{\rtf1\ansi\ansicpg1252\deff0\deftab709{\fonttbl{\f0\fnil\fcharset238 KerszTimes;}{\f1\fnil\fprq2\fcharset238 KerszTimes;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\qj\lang1038\kerning1\f0\fs26 F\'f5v\'e1rosi \'cdt\'e9l\'f5t\'e1bla \par 8.Pf.20.594/2014/6. \par \pard\fi-432\li432\sb240\qc\kerning0\fs24\tab\b\f1\fs26 \par \pard\nowidctlpar\qc\kerning1\b0 \par \par \pard\nowidctlpar\qj A F\'f5v\'e1rosi \'cdt\'e9l\'f5t\'e1bla\f0 a dr. Schiffer Andr\'e1s \'fcgyv\'e9d (....) \'e1ltal k\'e9pviselt \cf4 felperes neve\cf0 (\cf4 felperes c\'edme\cf0 ) felperesnek a S\'e1rhegyi \'e9s T\'e1rsai \'dcgyv\'e9di Iroda (...., \'fcgyint\'e9z\'f5: dr. B\'e1rtfai Beatrix \'fcgyv\'e9d) \'e1ltal k\'e9pviselt \cf4 alperes neve\cf0 (....) alperes ellen k\'f6z\'e9rdek\'fb adat k\'f6zl\'e9se ir\'e1nt ind\'edtott per\'e9ben a F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 2014. m\'e1rcius 5. napj\'e1n kelt 35.P.25.650/2013/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete ellen az alperes 5. sorsz\'e1m alatti fellebbez\'e9se folyt\'e1n meghozta az al\'e1bbi \par \par \pard\nowidctlpar\qc\'ed t \'e9 l e t e t : \par \pard\nowidctlpar\qj \par \f1 A F\'f5v\'e1rosi \'cdt\'e9l\'f5t\'e1bla az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t megv\'e1ltoztatja \'e9s a felperes kereset\'e9t elutas\'edtja. \f0 \par \f1 \par K\'f6telezi a felperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperesnek 30.000 (Harmincezer) forint + \'e1fa \'f6sszeg\'fb, \'fcgyv\'e9di munkad\'edjb\'f3l \'e1ll\'f3 egy\'fcttes els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa perk\'f6lts\'e9get. \f0 \par \f1 \par Az \'edt\'e9let ellen nincs helye fellebbez\'e9snek.\f0 \par \par \pard\nowidctlpar\qc I n d o k o l \'e1 s \par \pard\nowidctlpar\qj \par Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9vel k\'f6telezte az alperest, hogy 15 napon bel\'fcl k\'f6z\'f6lje a felperessel a S... E... m\'fbk\'f6d\'e9s\'e9vel kapcsolatos - egyebek mellett a b\'e9rleti \'e9s b\'e9rtart\'e1si szerz\'f5d\'e9sek, a k\'e9szp\'e9nzforgalom, az \'e1rbev\'e9tel elsz\'e1mol\'e1sa, a n\'f6v\'e9nyv\'e9d\'f5szer- \'e9s \'fczemanyag-felhaszn\'e1l\'e1s, illetve a term\'f5ter\'fcleten megtermelt \'e9s k\'f6nyvelt hozamok val\'f3sz\'edn\'fbs\'e9g\'e9t vizsg\'e1l\'f3 - alperesi ellen\'f5rz\'e9sr\'f5l k\'e9sz\'edtett vizsg\'e1lati jelent\'e9s m\'e1solat\'e1t. Feljogos\'edtotta az alperest, hogy a jelent\'e9sben felismerhetetlenn\'e9 tegye a szem\'e9lyes adatokat. V\'e9g\'fcl arra k\'f6telezte az alperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg a felperesnek 25.400 forint perk\'f6lts\'e9get. \par \par Az \'edt\'e9let t\'e9ny\'e1ll\'e1sa szerint a felperes 2013. okt\'f3ber 11. napj\'e1n adatig\'e9nyl\'e9ssel \'e9lt az alperes fel\'e9, amelyben az alperes \'e1ltal a rendelkez\'f5 r\'e9szben foglalt tartalommal lefolytatott ellen\'f5rz\'e9sr\'f5l k\'e9sz\'edtett vizsg\'e1lati jelent\'e9s kiad\'e1s\'e1t k\'e9rte. Az alperes a 2013. okt\'f3ber 22-\'e9n kelt v\'e1lasz\'e1ban az adatok k\'f6zl\'e9s\'e9t megtagadta arra hivatkoz\'e1ssal, hogy az ellen\'f5rz\'e9s sor\'e1n a korm\'e1ny, illetve a minisztereln\'f6k vagy minisztereln\'f6ks\'e9gen m\'fbk\'f6d\'f5 jogi \'fcgyek\'e9rt felel\'f5s \'e1llamtitk\'e1r utas\'edt\'e1s\'e1ra j\'e1rt el, ez\'e9rt az ellen\'f5rz\'e9si jelent\'e9s d\'f6nt\'e9s megalapoz\'e1s\'e1t szolg\'e1l\'f3 adat, amely a keletkez\'e9s\'e9t\'f5l sz\'e1m\'edtott 10 \'e9vig nem nyilv\'e1nos. \par \par A felperes keresettel fordult a b\'edr\'f3s\'e1ghoz, amelyben az alperest az ig\'e9nyelt adatok kiad\'e1s\'e1ra k\'e9rte k\'f6telezni. \par \par Az alperes \'e9rdemi ellenk\'e9relme a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1ra ir\'e1nyult. \'c1ll\'e1spontja szerint nem min\'f5s\'fcl adatkezel\'f5nek, az legfeljebb a vizsg\'e1lt int\'e9zm\'e9ny, illetve a Korm\'e1ny lehet. A jelent\'e9s vonatkoz\'e1s\'e1ban az alperes adatfeldolgoz\'f3nak tekinthet\'f5, ez\'e9rt a k\'e9rt adatok kiad\'e1s\'e1ra nem lehet k\'f6telezni. Emellett az \'e1ltala k\'e9sz\'edtett jelent\'e9s d\'f6nt\'e9st megalapoz\'f3 adat, \'edgy az a keletkez\'e9s\'e9t\'f5l sz\'e1m\'edtott 10 \'e9vig nem nyilv\'e1nos. \par \par Az \f1 els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g\f0 a felperes kereset\'e9t megalapozottnak tal\'e1lta. Hat\'e1rozat\'e1t a Pp. 206. \'a7-\'e1nak (1) bekezd\'e9s\'e9re, az Alapt\'f6rv\'e9ny VI. cikk (2) bekezd\'e9s\'e9re, 28. cikk\'e9re, az inform\'e1ci\'f3s \'f6nrendelkez\'e9si jogr\'f3l \'e9s az inform\'e1ci\'f3szabads\'e1gr\'f3l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CXII. t\'f6rv\'e9ny (Infotv.) 1. \'a7-\'e1ra, 3. \'a7 5., 9. \'e9s 18. pontj\'e1ra, 26. \'a7-\'e1nak (1) bekezd\'e9s\'e9re, 27. \'a7-\'e1nak (5) bekezd\'e9s\'e9re, a \cf4 alperes neve\cf0 r\'f3l sz\'f3l\'f3 355/2011. (XII.30.) Korm\'e1nyrendelet (Kormr.) 2. \'a7-\'e1ra, 35. \'a7-\'e1nak (2) bekezd\'e9s\'e9re, 30. \'a7-\'e1ra, valamint az \'e1llamh\'e1ztart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CXCV. t\'f6rv\'e9ny (\'c1ht.) 65. \'a7-\'e1ra alap\'edtotta. \par \par R\'f6gz\'edtette, hogy a peres felek k\'f6z\'f6tt nem volt vit\'e1s, hogy az alperes k\'f6zfeladatot ell\'e1t\'f3 szervnek min\'f5s\'fcl. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy az alperes az \'e1ltala k\'e9sz\'edtett vizsg\'e1lati jelent\'e9s vonatkoz\'e1s\'e1ban adatkezel\'f5nek tekintend\'f5 f\'fcggetlen\'fcl att\'f3l, hogy a perbeli jelent\'e9st kinek a d\'f6nt\'e9se vagy utas\'edt\'e1sa alapj\'e1n k\'e9sz\'edtette el. Az alperes ugyanis elk\'fcl\'f6n\'fclt, \'f6n\'e1ll\'f3 szervezetk\'e9nt v\'e9gzi ellen\'f5rz\'e9si tev\'e9kenys\'e9g\'e9t \'e9s egy\'e9rtelm\'fben k\'f6zfeladatot l\'e1t el ezen tev\'e9kenys\'e9ge sor\'e1n. Az alperesi szervezet a d\'f6nt\'e9s\'e9t meghozta azzal, hogy az ellen\'f5rz\'e9si jelent\'e9st \'f6ssze\'e1ll\'edtotta, mely t\'e9nyen az sem v\'e1ltoztat, hogy e jelent\'e9s megk\'fcld\'e9sre ker\'fclt a Korm\'e1nynak, aki a jelent\'e9s figyelembev\'e9tel\'e9vel int\'e9zked\'e9seket m\'e9g nem hozott. Ennek t\'e9nye azonban az alperes sz\'e1m\'e1ra nem teszi lehet\'f5v\'e9 a nyilv\'e1noss\'e1g Infotv. szerinti korl\'e1toz\'e1s\'e1t. \par \par A hat\'e1rozattal szemben az alperes \'e9lt fellebbez\'e9ssel, amelyben az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t \'e9s a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. \par \par Utalt a Legfels\'f5bb B\'edr\'f3s\'e1g BH2008.333. sz\'e1m\'fa eseti d\'f6nt\'e9s\'e9ben megnyilv\'e1nul\'f3 \'edt\'e9lkez\'e9si gyakorlatra, mely hat\'e1rozat a per t\'e1rgy\'e1val megegyez\'f5 t\'e9ny\'e1ll\'e1s alapj\'e1n az alperes vonatkoz\'e1s\'e1ban sz\'fcletett. S\'e9relmezte, hogy az \f1 els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g\f0 \'e9rdemben nem foglalkozott az alperes \'e1ltal m\'e1r az els\'f5fok\'fa elj\'e1r\'e1sban is felhozott eseti d\'f6nt\'e9ssel \'e9s az abban kifejtett \'e9rvek c\'e1folat\'e1ra nem ford\'edtott figyelmet. \par Megism\'e9telte az els\'f5fok\'fa elj\'e1r\'e1sban m\'e1r kifejtett \'e9rveit, miszerint a kiadni k\'e9rt jelent\'e9s elk\'e9sz\'edt\'e9s\'e9t az alperes nem saj\'e1t hat\'e1sk\'f6rben rendelte el, c\'e9lj\'e1t sem \'f5 hat\'e1rozta meg, hanem a Korm\'e1ny utas\'edt\'e1sa alapj\'e1n cselekedett, ez\'e9rt adatkezel\'f5nek nem az alperes, hanem a Korm\'e1ny tekinthet\'f5 a perbeli vizsg\'e1lat tekintet\'e9ben. Az ig\'e9nyelt adatok kiad\'e1s\'e1ra az alperes ez okb\'f3l sem k\'f6telezhet\'f5. \par V\'e9g\'fcl kifejtette, hogy az alperes \'e1ltal vizsg\'e1lt anyagok nyilv\'e1noss\'e1gra ker\'fcl\'e9se a k\'f6z\'e9rdek \'e9rv\'e9nyes\'fcl\'e9s\'e9nek szempontj\'e1b\'f3l h\'e1tr\'e1nyosabb k\'f6vetkezm\'e9nyekhez vezethetne ann\'e1l, mintha a felperes nem jutna az ig\'e9nyelt adatok birtok\'e1ba. \par \par A felperes fellebbez\'e9si ellenk\'e9relme az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let helybenhagy\'e1s\'e1ra ir\'e1nyult. \par \par A fellebbez\'e9s alapos. \par \par Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a t\'e9ny\'e1ll\'e1st helyesen \'e1llap\'edtotta meg, meghozott \'e9rdemi d\'f6nt\'e9s\'e9t \'e9s annak kifejtett indokait azonban a F\'f5v\'e1rosi \'cdt\'e9l\'f5t\'e1bla nem osztotta. \par \par A perben nem volt vitatott, hogy az alperes k\'f6zfeladatot ell\'e1t\'f3 szerv, tov\'e1bb\'e1 az sem, hogy az \'e1ltala k\'e9sz\'edtett vizsg\'e1lati jelent\'e9s k\'f6z\'e9rdek\'fb adat. A jogvita t\'e1rgy\'e1t annak eld\'f6nt\'e9se k\'e9pezte, hogy az alperes a vizsg\'e1lati jelent\'e9s kiad\'e1s\'e1t jogosan tagadta-e meg arra hivatkoz\'e1ssal, hogy az olyan, d\'f6nt\'e9st megalapoz\'f3 adat, amely a keletkez\'e9s\'e9t\'f5l sz\'e1m\'edtott 10 \'e9vig nyilv\'e1nos. A F\'f5v\'e1rosi \'cdt\'e9l\'f5t\'e1bla e k\'e9rd\'e9s tekintet\'e9ben az alperes \'e9rvel\'e9s\'e9t osztotta, mert a BH2008.333 sz\'e1m\'fa eseti d\'f6nt\'e9sben a Legfels\'f5bb B\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal elfoglalt \'e1ll\'e1spontot a megv\'e1ltozott jogi k\'f6rnyezet ellen\'e9re a perbeli jogvit\'e1ra is ir\'e1nyad\'f3nak tartja az al\'e1bbiak szerint. \par \par Az alperes az \'c1ht. 61. \'a7-\'e1nak (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n v\'e9gzi a feladat\'e1t, ellen\'f5rz\'e9si hat\'e1sk\'f6r\'e9t az \'c1ht. 63. \'a7-a \'e9s a Kormr. 3. \'a7-a szabja meg. A Kormr. 11. \'a7-\'e1nak (3) bekezd\'e9s\'e9b\'f5l \'e9s 35. \'a7-\'e1nak (1) bekezd\'e9s\'e9b\'f5l levezethet\'f5, hogy az alperes az egyes Korm\'e1ny hat\'e1rozatok, valamint a minisztereln\'f6ki vagy miniszteri utas\'edt\'e1sok \'e1ltal el\'f5\'edrt ellen\'f5rz\'e9si feladatokat l\'e1tja el, ennek sor\'e1n \'f6sszefoglal\'f3 vizsg\'e1lati jelent\'e9seket k\'e9sz\'edt az egyes ellen\'f5rz\'e9si tev\'e9kenys\'e9gei \'f6sszefoglal\'e1sak\'e9nt. Az \'f6sszefoglal\'f3 vizsg\'e1lati jelent\'e9s fogalm\'e1t \'e9s tartalm\'e1t a 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 39-40. \'a7-ai hat\'e1rozz\'e1k meg, l\'e9nyegileg a kor\'e1bbi szab\'e1lyoz\'e1ssal egyez\'f5en. Ebb\'f5l kit\'fbnik, hogy az ellen\'f5rz\'e9sr\'f5l k\'e9sz\'fclt \'f6sszefoglal\'f3 vizsg\'e1lati jelent\'e9s az ellen\'f5rz\'f6tt, vagy az ellen\'f5rz\'e9st megrendel\'f5 szerv d\'f6nt\'e9s\'e9nek megalapoz\'e1s\'e1t szolg\'e1lja, az nem tekinthet\'f5 az ellen\'f5rz\'e9st v\'e9gz\'f5 szerv d\'f6nt\'e9s\'e9nek. A perbeli vizsg\'e1lati jelent\'e9s ez\'e9rt a Korm\'e1ny d\'f6nt\'e9s\'e9t el\'f5k\'e9sz\'edt\'f5 olyan adat, amelynek nyilv\'e1noss\'e1ga az Infotv. 27. \'a7-\'e1nak (5) bekezd\'e9se alapj\'e1n a keletkez\'e9s\'e9t\'f5l sz\'e1m\'edtott t\'edz \'e9vig kiz\'e1rt. \par \par Alappal hivatkozott arra is az alperes a fellebbez\'e9s\'e9ben, hogy az \'e1ltala k\'e9sz\'edtett jelent\'e9s tekintet\'e9ben nem min\'f5s\'fcl adatkezel\'f5nek, mert a kiadni k\'e9rt jelent\'e9s elk\'e9sz\'edt\'e9s\'e9t az alperes nem saj\'e1t hat\'e1sk\'f6rben rendelte el, c\'e9lj\'e1t sem \'f5 hat\'e1rozta meg, hanem a Korm\'e1ny utas\'edt\'e1sa alapj\'e1n cselekedett. A Korm\'e1ny d\'f6nt\'e9si kompetenci\'e1j\'e1ba tartoz\'f3 adatok tekintet\'e9ben az alperes az Infotv. 2. \'a7-\'e1nak 9. pontja szerinti adatkezel\'f5nek nem tekinthet\'f5, ez\'e9rt az \'e1ltala lefolytatott ellen\'f5rz\'e9s eredm\'e9nyek\'e9nt l\'e9trej\'f6tt k\'f6z\'e9rdek\'fb adat kiad\'e1s\'e1ra ez okb\'f3l sem k\'f6telezhet\'f5. \par \par Mindezekb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en az alperes jogszer\'fben tagadta meg a felperes \'e1ltal k\'e9rt k\'f6z\'e9rdek\'fb adat k\'f6zl\'e9s\'e9t, ez\'e9rt az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g t\'e9vesen rendelkezett a k\'e9rt adatok kiad\'e1s\'e1r\'f3l. \par \par A F\'f5v\'e1rosi \'cdt\'e9l\'f5t\'e1bla a fentiek alapj\'e1n az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t a Pp. 253. \'a7-\'e1nak (2) bekezd\'e9se szerint megv\'e1ltoztatta, \'e9s a felperes adatkiad\'e1s ir\'e1nti kereset\'e9t elutas\'edtotta. \par \par \f1 A felperest a Pp. 239. \'a7-a alapj\'e1n alkalmazand\'f3 Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint k\'f6telezte az eredm\'e9nyesen fellebbez\'f5 alperes oldal\'e1n felmer\'fclt, a 32/2003. (VIII. 22.) IM rendelet 3. \'a7-\'e1nak (2), (5) \'e9s (6) bekezd\'e9se, valamint a 4/A. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtott \'fcgyv\'e9di munkad\'edjb\'f3l \'e1ll\'f3 egy\'fcttes els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa perk\'f6lts\'e9g megfizet\'e9s\'e9re. \f0 \par \par Az per az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny (Itv.) 57. \'a7 (1) bekezd\'e9s o) pontja alapj\'e1n illet\'e9kmentes, ez\'e9rt a fellebbez\'e9si illet\'e9kr\'f5l rendelkezni nem kellett. \par \par \pard\nowidctlpar \par Budapest, 2014. november 25. \par \par \par \par \pard\nowidctlpar\qc \par Dr. Lesenyei Ter\'e9zia s.k. \par a tan\'e1cs eln\'f6ke \par \par \par \pard\nowidctlpar\qjDr. B\'e9kefin\'e9 dr. M\'f3zsik T\'edmea s.k.\tab\tab\tab\tab\tab Dr. Pullai \'c1gnes s.k. \par \tab el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3\tab\tab\tab\tab\tab\tab\tab\tab\tab b\'edr\'f3 \par \par \par \par \par A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl: \par }