9st t\'e9nylegesen semmivel nem c\'e1folta, fellebbez\'e9si k\'e9relme nem volt teljes\'edthet\'f5. 

\par [27]\tab A Kp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint a bizony\'edt\'e1sra a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2016. \'e9vi CXXX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) szab\'e1lyait kell - elt\'e9r\'e9sekkel - alkalmazni.

\par [28]\tab A Pp. 265. \'a7 (1) bekezd\'e9se kimondja, hogy t\'f6rv\'e9nyi elt\'e9r\'f5 rendelkez\'e9se hi\'e1ny\'e1ban a perben jelent\'f5s t\'e9nyeket annak a f\'e9lnek kell bizony\'edtania, akinek \'e9rdek\'e9ben \'e1ll, hogy azokat a b\'edr\'f3s\'e1g val\'f3snak fogadja el. A bizony\'edt\'e1s elmarad\'e1s\'e1nak vagy sikertelens\'e9g\'e9nek a k\'f6vetkezm\'e9nyeit ez a f\'e9l viseli.

\par [29]\tab A felperes nem vitatta, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g helyt\'e1ll\'f3an t\'e1j\'e9koztatta \'f5t a bizony\'edt\'e1si teherr\'f5l, e k\'f6rben r\'e9szletes felvil\'e1gos\'edt\'e1st kapott a r\'e1 h\'e1rul\'f3 feladatokr\'f3l. Nem c\'e1folta, hogy ennek ellen\'e9re a bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1nya hi\'e1nyos volt, elmulasztotta megjel\'f6lni, hogy milyen szak\'e9rt\'f5 kirendel\'e9s\'e9t, mely k\'e9rd\'e9sek megv\'e1laszol\'e1s\'e1t k\'e9ri. Az elk\'e9setten el\'f5terjesztett felperesi bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1ny hat\'e1lytalan volt, ez\'e9rt azt teljes\'edteni nem lehetett. Mindennek k\'f6vetkezm\'e9nyeit a felperesnek kellett viselnie. 

\par [30]\tab A t\'e1madott hat\'e1rozat speci\'e1lis szakk\'e9rd\'e9seket \'e9rintett, az alperes szakmai meg\'edt\'e9l\'e9st ig\'e9nyl\'f5 d\'f6nt\'e9st hozott, amivel szemben a felperes - az \'e1ll\'e1spontj\'e1t al\'e1t\'e1maszt\'f3 - szakv\'e9lem\'e9nnyel tudott volna sikeresen perelni. Ennek azonban akad\'e1ly\'e1t k\'e9pezte a nem perrendszer\'fben ind\'edtv\'e1nyozott szak\'e9rt\'f5i bizony\'edt\'e1s.

\par [31]\tab A Kp. 80. \'a7-a a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1sban kirendelt igazs\'e1g\'fcgyi szak\'e9rt\'f5 alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l rendelkezik. Tekintettel arra, hogy a megel\'f5z\'f5 k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban szak\'e9rt\'f5 kirendel\'e9s\'e9re nem ker\'fclt sor, a Kp. 80. \'a7-a nem volt alkalmazhat\'f3, \'edgy azt az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g sem s\'e9rthette meg.

\par [32]\tab A K\'faria szerint az elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1g teljes k\'f6r\'fben kimer\'edtette a keresetet, azon nem terjeszkedett t\'fal. Az, hogy a felperes m\'f3dos\'edtott kereset\'e9ben nem a hat\'e1rozat megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t, hanem a hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t k\'e9rte, nem v\'e1ltoztat azon, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si b\'edr\'f3s\'e1g a Kp. 89. \'a7-a szerint csak jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1sa eset\'e9n adhat helyt a keresetnek. A jogs\'e9rt\'e9s puszta \'e1ll\'edt\'e1sa azonban nem alapozza meg a d\'f6nt\'e9s hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t. 

\par [33]\tab A K\'faria is hangs\'falyozza, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s a felperes k\'e9relm\'e9re indult, \'edgy neki kellett mindazokat a bizony\'edt\'e9kokat az alperes el\'e9 t\'e1rni, amelyek a k\'e9relem teljes\'edt\'e9s\'e9t al\'e1t\'e1masztj\'e1k. A felperes azonban e k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek sem a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban, sem a perben nem tett eleget, nem igazolta, hogy az alperes jogs\'e9rt\'f5 m\'f3don nem tett eleget a k\'e9relm\'e9ben foglaltakat. 

\par [34]\tab A k\'f6zigazgat\'e1si b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9lete a t\'e9ny\'e1ll\'e1st helyesen tartalmazza, az megfelel a Pp. \'edt\'e9letekkel szemben t\'e1masztott tartalmi \'e9s formai k\'f6vetelm\'e9nyeknek. A felperes minden konkr\'e9tum n\'e9lk\'fcl hivatkozott ezzel kapcsolatos hi\'e1nyra, hi\'e1nyoss\'e1gra, t\'e9nylegesen azonban a bizony\'edt\'e9koknak az elt\'e9r\'f5 \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9t pr\'f3b\'e1lta el\'e9rni. Szak\'e9rt\'f5i bizony\'edt\'e1s hi\'e1ny\'e1ban azonban a szakmai alapokon \'e1ll\'f3 alperesi d\'f6nt\'e9s nem volt c\'e1folhat\'f3.

\par [35]\tab A fentiekre figyelemmel a K\'faria az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t a Kp. 109. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint, helyes indokaira is figyelemmel, helybenhagyta.

\par \pard\ltrpar\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\qj\tx570\b Az d\'f6nt\'e9s elvi tartalma

\par \pard\ltrpar\fi-567\sb100\qj\tx570\kerning0\b0 [36]\tab\i  A szakmai alapokon \'e1ll\'f3 k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat jogszer\'fbs\'e9ge szak\'e9rt\'f5 \'e1ltal k\'e9sz\'edtett szakv\'e9lem\'e9nnyel d\'f6nthet\'f5 meg.\i0 

\par \pard\ltrpar\fi-567\sb100\qj [37]\tab\i A szak\'e9rt\'f5i bizony\'edt\'e1s perrendszer\'fb ind\'edtv\'e1nyoz\'e1s\'e1nak elmulaszt\'e1s\'e1b\'f3l fakad\'f3 k\'f6vetkezm\'e9nyeket a bizony\'edt\'e1sra k\'f6teles f\'e9lnek kell viselnie.

\par \pard\ltrpar\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\qj\tx570\kerning3\b\i0 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz

\par \pard\ltrpar\fi-567\sb100\qj\tx570\b0 [38]\tab A K\'faria a fellebbez\'e9st a Kp. 107. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint t\'e1rgyal\'e1son b\'edr\'e1lta el.

\par \pard\ltrpar\fi-567\sb100\qj [39]\tab Az alperes \'e1ltal felsz\'e1m\'edtott perk\'f6lts\'e9g megt\'e9r\'edt\'e9s\'e9re a K\'faria a Pp. 83. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint k\'f6telezte a pervesztes felperest.

\par [40]\tab A felperes az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pontja szerint teljes szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9gben r\'e9szes\'fcl, ez\'e9rt a t\'e1rgyi illet\'e9kfeljegyz\'e9si jog folyt\'e1n le nem r\'f3tt fellebbez\'e9si illet\'e9k az \'e1llam terh\'e9n marad a Pp. 102. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltaknak megfelel\'f5en. 

\par [41]\tab A K\'faria \'e9szlelte, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a felperest kereseti illet\'e9k megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telezte, ez\'e9rt a kereseti illet\'e9k megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telez\'f5 \'edt\'e9leti rendelkez\'e9st mell\'f5zte.

\par [42]\tab Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1latot a Kp. 116. \'a7 d) pontja z\'e1rja ki.

\par \pard\ltrpar\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\qj\tx570Budapest, 2020. febru\'e1r 5.

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\qj\tx570Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s s.k. b\'edr\'f3

\par 

\par A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl:

\par tisztvisel\'f5

\par }